Правовая основа международного туризма - Организация системы международного туризма

За последние десятилетия под воздействием ряда благоприятных факторов международный туризм стал массовым явлением. По данным Всемирной туристской организации, в мире ежегодно увеличивается число иностранных туристов. Исследования показывают, что в отдельных странах свыше 50% населения каждый год совершают путешествия с туристскими целями.

К этому следует добавить и тот факт, что к международному туристскому рынку присоединяется все больше государств.

Международное сотрудничество государств в области туристского обмена развивается на двусторонней и многосторонней основе. Основными документами, которые определяют и регулируют отношения между странами, являются соглашения, договоры, программы и основные направления сотрудничества.

Соглашения о сотрудничестве в области туризма базируются прежде всего на:

    - стремлении расширять и укреплять дружественные отношения между государствами; - желании обеспечить наиболее благоприятные условия туристам для ознакомления с историческими, культурными и природными достопримечательностями; - необходимости более полного охвата и регламентирования расширяющихся туристских взаимоотношений.

В соглашениях на базе достигнутого туристского обмена и предполагаемых тенденций определяются параметры его перспективного развития в последующие периоды. В этом смысле соглашения представляют собой нормативный акт, который регулирует взаимные отношения при развитии международного туризма. В соглашениях указываются виды туризма, которые будут развиваться, транспорт, который будет использоваться, паспортные, таможенные формальности, правовое обеспечение туристов. Важное место в этих документах отводится способам расчетов при туристском обмене и выражается желание финансовых органов государств-участников достичь соглашения о такой форме расчетов, которая облегчит развитие туризма.

Сроки соглашений могут быть самые различные: годовые, пятилетние, десятилетние и бессрочные. По некоторым соглашениям предусматривается возможность автоматического продления их действия.

Правовое положение иностранцев определяется национальным законодательством каждого государства с учетом его международных обязательств. В соответствии с нормами современного международного права иностранец - это лицо, имеющее гражданство другого государства, любое физическое лицо, находящееся на территории другого государства и не являющееся его гражданином (подданным), а также лицо без гражданства.

Говоря о международных обязательствах, прежде всего, следует отметить договоры о сотрудничестве государств в области обеспечения прав человека (в части, которая касается иностранцев) и договоры по вопросам регулирования прав иностранцев, как на многосторонней, так и на двусторонней основе.

В соответствии с нормами международного права иностранцам, находящимся на территории другого государства, в зависимости от продолжительности их пребывания там предоставляется определенный режим.

Иностранцам, постоянно проживающим на территории другого государства, предоставляется национальный режим, а иностранцам, временно находящимся на территории иностранного государства, - специальный режим или режим наибольшего благоприятствования.

К разряду иностранцев, имеющих временное пребывание, относятся зарубежные туристы. Таким образом, зарубежные туристы - это иностранные граждане со статусом временного пребывания в стране посещения сроком не менее 24 часов и путешествующие при этом ради удовольствия, отдыха, лечения, образования, спорта, религии, с деловыми целями (включая командировки) и т. д., при наличии у них приобретенного тура или права на получение комплекса туристско-экскурсионных услуг (транспортных, питания, размещения и т. д.).

Похожие статьи




Правовая основа международного туризма - Организация системы международного туризма

Предыдущая | Следующая