Партнерство в создании международных информационных систем - Библиотековедение и библиографоведение

Ведущую роль по информационному обеспечению работы органов по стандартизации всех стран мира играет Международная организация по стандартизации (ИСО), в частности, Комитет по информационным системам и услугам (ИНФКО). К компетенции ИНФКО относятся: координация и гармонизация деятельности ИСО и членов организации в области информационных услуг, баз данных, маркетинга, продажи стандартов и технических регламентов; консультирование Генеральной Ассамблеи ИСО по разработке политики по гармонизации стандартов и другим указанным выше вопросам; контроль и руководство деятельностью Информационной сети ИСО (ИСОНЕТ).

Кроме этих основных задач, ИНФКО выполняет большое количество работ, связанных с информационной деятельностью: разрабатывает руководства по организации и работе, информационных центров по стандартизации; проводит анализ и изучение рынка информационных и маркетинговых услуг; составляет и распространяет рекомендации по общим принципам сбора, хранения, поиска, обмена информацией; организует и ведет системы производства и распространения документов в ИСО и содействует взаимодействию этих систем; популяризует международные стандарты в области информационных услуг и поощряет их применение; организует обмен опытом и информацией о работе различных информационных центров; сотрудничает с международными организациями по вопросам информации и сопряженной с ней деятельности; предпринимает действия по приему и регистрации членов ИСОНЕТ. Такой широкий диапазон работы и послужил основанием для современного названия комитета (прежнее название -- Комитет по информации).

ИНФКО подотчетен Генеральной Ассамблее ИСО, которая определяет направления его деятельности, цели и задачи, а Комитет регулярно отчитывается перед ней о проделанной работе.

Членами ИНФКО могут быть любые комитеты -- члены ИСО, если они проявляют интерес к его работе. Членство разделяется на три категории: действительный член (Р), наблюдатель (О), член-корреспондент.

В состав ИНФКО входят Управляющий совет и три группы: по информации, системам и маркетингу.

На ближайшую перспективу ИНФКО намечает разработку рекомендаций по созданию международной электронной информационной службы о стандартах, подготовку общих руководящих принципов по защите авторских прав на бумажных и электронных носителях информации, стратегическое планирование маркетинга в области международной стандартизации и решение задач, в том числе связанных с совершенствованием деятельности самого Комитета.

Комитет состоит из 61 действительного члена и 16 членов-наблюдателей.

Информационная система ИСОНЕТ входит в состав группы по информации ИНФКО. Приоритетные цели ИСОНЕТ -- обеспечение обмена информацией о международных и национальных стандартах, о документах по стандартизации (в том числе правительственных), об изданиях книг, справочников и учебной литературы в области стандартизации; установление контактов с информационными системами других международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ и др.) и создание единого информационного языка, тезауруса1.

В ИСОНЕТ состоят более 60 национальных членов, около 10 ассоциированных и международных членов и информационный центр ИСО/МЭК. Россия представлена Госстандартом РФ (ассоциированный член ИСОНЕТ). библиотека наука социология педагогика

В информационном обеспечении большую роль играет Международный классификатор по стандартизации (МКС), служащий методической основой для подготовки национальных указателей стандартов. Несколько стран (Канада, Исландия, Ирландия, Италия и др.) уже ввели МКС в свои информационные системы. В России переход на МКС намечен в ближайшие годы.

Программа ЮНИСИСТ (Universal System for information in science and technology - UNISIST).

После консультаций с экспертами различных стран, изучения деятельности и анализа документации об информационных центрах сформировалась концепция международной системы передачи научной информации - ЮНИСИСТ, создан Информационный центр ЮНИСИСТ. ЮНИСИСТ не ставит перед собой задачу организовать единый мировой информационный центр, а предполагает создание необходимых условий для координации и кооперации деятельности национальных центров ЮНИСИСТ с целью организации передачи информации в международных масштабах. Разработанный ЮНЕСКО в 1967 г. проект получил название Всемирная система научной информации - ЮНИСИСТ (Universal System for information in science and technology - UNISIST), которая направлена на упорядочение информации в области точных, естественных и технических наук. В 1971 году по инициативе ЮНЕСКО на Межправительственной конференции по созданию мировой системы научной информации были выработаны основные принципы построения ЮНИСИСТ и сформулированы рекомендации по ее реализации. Основное назначение - координация в международном масштабе доступа к информации в области науки и техники, а также общественных наук. Осуществление программы началось в 1972 году. С 1973 года ЮНИСИСТ стала долгосрочной международной программой, в рамках которой должны были развиваться в первую очередь весьма несовершенные национальные (рекомендованные по их созданию - концепция НАТИС - были разработаны в 1974 г. на Межправительственной конференции по планированию национальных инфраструктур документации, библиотек и архивов в Париже, организованной ЮНЕСКО совместно с ФИД, ИАДФ, МСА) и международные информационные системы.

