ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РОССИИ - Регулирование российского туристического рынка
Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 05.02.2007г. N 12-ФЗ определяет Туризм как временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства и постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
В зависимости от составляющих услуг и обслуживаемых категорий населения туризм подразделяется на Внутренний и международный.
Внутренний туризм - это временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в других туристских целях.
Международный туризм - это систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туристских услуг и туристского продукта иностранным туристам на территории Российской Федерации (въездной туризм) и предоставлением туристских услуг и туристского продукта за рубежом (выездной туризм) [6, стр. 26] .
В Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 05.02.2007г. N 12-ФЗ даются следующие понятия внутреннего, выездного и въездного туризма.
Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в РФ.
Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.
Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц не проживающих постоянно в РФ.
В литературе также дается определение внутренний турист. Это ночующий временный посетитель, т. е. совершающий в посещаемом месте как минимум одну ночевку, постоянно проживающий в определенной местности и путешествующий в целях туризма в иную местность в пределах своей страны, но вне пределов его обычного обитания на срок, не превышающий 12 месяцев, и не занимающийся оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.
К категории внутренних туристов не относятся и не учитываются в статистике внутреннего туризма:
- - постоянные жители, которые перемещаются в другое место или местность в пределах страны в целях организации своего обычного места жительства, например, переселенцы, лица, по каким-либо мотивам меняющие свое местожительство; - лица, перемещающиеся в другое место в пределах страны для занятия деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте, например временные или сезонные, вахтовые рабочие; - лица, перемещающиеся между местностями в целях оплачиваемой работы или учебы; - военнослужащие, находящиеся при исполнении служебных обязанностей или на маневрах, а также иждивенцы, сопровождающие и члены их семей; - кочевники и беженцы, а также вынужденные переселенцы; - транзитные пассажиры; - участники групповых поездок на туристских поездах, ночующие в вагонах поезда; - члены экипажей морских судов, железнодорожных поездов, ночующие на судне или в вагоне поезда [6, стр. 31].
Государственная политика в сфере туризма - это деятельность органов государственной власти, различных организаций по определению формы, задач и содержания деятельности в сфере туризма.
Основным нормативно-правовым документом, регламентирующим отношения в сфере туризма, Федеральный закон от 05.02.2007г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах турис-тской деятельности в Российской Федерации". В соответствии со статьями 3,4 Закона государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ и важным направлением государственного регулирования сферы туризма является поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
С вступлением в силу настоящего Закона с 01.06.2007 года лицензии на туроператорскую и турагентскую деятельность утрачивают силу и вводятся банковские гарантии для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма.
В России сейчас существует две организации, ответственные за состояние туристской отрасли: Федеральное Агентство по туризму (Ростуризм) и Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму в Государственной Думе РФ.
Похожие статьи
-
Государственное регулирование туристской деятельности Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской...
-
С начала 1990-х гг. Российская Федерация приступила к формированию национального туристского рынка, который в настоящий момент активно становится частью...
-
Нормативно-правовой базой отрасли туризма служат: 1. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности . Законодательство Российской...
-
Рассмотрим некоторые проблемные вопросы, препятствующие развитию международного туризма, развитию правового регулирования международного туризма, а также...
-
Государственное регулирование отрасли туризма в Испании - Экономика туристского рынка в Испании
Туристская деятельность на общенациональном уровне определяется Законом № 48/1963 "О компетенции в области туризма" и Декретом "О деятельности частных...
-
По прогнозам, к 2020 году поток туристов возрастет до 678 тыс. человек, что в 4 раза выше уровня 2007 года. В настоящее время разработана и реализуется...
-
ВВЕДЕНИЕ - Регулирование российского туристического рынка
Туризм вошел в XXI век как самый стабильно развивающийся сектор экономики, серьезно влияющий на социально - экономическое развитие многих стран мира. Для...
-
Российский рынок туризма составляет пока около 2-3% мирового, но развивается и будет развиваться в 3-4 раза большими темпами с приростом оборота около...
-
Туризм и турист - Туризм: основные понятия, цели и задачи
При определении туризма, прежде всего, необходимо сформулировать следующие основные понятия: А) Турист - это тот, кто стремится удовлетворить различные...
-
Однако, понятие "туризм" имеет несколько расплывчатый характер. Во-первых, туризмом считается временное перемещение людей из мест, где они обычно...
-
Проблемы развития туристической отрасли в России были приведены в главе 2. Для их решения предпринимались и предпринимаются различные меры как на местном...
