Что такое туристические формальности - Туристские формальности при поездке в Бразилию
"Форма" по латыни - установленный порядок. "Формальный" это сделанный по установленному образцу. "Формальность" - установленное законодательством условие или действие, требуемое при выполнении какого-либо важного и ответственного дела. Лица, намеревающиеся впервые посетить в качестве туриста зарубежную страну, обычно полагают, что существуют лишь пограничные и таможенные формальности. Но вряд ли будут возражения, что не менее важны санитарно-эпидемиологические правила, регулирующие порядок въезда в тропические страны, где существует масса смертельно опасных болезней, которые турист может ввезти в свою страну. Знание и четкое выполнение медико-санитарных норм избавит его от многих неприятностей в поездке. Немаловажное значение для туриста имеет строго регламентированный порядок провоза через границу многих образцов флоры и фауны; правила, связанные с перемещением через границу валюты и ценностей; вопросы страхования при совершении зарубежной поездки. Помимо того, существует еще целый ряд иных, менее известных широкой публике условий и правил международного туризма, которые предусмотрены законодательством в интересах государственной и общественной безопасности и защиты, как путешествующих лиц, так и окружающей среды. Не стоит также забывать о необходимости упорядочения международной туристской деятельности в соответствии с общепринятой мировой практикой, к которой, например, относятся: лицензирование международной туристской деятельности, сертификация турпродукта на безопасность входящих в него услуг, квотированное посещение отдельных экологически незащищенных территорий, режим въезда и пребывания в стране иностранных граждан [1. с. 45-47].
Таким образом, туристские формальности - это введенные законодательством той или иной страны или группой государств одновременно строго обязательные нормы, которые должны выполняться туристом, туристской фирмой, и всеми другими организациями, имеющими отношение к подготовке и проведению туристской поездки, тем более если она совершается в другое государство.
В данном случае не может быть и речи о том, что соблюдение туристских формальностей - это рутинное выполнение неких лишних и внешне ненужных процедур, которые якобы не имеют существенного значения для дела или лишены какого-либо смысла. Также здесь неуместно вспоминать о термине "формализм" - как чрезмерном соблюдении узаконенного порядка, причем с упором не на внутреннюю его сущность, а лишь на внешнюю сторону дела.
Одни туристские формальности имеют непосредственное отношение к самому туристу, например необходимость получения заграничного паспорта, соблюдение порядка прохождения пограничного контроля и таможенного досмотра, оформления прививки от "желтой лихорадки" при поездке в ряд тропических стран и т. д.
Другие формальности относятся к турфирме - это все те условия, которые требуется ей выполнить в установленном порядке для того, чтобы заниматься бизнесом в сфере международного туризма. Например, получить лицензию на туристскую деятельность и сертификат соответствия на создаваемый турпродукт. Соблюдать требования по существенным условиям договора между турфирмой и туристом. Правильно оформлять туристскую путевку "ТУР-1" и приложения к ней (программу обслуживания на маршруте, ваучеры на обслуживание, информационный листок о факторах риска и рекомендуемых правилах поведения при совершении поездки) и многое другое [3. с. 14].
Исходя из изложенного, туристские формальности - это правила, условия и действия, необходимые с точки зрения законности и установленного в государстве порядка, обязательно соблюдаемые при организации, оформлении и совершении турпоездки.
Следует подчеркнуть, что туристские формальности устанавливаются только законными, конституционными властями государства. При их введении в нормативном акте обязательно должны присутствовать слова: "Исходя из закрепленного в Конституции..., В соответствии с Законом..., На основании статьи Кодекса..., Руководствуясь постановлением Правительства..."
Для подтверждения важности туристских формальностей и необходимости их упорядочения и упрощения приведем выдержки из ряда основополагающих международных документов.
- - Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе: "Государства-участники Соглашения выражают намерение поощрять развитие туризма путем рассмотрения в позитивном духе вопросов, связанных с формальностями, требуемыми для поездок за границу"; - Манильская декларация по мировому туризму: "Всемирная туристская организация включает в программу своего развития вопросы изучения состояния туристских формальностей в мире, существующих норм и текущей практики в данной области, а также выработку общих рекомендаций для их упорядочения и упрощения туристских поездок"; - Гаагская декларация по туризму: "Одновременно с быстрым ростом объемов путешествий уточняется и расширяется понятие туристских формальностей. Одни из них затрагивают непосредственно туристов, а другие относятся к туристскому бизнесу. Упрощение туристских формальностей переросло свои узкие первоначальные рамки пограничных формальностей и таможенных процедур. Сегодня речь должна идти уже о позитивном стимулировании и поощрении туризма, в частности путем принятия мер, позволяющих каждому человеку участвовать во внутреннем и международном туризме, уделяя особое внимание развитию туризма среди молодежи, пожилых людей и инвалидов"; - Декларация Всемирной конференции министров по туризму: "Правительства ответственны за поступательное развитие туризма, укрепление безопасности путешествий, защиту туристов, упрощение туристских формальностей и процедур, превращение туризма в "индустрию гостеприимства" при бережном отношении к туристским ресурсам и окружающей среде"; - Международная конференция по безопасности туризма и уменьшению рисков при путешествиях: "Вопросы упрощения туристских формальностей должны находиться в неразрывной связи с обеспечением безопасности в туризме и выработкой взаимоприемлемых и согласованных вариантов решения проблем данной сферы".
