Перспективы развития фондов обязательного медицинского страхования в РФ, Основные направления развития медицинского страхования в Российской Федерации - Роль фондов обязательного медицинского страхования в реализации социальных программ государства

Основные направления развития медицинского страхования в Российской Федерации

Несмотря на положительные моменты системы ОМС, действительной реформой переход на ОМС в России за истекшие 15 лет не стал, во-первых, потому, что отсутствовало достаточное финансирование как системы ОМС, так и российского здравоохранения в целом, а во-вторых, в силу непоследовательности преобразований и неполной реализации Закона "О медицинском страховании граждан в РФ" в субъектах Российской Федерации.

Основой системы обязательного медицинского страхования является установление адекватного тарифа отчислений из определенных государством источников. Вместо необходимого размера тарифа (примерно 7 %) в России первоначально была определена лишь его половина - 3,6 % (1998 год), которую впоследствии сократили до 2,8 % (2000 год), (а с 2007 года - 3,1 %) что привело к ежегодному снижению финансирования здравоохранения в системе ОМС на 35 млрд рублей [37].

Реформу начали, но не довели до конца. Старую бюджетную систему лишь частично заменили на страховую.

Задачи по развитию системы ОМС можно сформулировать следующим образом:

    1. Совершенствование финансово-кредитных механизмов системы ОМС, а именно:
      - повышение финансовой устойчивости системы за счет увеличения или дифференциации тарифа страхового взноса; - совершенствование способов оплаты медицинской помощи, предоставленной лечебными учреждениями, функционирующими в ОМС; - контроль за формированием тарифов в ОМС, предусматривающий включение в него защищенных статей расходов (заработная плата медработников, медикаменты, питание больных); - контроль за целевым и рациональным использованием средств ОМС.
    2. Совершенствование законодательного регулирования в сфере оказания медицинской помощи населению, осуществление мер по реализации законодательства о медицинском страховании в РФ, которые предусматривают:
      - осуществление контроля за соответствием региональных нормативных актов по вопросам развития системы ОМС федеральному законодательству; - совершенствование государственного регулирования в области обеспечения населения медикаментами.
    3. Совершенствование мер по повышению качества и доступности медицинской помощи населению:
      - реализация федеральных и региональных программ по охране здоровья населения; - активизация деятельности филиалов ТФОМС и страховых медицинских организаций по защите прав застрахованных; - внедрение новых унифицированных технологий контроля качества медицинской помощи; - обеспечение персонификации застрахованного населения и объемов оказанных медицинских услуг на основе внедрения унифицированного полиса ОМС.
    4. Развитие основных направлений информатизации системы ОМС:
      - развитие автоматизированной системы учета и контроля за сбором и расходованием финансовых средств ОМС; - совершенствование централизованной отраслевой информационно-справочной системы; - сближение уровней информатизации территориальных фондов; - продолжение работ по совершенствованию системы сертификации программных продуктов; - стандартизация и унификация информационного программного обеспечения; - дальнейшая организация и практическая реализация информационного взаимодействия в регионах совместного развития и эксплуатации информационных систем регионального уровня с Пенсионным фондом, Фондом социального страхования и другими.

Итак, основой системы обязательного медицинского страхования является установление адекватного тарифа отчислений из определенных государством источников, так как значение в 34 % обременительно для многих организаций. Именно это и должно стать основным источником реформирования системы. Помимо этого необходимо совершенствование мер по повышению качества и доступности медицинской помощи населению, а также законодательного регулирования деятельности ФОМС.

Похожие статьи




Перспективы развития фондов обязательного медицинского страхования в РФ, Основные направления развития медицинского страхования в Российской Федерации - Роль фондов обязательного медицинского страхования в реализации социальных программ государства

Предыдущая | Следующая