Реабилитация загрязненных территорий - Загрязнение почвы и акваторий

Реабилитация загрязненных территорий (акваторий) и объектов проводится, как правило, в условиях повседневного функционирования территории (акватории) и объекта. Эти работы ведутся в соответствии с программами реабилитации, которые могут быть составными частями пленов ЛАРН или программ социально-экономического развития и выполняются лицензированными организациями за счет средств виновников загрязнений, соответствующих отраслей экономики, муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, страховых средств и др.

Проблематика техногенно загрязненных территорий и широкий аспект ассоциированных задач является чрезвычайно актуальной для различных сфер научно-технической, социально-экономической и политической жизни как для отдельно взятых стран, так и для мирового сообщества в целом. Ежегодно в мире тратятся миллионы долларов на восстановление территорий, загрязненных разного рода поллютантами, включая реабилитацию радиоактивно загрязненных территорий.

В общем случае территория считается загрязненной, если имеет место неприемлемый уровень риска, вызванный поллютантами, связанный с (текущим или предполагаемым) использованием данной территории. При этом загрязнение территории может влиять на: - здоровье населения, - качество земельных угодий и водных систем, - различные характеристики экосистем, - здания и другие объекты, - визуальное восприятие территории, - а также на ряд других характеристик. Выбор и реализация "оптимальных" решений по реабилитации загрязненных территорий в условиях много альтернативности и неопределенности является ключевой проблемой принятия решений. Такие решения зачастую имеют большое социальное и экономическое значение для региона и для страны в целом. В то же время, задача количественной формализации социальных проблем в большинстве случаев далека от удовлетворительного решения. Каждая задача по реабилитации техногенно загрязненных территорий является специфической и требует особого подхода в каждом конкретном случае, однако большинство ключевых методов и подходов к принятию решений являются общими по своей структуре. Это ведет к попыткам разработки некоторой "универсальной" методологии поддержки принятия решений для рассматриваемого класса задач, направленной на создание воспроизводимых и прозрачных подходов к принятию решений. В задачах реабилитации техногенно загрязненных территорий типичной является следующая (упрощенная) схема защиты окружающей среды и населения:

    1. Первым шагом в процессе поддержки принятия решений (ППР) является сбор и анализ конкретной информации (локализация, тип и уровень загрязнения, детальная характеристика местности и др.). На основании полученной информации принимается решение о необходимости получения тех или иных дополнительных данных для того, чтобы следующее решение было максимально корректным и адекватным сложившейся ситуации. При этом сопоставляется объем необходимых/рекомендуемых работ и объем соответствующих затрат; 2. На базе исходных данных, если это необходимо для дальнейшего анализа ситуации, проводится серия модельных оценок: интерполяция/экстраполяция полученных данных мониторинга, дальнейшие оценки на основе соответствующих моделей (анализ всех основных компонент риска), оптимизация мер защиты с учетом необходимых/возможных затрат и получаемой при этом выгоды, включая, в том числе, применение методов многокритериального анализа решений с привлечением группы экспертов и заинтересованных лиц/сторон; 3. В условиях значительной неопределенности модельных оценок эксперты принимают решение о необходимости увеличения объема данных мониторинга, или/и уточнении модельных оценок для последующего принятия решений на основе всей имеющейся информации и достигнутого уровня неопределенностей объективных критериев (уровней загрязнения, оценок рисков) и субъективных предпочтений (экспертных оценок, оценки значимости/важности тех или иных критериев); 4. После реализации выбранной системы защитных мероприятий проводится, как правило, дополнительный мониторинг для оценки результатов и эффективности мер защиты и, соответственно, принятых решений. Этот шаг также требует решения о локализации и объеме нового этапа мониторинга. Далее принимается решение о прекращении (по крайней мере активного) вмешательства, или повторении указанных выше процедур анализа данных мониторинга, модельных оценок и вмешательства. Управление загрязненными территориями на основе анализа рисков по указанной выше схеме может быть существенно расширено в случае необходимости более широкого учета экономических, социальных, психологических и других факторов.

В общем случае, принятие решений в задачах защиты населения и охраны окружающей среды требует интеграции информации и знаний широкого круга научных дисциплин с учетом экологических, экономических, социальных и многих других критериев и также законодательных требований с использованием методов многокритериального анализа решений.

В такой ситуации опыт и знания одного специалиста, как правило, недостаточны. Типичной является (или должна быть) ситуация, когда группа экспертов - специалистов по всему возможному кругу проблем - принимает участие в процессе анализа ситуации и выработки решений для лиц, принимающих решения (ЛПР).

Похожие статьи




Реабилитация загрязненных территорий - Загрязнение почвы и акваторий

Предыдущая | Следующая