Кодекс содержит 9 статей, определяющих "правила игры" для правительств, туристских направлений, туроператоров, туристских агентств и самих путешественников. Статья 10 посвящена решению спорных вопросов и впервые знаменует собой наличие в таком кодексе механизма его реализации. Предполагается, что данный механизм будет основан на примирении посредством создания Всемирного комитета по этике туризма в составе представителей всех регионов мира и всех участников туристского процесса - правительств, частного сектора, трудовых и неправительственных организаций [3. с. 27-29].
По заключению экспертов ВТО, Глобальный этический кодекс туризма должен стать действующим документом, в том числе в плане упорядочения туристских формальностей. В частности, в ст. 8 "Свобода туристских путешествий" предусматривается, что административные формальности пересечения границ, которые введены государствами или вытекают из международных соглашений, например визовые, санитарные и таможенные, нужно по мере возможности адаптировать таким образом, чтобы способствовать свободе путешествий и доступу максимального числа людей к международному туризму; поощрять соглашения между странами, направленные на гармонизацию и упрощение этих формальностей; постепенно отменять или корректировать специальные налоги и сборы, обременяющие туристскую индустрию и наносящие ущерб ее конкурентоспособности [5. с. 15-17].
На развитие международного туризма значительное влияние оказывают таможенные системы разных государств. Таможенное законодательство страны может, как тормозить развитие международной деятельности, так и способствовать ей. Туристские формальности - процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленных государственными органами страны въезда и пребывания.
Гаагская декларация по туризму определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении, поездок и пребываний.
Туристские формальности должны быть направлены на устранение препятствий при совершении путешествий, облегчение условий посещения туристами других стран и регионов.
Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают:
- - заграничные паспорта; - визы; - таможенные правила; - валютный контроль и порядок обмена валюты; - санитарные правила; - режим въезда-выезда; - особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране; - иммиграционные правила и некоторые другие процедуры.
В международном туризме принято различать полицейские и санитарные формальности. Полицейские формальности - процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, установленного паспортно-визового режима. Осуществление этого вида контроля возложено на соответствующие службы в аэропортах, на ж/д и авто дорогах, морских и речных вокзалах. Санитарные формальности (медицинские) - процедуры, связанные с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, и их животными установленных требований о вакцинации. Контроль осуществляется соответствующими специальными санитарными службами в пограничных пунктах и состоит обычно в проверке у туристов международного сертификата о вакцинации.
Похожие статьи
-
Введение - Туристские формальности и безопасность в туризме
В процессе путешествия турист сталкивается с различного рода формальностями, исполнение которых является обязательным условием при пересечении им...
-
Заключение - Туристские формальности при поездке в Бразилию
Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно сделать следующие выводы: 1) Исходя из изложенного, туристские...
-
Заключение, Список использованной литературы - Туристские формальности и безопасность в туризме
Туристский путешествие визовый таможенный Таким образом, под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами,...
-
Международный туризм охватывает поездки путешествующих лиц с туристскими целями за пределы страны постоянного жительства. Пересечение государственной...
-
Визовые формальности - Туристские формальности при поездке в Бразилию
Виза - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через территорию данного государства....
-
Основные туристские формальности - Организация системы международного туризма
Тур - это индивидуальная или групповая поездка по определенному туристскому маршруту в конкретно определенный срок. Туры продаются туристам путем...
-
В концепции развития туризма в Российской Федерации сказано, что действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в...
-
Паспортные формальности - Туристские формальности при поездке в Бразилию
Заграничный паспорт - это официальный документ, удостоверяющий гражданство и личность человека, выезжающего за границу. Он выдается компетентными...
-
Что такое таможенные формальности - Туристские формальности при поездке в Бразилию
Таможня является государственным органом, осуществляющим в соответствии с национальным законодательством контроль за прохождением через государственную...
-
Введение - Туристские формальности при поездке в Бразилию
В последние десятилетия силами мирового сообщества был создан новый мировой порядок. Это нашло свое выражение в прекращении холодной войны, выхода на...
-
Паспортно-визовые формальности - Туристские формальности и безопасность в туризме
Паспортно-визовые формальности - это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории. Порядок...
-
Страхование - Туристские услуги
В настоящее время страховая отрасль в сфере туризма предоставляет более десятка видов услуг страхования. Турист, посещающий иную местность или страну,...
