Глобальные законопроекты США в области авторского права. Реакция в Центральной Азии - Глобализация и on-line медиа

Тема соблюдения авторского права в Интернете стала особенно актуальна в последнее время. Связано это с тем, что в Интернете совершенствуются системы обмена "пиратскими" файлами, что вынуждает правообладателей принимать определенные меры. Особенно в этом заинтересованы крупные медиакорпорации США. Особенную активность проявляет Америкамнская ассоциамция звукозапимсывающих компамний (Recording Industry Association of America, RIAA) -- ассоциация, представляющая интересы звукозаписывающей индустрии США Америкамнская ассоциамция звукозапимсывающих компамний (Recording Industry Association of America, RIAA). Википедия. - <http://ru. wikipedia. org/wiki/RIAA>. Эта организация периодически составляет список самых "опасных" "пиратских" сайтов. Борьба с "пиратством" на Западе идет активная, особенно с так называемыми, торрент-трекерами - системами обмена файлов пользователями, посредством соединения компьютера с другим напрямую. Это значит, что на серверах трекеров нет файлов, они находятся исключительно на компьютерах пользователей. При этом любой пользователь может разместить ссылку на файлы на своем компьютере для открытого скачивания другими пользователями. Система очень удобная, она снискала огромную популярность и приобрела много поклонников по всему миру, включая Кыргызстан. Причина ненависти со стороны правообладателей вполне понятна - бесчисленное количество текстовых, аудио-, видеофайлов могут передаваться совершенно бесплатно пользователями между собой. В идеале, достаточно приобрести одну копию продукта и выложить ссылку в Интернет. Пиринговые сети стали популярными после успешного запуска и развития шведской сети "The Pirate Bay" в 2004 году, которую на Западе крайне не любят как массового первопроходца. Судебный процесс над основателями "The Pirate Bay" шел с февраля по апрель 2009 года и закончился приговором основателей сети к заключению сроком на один год и штрафу в размере 3,6 млн долларов США. Первая пиринговая сеть в Кыргызстане - "Torrent. kg" появилась в 2006 году, она существует и развивается, по сей день. В Кыргызстане в 2009 году обвинили по статье 290 (Изготовление и распространения вредоносных программ) УК КР владельца интернет-ресурса "Торрент" Александра Фейдмана. Службой Финансовой полиции были изъяты сервера ресурса, но владелец заявил следующее: "Я не согласен с обвинениями Службы финансовой полиции и Ассоциации по защите интеллектуальной собственности. Сайт "Торрент" не распространяет никакой информации" Владелец интернет-ресурса torrent. kg не согласен с предъявленными обвинениями. InterNews Online, 2009. - <http://internews. kloop. kg/tag/torrentkg/>. По итогам экспертизы, слова Александра Фейдмана подтвердились, сервера были возвращены владельцу, затем "Торрент" продолжил свою работу. Позднее в Кыргызстане появился еще один подобный ресурс - "Torrents. kg", были и другие торрент-трекеры, но закрылись по причине популярности указанных двух.

Но не только торрент-трекеры находятся под пристальным вниманием правообладателей. Интернет, сам по себе, является местом, где можно найти очень большое количество материалов для бесплатного скачивания. На данный момент, это одно из самых популярных качеств всемирной паутины наравне с его оперативностью в плане передачи информации. На том же "YouTube" некоторые структуры, например, звукозаписывающие компании пытаются контролировать контент. Удаляются неугодные файлы, выложенные пользователями в сеть, заменяются на менее качественные, зато выложенные официально правообладателями. Делается это, потому что, те же музыкальные клипы периодически издаются официально на носителях, которые законопослушные граждане должны покупать. Идея о "законопослушном гражданине" активно поддерживается на Западе, где признак дурного тона - если ты не покупаешь диски или книги, а скачиваешь их содержимое нелегально из сети. В некоторых странах за это могут и наказать. Например в Германии, с "пиратством" борются таким образом: "Немецкие провайдеры ежемесячно передают правообладателям персональные данные примерно 300 тысяч своих пользователей, нарушающих закон об авторских правах, следует из опубликованного вчера доклада ассоциации интернет-индустрии Германии ECO. Затем владельцы контента посылают нарушителям письма с предложением заплатить компенсацию от 300 до 1200 евро - и чаще всего получают искомое без долгих судебных формальностей." Немцы заплатили за торренты. Газета. ру, 2011 - <http://www. gazeta. ru/culture/2011/06/01/a_3635797.shtml>