-
Основные проблемы туристического рынка услуг и пути их решения Рассматривая в предыдущих главах развитие туризма в России, индустрию питания, размещения,...
-
Особенностью современного этапа развития туризма является формирование цивилизованных рыночных отношений в сфере туризма. Возрождается внутренний туризм....
-
Основные дефиниции в туризме - Туризм: основные понятия, цели и задачи
Туристская индустрия сегодня рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом...
-
Общее определение туризма как сферы деятельности, Категорий туризма - Международный туризм
Категорий туризма Туризм -- явление многогранное, он воплощается во многих формах, и в литературе встречается множество его определений. Однако описание...
-
Рекреационные ресурсы - это ресурсы всех видов, которые могут использоваться для удовлетворения потребностей населения в отдыхе и туризме. На основе...
-
В последние годы в российском туризме особенно остро ощущалась несовершенство и отсутствие необходимой законодательной базы, регулирующей деятельность...
-
Правовое регулирование в сфере туризма - Современное состояние и развитие туризма в России
В настоящее время происходит формирование как национального, так и международного законодательства, нормы которого регулируют туристскую деятельность....
-
Туристская деятельность как предмет правового регулирования Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" определяет...
-
Государственное регулирование развития рынка туристских услуг Формирование рыночной экономики в Республике Казахстан усилило интерес к формам и методам...
-
Несмотря на относительно стабильное развитие внутреннего отечественного туристского рынка в СССР, должного внимания развитию международного туризма не...
-
Несмотря на относительно стабильное развитие внутреннего отечественного туристского рынка в СССР, должного внимания развитию международного туризма не...
-
Общая характеристика туристской отрасли и понятие туристической индустрии Туризм является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей...
-
ИНДУСТРИЯ ГОСТИНИЧНОГО ДЕЛА И ПИТАНИЯ - Регулирование российского туристического рынка
Гостеприимство , или сфера гостиничного и ресторанного бизнеса - это отрасль, которая является ведущим фактором и базой туризма. Рынок гостиничных услуг,...
-
Путешествие и туризм - Туризм: основные понятия, цели и задачи
Туризм и путешествие. Туризм - частный случай путешествий, однако имеет четкие отграничения из общности, строго определенные характеристики, имеет...
-
Развитие законодательства в сфере туризма - История развития законодательства в области туризма
Отсутствие эффективной государственной политики в сфере туризма на протяжении последних 10 лет привело к тому, что на долю России, несмотря на ее...
-
Основные туристические организации и турфирмы - Международный туризм
Всемирная туристская организация - ВТО (World Tourism Organization - WTO) Всемирная туристская организация на сегодняшний день - самая известная и...
-
Туристические объединения - Особенности развития туризма в России
В современном капиталистическом обществе для стабильного развития туризма только помощи государства в виде федеральных программ не достаточно. Турфирмы...
-
Влияние тур индустрии на развитие гостиничного бизнеса в РФ Современная туристская индустрия является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее...
-
3.1 Определение и история экзотического туризма На настоящем этапе динамического развития туризма достаточно ярко и четко проявляется высокоплатежный...
-
Главной целью государственной политики в санаторно-курортной сфере является создание в Российской Федерации современного высокоэффективного курортного...
-
Анализ существующих определений понятия "туризм" приводит к выводу о том, что подавляющее большинство авторов трактует туризм только с точки зрения...
-
На национальном уровне в нашей стране также созданы и активно действуют неправительственные общественные туристские организации, помогающие...
-
Влияние туризма на экономику России - Туристские ресурсы России
Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, пока занимает незначительное место на мировом туристском рынке. Пока, к сожалению,...
-
Не менее актуальной задачей, которая также стоит перед государственными органами и туристской общественностью является подготовка Концепции правового...
-
Предложения по организации туристских путешествий Первые частные туристические фирмы появились в России в 1989 г., среди них "Роза ветров", "Содис",...
-
Понятие "туризма" - Международный туризм
Туризм является разновидностью путешествий и охватывает собой круг лиц, путешествующих и пребывающих в местах, находящихся за пределами их обычной среды,...
-
Введение - Анализ современного состояния Российского рынка туризма
Туристский рынок -- это институт или механизм, который сводит вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) туристских услуг. В...
-
Введение - Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сфере туризма
В последние годы в России стали уделять большое внимание развитию туризма. Перспективы развития туристского комплекса России во многом зависят от...
-
Услуги туризма и гостеприимства предлагаются на рынок взаимосвязанным межотраслевым комплексом организаций и предприятий. Куда можно отнести как...
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА В РОССИИ - Регулирование российского туристического рынка