В ее задачи входило совершенствование международной передачи научной и технической информации и создание условий для широкого международного сотрудничества в этой области. Особое внимание уделялось оказанию помощи развивающимся странам: издавались руководства, проводились семинары, совещания, осуществлялись экспериментальные проекты, в том числе совместно с ООН. В 1979 году в Париже состоялась Межправительственная конференция по научно-технической информации в целях развития ЮНИСИСТ II. Преемником ЮНИСИСТ стала Общая программа по информации ЮНЕСКО, утвержденная в 1978г. В 2001 г. Ее сменила программа ЮНЕСКО "Информация для всех".

Основной принцип ЮНИСИСТ заключается в децентрализации информационных служб при условии их координации и кооперации. Деятельность ЮНИСИСТ направлена на кооперацию и равноправное сотрудничество между развитыми и развивающимися странами в области научно-технической информации в противовес многократному, весьма дорогостоящему и неоправданному дублированию огромных интеллектуальных усилий и материальных затрат. В ходе выполнения программы ЮНИСИСТ осуществляет ряд проектов по созданию международных информационных систем и центров. В плане реализации программы ЮНИСИСТ в 1972 г. была создана Международная система данных о периодических изданиях (International serial date system - ISDS), цель которой - формирование мирового банка данных о периодических и продолжающихся изданиях. На его базе должен осуществляться выпуск регистра периодических изданий и бюллетеня новых, переименованных и прекратившихся изданий.

Международный обмен библиографической информацией, особенно в машиночитаемой форме, требует соответствующего уровня стандартизации. В этом направлении много делает ИФЛА и специально созданная в ее структуре Комиссия по каталогизации, которой подготовлено Международное стандартное библиографическое описание монографий (ISBD (M)). К настоящему времени введены в действие ISBD на книги, сериальные издания, некнижные материалы, карты, ноты, подготовлен проект аналитического описания, ставится вопрос о разработке ISBD машиночитаемых форм. На основании международных стандартов повсеместно создаются национальные.

Международная организация по стандартизации (ISO) и созданный в ее составе ТК-46 утвердили Международный стандартный книжный номер (ISBN) и Международный стандартный номер сериальных изданий (ISSN).ISBN печатается либо на обложке издания, либо на обороте титульного листа и состоит из буквенного обозначения ISBN и десяти цифр, сгруппированных в четыре кода: первый из них - код страны или региона, второй - код издательства или издающей организации, третий - код заглавия, составленный в соответствии со специальными таблицами, последняя цифра - контрольная, позволяющая проверить правильность составления ISBN. ISSN присваивается каждому журналу и также состоит из буквенного обозначения ISSN и двух групп (по четыре в каждой) цифр: первая группа - код страны, региона и издающей организации, вторая - код заглавия.

Также созданы и действуют:- Информационный центр ЮНИСИСТ по библиографическим описаниям (UNISIST Information Centre of bibliographic descriptions), который размещается в Британской библиотеке в Лондоне;- Международный информационный центр по терминологии (INFOTERM), который размещается в Австрийском институте стандартов в Вене;- Международный центр по стандартам в области информации и документации (ISODOC), который размещается в Секретариате технического комитета в Берлине.

Осуществление программы ЮНИСИСТ, однако, натолкнулось на определенные трудности. Оказалось, что весьма несовершенны были внутригосударственные информационные системы. В 1974 г. по инициативе ЮНЕСКО состоялась межправительственная конференция по планированию национальных инфраструктур документации, библиотек и архивов, на которой были сформулированы рекомендации по созданию национальных информационных систем (НАТИС). В документах ЮНЕСКО концепция НАТИС в общих чертах сформулирована следующим образом: "Конкретная форма и характер национальной информационной системы (НАТИС), состоящей из ряда подсистем, в разных странах могут быть различными, но конечной целью должна оставаться координация всех ее элементов. Элементами, которые составляют структуру НАТИС, являются службы, участвующие в информационном обеспечении всех секторов общества и всех категорий потребителей. Задача НАТИС состоит в том, чтобы все лица, занятые политической, экономической, научной, просветительской, социальной и культурной деятельностью, получили необходимую им информацию, что повысит общественную отдачу их работы". Принятие программ НАТИС и ЮНИСИСТ потребовало принятия новой программы деятельности ЮНЕСКО, которая была утверждена на Генеральной конференции в 1976 г. - Общая информационная программа.

Генеральная конференция сочла целесообразным придать всемирной системе научно-технической информации -- ЮНИСИСТ более универсальный характер и повысить ее роль в рамках ООН. Так, в заключительном пункте резолюции говорится, что Генеральная конференция "поручает Генеральному директору принять необходимые меры для того, чтобы Общая программа по информации служила концептуальными рамками для информационных систем, создаваемых учреждениями Организации Объединенных Наций и, в особенности, для всей деятельности ЮНЕСКО в области информации, в частности путем развития проектов, проводимых в рамках программы ЮНИСИСТ 2. От Советского Союза в состав Межправительственного Совета Общей информационной программы вошел член Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике Н. Б. Арутюнов.