Человек любит получать то, что он хочет бесплатно, тем более, если это возможно и так легко и доступно как в Интернете. Понимая, что бороться с "пиратством" нужно серьезнее, если хочется добиться весомых результатов, власти США разработали и внесли на рассмотрение самые настоящие глобальные законопроекты в этой области. Первый из них - "Stop Online Piracy Act - (SOPA или H. R. 3261) -- законопроект, внесенный в Палату представителей в США 26 октября 2011 года Ламаром Смитом (англ. Lamar S. Smith)) и группой из 12 соавторов. Законопроект расширяет возможности американских правоохранительных органов и правообладателей в борьбе с нелегальным контентом в Интернете, торговлей интеллектуальной собственностью, защищенной авторским правом, и контрафактом. Согласно законопроекту, любой участник деятельности в сети Интернет -- начиная с провайдеров, поисковых систем и даже рекламодателей, -- обязан фактически по любому обращению правообладателя прекратить предоставление услуг ресурсу, обвиняемому в пиратстве, и прекратить с ним любое взаимодействие (например, закрыть канал оплаты контента, приостановить рекламный контракт, ограничить действие платежной системы, исключить сайт из поисковой выдачи, удалить ссылки на сайт, полностью заблокировать сайт для посещения, запретить платежным системам (типа PayPal, Visa и т. д.) проводить платежи в пользу сервисов и так далее); в противном случае любой из прямых и косвенных контрагентов обвиняемого сайта будет расцениваться как его соучастник." Stop Online Piracy Act (SOPA или H. R. 3261). Википедия. - <http://ru. wikipedia. org/wiki/SOPA>

Таким образом, глобализация проникает и в законодательство. Ламаром Смитом предложен законопроект, который будет работать в США, но будет позволять влиять на неугодные ресурсы за их пределами. "Сторонники законопроекта заявляют, что он необходим для сохранения прибылей организаций, рабочих мест и защиты интеллектуальной собственности в соответствующих отраслях (фильмы, музыка, программное обеспечение и т. п.); особенно отмечается, что он поможет эффективно бороться с сервисами, расположенными за пределами США, вне их юрисдикции." Stop Online Piracy Act (SOPA или H. R. 3261). Википедия. - <http://ru. wikipedia. org/wiki/SOPA> Волна протестов против законопроекта прошла сразу после его предложения. Один из самых значительных и влиятельных - отклбчение руководством сайта "Wikipedia" своих сервисов на 24 часа 18 января 2012 года. "12 апреля 2012 один из идеологов SOPA, глава MPAA Крис Додд, констатировал провал SOPA в интервью телеканалу Bloomberg". Босс MPAA констатировал смерть SOPA. SharingNews, 2012 -<http://sharingnews. info/news/zakonodatelstvo/68-boss-mpaa-konstatiroval-smert-sopa>

Второй глобальный законопроект США - "PROTECT IP Act (известен также под именами PROTECT Intellectual Property Act и PIPA; полное название -- Закон 2011 года о предотвращении реальных сетевых угроз экономическому творческому потенциалу и кражи интеллектуальной собственности англ. Preventing Real Online Threats to Economic Creativity and Theft of Intellectual Property Act of 2011; в Сенате США зарегистрирован под номером 968 (Senate Bill 968)) -- законопроект, цель которого -- дать правительству США и владельцам авторских прав дополнительные инструменты для блокирования "жульнических сайтов, предлагающих контрафактные товары и нарушающих авторское право", в особенности зарегистрированных за пределами США. Внесен в Сенат США 12 мая 2011 года сенатором Патриком Лехи совместно с еще 11 соавторами от обеих ведущих партий. Прошел голосование в юридическом комитете Сената, но вынесение на голосование в палате заблокировано сенатором Роном Уайденом. По состоянию на 17 декабря 2011 года законопроект получил поддержку 40 сенаторов от обеих партий." PROTECT IP Act. Википедия. - <http://ru. wikipedia. org/wiki/PIPA>