-
Прежде, чем впервые отправиться в любую экзотическую страну, необходимо иметь о ней хотя бы минимальное представление, чтобы избежать неприятных...
-
Туристские формальности Австрии - Горнолыжный туризм в Австрии
Существует 4 вида виз, оформляемых для поездки в Австрию. Виза А (транзитная виза для поездок на самолете) - оформляется тем людям, которые преследуют...
-
Деревенский туризм в современном туристическом бизнесе - Туристские услуги
В дореволюционное время санкт-петербургские аристократы и причислявшие себя к таковым, которые не могли позволить себе отдых на spa в Баден-Бадене, а...
-
Всемирная туристская организация Всемирная туристская организация на сегодняшний день - самая известная и признанная в туристском мире. ВТО была основана...
-
Медико-санитарные формальности - Туристские формальности и безопасность в туризме
В международном туризме принято различать полицейские и санитарные формальности. При этом под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные...
-
Права и свободы туриста - Туристские услуги
Свобода передвижения Свобода передвижения -- важнейший фактор, определяющий туризм, она необходима для участия в путешествиях, гармоничного развития...
-
Виза - это только одна из обязательных составляющих заграничной поездки, связанная с осуществлением туристских формальностей. Все больше государств...
-
Основные проблемы туристического рынка услуг и пути их решения Рассматривая в предыдущих главах развитие туризма в России, индустрию питания, размещения,...
-
Схемы взаимоотношений турфирм с экскурсионным бюро могут быть разовыми, сезонными и постоянными. В рамках долгосрочного договора (при его наличии)...
-
Общая характеристика туристской отрасли и понятие туристической индустрии Туризм является одной из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей...
-
Туристическая услуга может считаться качественной лишь тогда, когда она предоставлена в точном соответствии с требованиями и нормами законов, стандартов,...
-
Успех коммерческой деятельности на рынке туризма определяется в первую очередь привлекательным туристским продуктом, поэтому основной задачей...
-
Социальный туризм - Туристские услуги
Социальный туризм social tourism -- чисто экономическая категория, разновидность любых видов туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные...
-
Внутренний и международный туризм - Туристские услуги
Туризм в зависимости от составляющих услуг, места их предоставления и обслуживаемых групп населения -- туристов разделяется на внутренний и...
-
Заключение - Паспортно-визовые формальности в туризме
В заключение данной работы можно сделать несколько общих выводов. Паспортно-визовые формальности - это формальности, связанные с соблюдением правил...
-
Крупнейшие международные туристические выставки и биржи - ITB - международная туристическая биржа в Берлине. Как считают специалисты, Германия -...
-
По прогнозам, к 2020 году поток туристов возрастет до 678 тыс. человек, что в 4 раза выше уровня 2007 года. В настоящее время разработана и реализуется...
-
Основные туристические организации и турфирмы - Международный туризм
Всемирная туристская организация - ВТО (World Tourism Organization - WTO) Всемирная туристская организация на сегодняшний день - самая известная и...
-
Основные показатели мирового туризма в первые годы XXI века - Оценка туристских ресурсов России
Согласно статистическим данным ВТО, на протяжении последних десятилетий наблюдается постоянный рост объемов международного туризма. В среднем мировой...
-
Эксплуатация туристских ресурсов - Туристские услуги
Тезис второй и не менее главный Эксплуатация туристских ресурсов Каждое государство обладает и разумно эксплуатирует свои природные и иные ресурсы. Есть...
-
Туристский продукт - это комплекс услуг, предоставляемых туристско-экскурсионными предприятиями гражданам (туристам). Туристский продукт - это...
-
Цели туриста - Туристские услуги
Что-то должно служить мощным побудительным мотивом к тому, чтобы человек длительное время экономил свои средства и затем на короткий промежуток времени...
-
Организация работы турфирм с безвизовыми странами - Паспортно-визовые формальности в туризме
Некоторые государства, заинтересованные в развитии мирового туризма, предоставили российским гражданам безвизовый режим посещения их страны. К сожалению,...
-
Понятия религиозного туризма, его место в системе туристской деятельности Туризм представляет собой форму миграции людей, не обусловленную сменой их...
-
Туризм как товар реализуется в форме услуг. - Экономика туристского рынка в Испании
Услуга туризма есть действие определенной потребительской стоимости, которое выражается в полезном эффекте, удовлетворяющем ту или иную человеческую...
-
...Понятие "деловой туризм" появилось совсем недавно; до того все бизнес туры обозначались термином "деловой отдых", или "деловое путешествие". Наконец,...
-
Понятие качества туристических услуг и значение его повышения на современном этапе Факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Россию,...
-
Сущность и классификация затрат в туристических организациях Прежде, чем приступить к рассмотрению состава и классификации затрат, включаемых в...
Что такое туристические формальности - Туристские формальности при поездке в Бразилию