В феврале 1977 г. по распоряжению Генерального директора ЮНЕСКО было создан Отдел Общей информационной программы для выполнения новой программы под руководством сформированного Межправительственного совета по ОИП, в структуру которого входило 6 секций, разрабатывающих следующие основные направления:- содействие в формировании национальной, региональной и международной информационной политики и планов информационной деятельности;- разработка и распространение методов, норм и стандартов обработки информации;- участие в развитии информационных инфраструктур;- содействие в разработке специализированных информационных систем в области образования, культуры и коммуникации, а также по естественным и общественным наукам;- организация обучения и подготовки информационных специалистов и пользователей;- содействие разработке, оценке и документационному обеспечению программ текущей деятельности.

Каждая из первых четырех секций выполняла свои функции путем опубликования руководств, миссий консультантов, организации теоретических и практических семинаров и учебных курсов, предоставления стипендий, осуществления показательных проектов. Секция содействовала разработке, оценке и документационному обеспечению программ, отвечала за выпуск изданий отдела, в том числе Журнала ЮНЕСКО по информатике, библиотечному делу и архивоведению и Информационного бюллетеня ЮНИСИСТ, а также за формирование и ведение документального фонда. Занималась реализацией проектов, одобренных в рамках Программы участия ЮНЕСКО и Программы развития ООН (ПРООН). Проекты были направлены главным образом, на оказание помощи развивающимся странам в создании и укреплении информационной инфраструктуры на национальном и региональном уровнях. Помощь предоставлялась в виде консультаций, учебных стипендий, оборудования и оказания поддержки при организации встреч и совещаний.

Программа ЮНЕСКО "Информация для всех"

Начало нового тысячелетия для ЮНЕСКО ознаменовалось принятием новой программы "Информация для всех". Программа ЮНЕСКО "Информация для всех" - это межправительственная программа, разработанная в 2000 году. В ее основу был положен накопленный в ЮНЕСКО опыт по реализации двух важных программ ЮНЕСКО предыдущих десятилетий - "Межправительственной программы по информатике" и "Общей программы по информации". Эта программа стала своего рода обобщением результатов деятельности ЮНЕСКО в одной из важнейших программных областей 90-х годов ХХ века - "коммуникация, информация и информатика на службе человека". В тоже время эта программа нацелена в будущее, связанное с решением одной из главных задач нашего времени - созданием глобального информационного общества. Принимая эту программу, правительства государств-членов ЮНЕСКО обязались использовать новые возможности информационного века, чтобы создавать справедливое общество посредством расширения доступа к информации.

    - Особое внимание в Программе уделяется всеобщему доступу к информации и знаниям. - Программа направлена на решение сложных современных проблем - борьба с бедностью, здоровье человека, качественное образование, предотвращение катастроф, управление и охрана окружающей среды - путем сокращения неравенства между информационно бедными и информационно богатыми сообществами. - Программа "Информация для всех" - это реакция ЮНЕСКО на проблемы, порождаемые информационным обществом, и на те возможности, которые это общество предоставляет.

В октябре 2008 г. на 180-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО был рассмотрен и одобрен доработанный Стратегический план действий Программы "Информация для всех" на 2008-2013 гг. В Плане подчеркивается важнейшая роль Программы в деле достижения Целей развития тысячелетия и задач Всемирного саммита по информационному обществу.

В ближайшие годы деятельность Программы ЮНЕСКО "Информация для всех" будет главным образом направлена на достижение следующей всеохватывающей цели: "помогать государствам-членам в создании и реализации политики в области информации и стратегии развития знаний в мире, в котором во все большей степени используются информационные и коммуникационные технологии". Тем самым Программа "Информация для всех" может сделать значительный вклад в решение проблем, связанных с развитием ИКТ, и "создание информационного общества для всех", помогая государствам-членам разрабатывать и внедрять концептуальные основы информационной политики. В центре внимания программы - решение глобальной задачи сокращения разрыва между информационно богатыми и информационно бедными. Кроме того, в Стратегическом плане были определены следующие пять приоритетов, в соответствии с которыми Программа будет осуществлять свою деятельность в следующие пять лет:

    - содействие международному рассмотрению и обсуждению этических, правовых и социальных проблем, порождаемых информационным обществом; - содействие обеспечению и расширению доступа к информации, которая является общественным достоянием, посредством ее упорядочения, переводом в цифровую форму и сохранения; - оказание поддержки просвещению, непрерывному образованию и обучению на протяжении всей жизни в области коммуникации, информации и информатики; - оказание поддержки в создании местного контента и в обеспечении доступности традиционных знаний через развитие базовой и ИКТ-грамотности.

Похожие статьи




Партнерство в создании международных информационных систем - Библиотековедение и библиографоведение

Предыдущая | Следующая