На данный момент, голосование по законопроекту PIPA отложено на неопределенное время, что делает его принятие возможным, в отличие от SOPA. Некоторые моменты в законопроекте PIPA (как, впрочем, и уже не актуальный законопроект SOPA) могут серьезно повлиять на Интернет в целом в случае принятия. Например, теоретически теперь представляется возможным, что в случае если власти США посчитают "Torrent. kg" "жульническим сайтом", то они могут запросить у кыргызстанских провайдеров блокировку ими сайта, то есть, фактически, США получают право вмешаться в политику Кырнета и повлиять на ресурс на основании закона, если законопроект будет утвержден. Это наиболее яркий пример глобализации, ведь это, "стирание границ" на уровне законодательства, когда инициатива и решение о принятии исходит от одной страны по отношению ко всему миру.

"Перед голосованием по законам на главной странице Google была размещена ссылка на гражданскую петицию с просьбой к Сенату и Конгрессу отклонить SOPA и PIPA. К сегодняшнему дню под ней поставили подписи более 7 млн посетителей поисковика." Как интернет спасли от гибели. История SOPA и PIPA. Cnews, 2012. - <http://www. cnews. ru/news/top/index. shtml?2012/01/23/474036> Это можно рассматривать как результат акции антиглобалистов, хотя стоит все же учитывать, что законы направлены в первую очередь против нарушителей авторских прав в США.

В Кыргызстане реакции на данные законопроекты не последовало. Между тем, в соседнем Казахстане с 31 января 2012 года были введены штрафы за скачивание песен и фильмов из Интернета:

"3. Незаконное использование объектов авторского и (или) смежных прав путем организации, создания интернет-ресурсов для дальнейшего доступа к обмену, хранению, перемещению экземпляров произведений и (или) объектов смежных прав в электронном цифровом формате, причинившее значительный ущерб, - наказывается штрафом в размере от шестисот до восьмисот месячных расчетных показателей либо привлечением к общественным работам на срок от двухсот до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до одного года" Закон РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности" от 12.01.12 №537-IV ЗРК

"Из-за введения в действие Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности" перестали работать популярные торрент трекеры Казахстана" Из-за нового закона перестали работать популярные торрент трекеры Казахстана - Zakon. kz, 2012. - <http://www. zakon. kz/page,1,6,4470865-iz-za-novogo-zakona-perestali-rabotat. html>

Так как кыргызстанский сайт "Namba. kg", существует и в Казахстане ("Namba. kz"), то новый закон РК коснулся и их. Олег Пузанов, технический директор "Namba. kg" и "Namba. kz": "Мы сейчас очень тщательно изучаем закон, анализируем его положительные и отрицательные стороны. Мне пока что с трудом представляется, как власти будут следить за тем, что скачивает пользователь. Как они будут определять, что конкретную песню или фильм нельзя скачивать? Ведь в Интернете очень много контента, который можно скачивать в любом количестве и бесплатно. Это видеоролики, фильмы, музыка. Может, власти начнут выпускать пиратские файлы как наживку? Выпускать их на торрентах и смотреть, кто запирился к сиду? Или будут размещать его на файлообменниках? Тогда владельцы сайтов должны постоянно выдавать силовикам логи? Или государство будет запрашивать данные об активности всех пользователей у провайдеров? Где тут тогда право на личную жизнь? Я не хочу, чтобы люди знали, какое видео я смотрю по вечерам." Олег Пузанов о SOPA, проблемах Казнета и тенденциях Кирнета. K-News, 2012. - <http://www. knews. kg/ru/society/9850/>

Следовательно, если тотально контролировать Интернет, то нужно следить за всеми процессами, что очень сложно. Как с этим справятся власти Казахстана - будет являться примером такого контроля. Что касается Кыргызстана, то пока не было предложено подобных законопроектов, хотя определенное преследование (описанный выше случай с "Torrent. kg") за "пиратство" имеется на основе законодательства КР.

Похожие статьи




Глобальные законопроекты США в области авторского права. Реакция в Центральной Азии - Глобализация и on-line медиа

Предыдущая | Следующая