2.2 Обоснование выбора и ситуационный анализ эмпирических данных ЦФО, как объекта исследования - Факторы аттрактивности (привлекательности) агротуризма для потребителей

Прежде чем перейти к обоснованию выбора объекта исследования для нашей работы, хотелось бы провести небольшой анализ состояния развития агротуризма в России в общем. В начале хотелось бы упомянуть об особенностях проведенного анализа в этом разделе. К сожалению, в России не ведется официальной статистики связанной с агротуризмом, так же из-за отсутствия законодательной основы очень часто под агротуризмом понимаются различные явления: включаются различные виды отдыха и учитываются объекты по разным классификациям. Помимо этого, часто в полуофициальной статистике говорится о сельском туризме в общем и не приводятся цифры по агротуризму в частности. Все эти факторы влияют на данные, которые порой озвучивают по одному и тому же региону различные источники. Но мы постараемся представить как можно более объемную картину существующего состояния агротуризма в России.

Не будет лишним уточнить то, что далеко не все регионы развивают или намерены развивать агротуризм и поэтому информация будет предоставлена о тех субъектах России, где агротуризм уже получил развитие, а так же будут упомянуты те, в чьих планах его развитие стоит как приоритетное. В конце мы подробнее опишем Центральный Федеральный Округ (ЦФО) и дадим обоснование выбора данного региона.

За последние десять лет агротуризм в России совершил огромный скачек в развитии, Маковоз А. Н. в его выступлении на международном форуме сельского туризма в 2012 году, ссылаясь на данные Департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Минспорттуризма РФ заявил, что доля сельского туризма в России составляет от 1,5 до 2% от общей доли туризма (Сборник международный форум "Сельский туризм").

Диаграмма 1. Виды туризма и их доля на российском рынке (в процентах).

Этот процент очень невелик, но и агротуризм для России явление достаточно новое, в отличии от Европы, где он появился еще в 1970-х годах. Согласно данным Александра Борисовича Здорова, доктора экономических наук, многие годы изучавшего и изучающего организационно-экономические основы развития аграрного туризма, как в европейских государствах, так и, в первую очередь, в нашей стране, наивысшую пригодность среди европейских регионов России для совместной сельскохозяйственной и агротуристской деятельности имеют южные регионы, агрегированная оценка которых по указанным отраслям равна 8-ми баллам из 10, а суммарный потенциал достигает 79,2% при среднероссийском в 60,5%. С этими выводами можно легко согласится, т. к. аграрный туризм подразумевает в себе ведение сельскохозяйственной деятельности, которая по географическим и природным причинам лучше всего развивается на юге России. Но как показывает практика, далеко не всегда теория гладко вписывается в реальность, именно поэтому среди регионов в России, которые активно развивают у себя сельский туризм, Маковоз выделил следующие субъекты: Алтайский край, Чувашская республика, Республика Карелия, Владимирская, Вологодская, Ленинградская, Ярославская, Псковская, Астраханская, Калужская, Московская области, Краснодарский край. Очень сильный географический разброс регионов, продвигающих сельский, аграрный туризм, говорит нам о том, что на развитие влияют не только природные и климатические факторы, но и многое другое.

Похожий список регионов, согласно данным, предоставленным региональными органами управления АПК, огласила заместитель директора Департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза России Елисеева Н. В. По этим данным, в 2012 году в 61 субъекте РФ были объекты сельского туризма. Большая их часть была сосредоточена в следующих регионах: Иркутская область (210 объектов), Калужская область (115), Алтайский край (110), Воронежская область (100), Пермский край (93), Псковская область (68), Ярославская область (67), Краснодарский край (60), Белгородская область (42), Ленинградская область (37), Республика Алтай (37).

К сожалению, все эти данные очень не точные, так как до сих пор не совсем понятно, что можно классифицировать как объект сельского туризма, да и далеко не все, кто ведут туристическую деятельность, официально зарегистрированы и поэтому точной картины состояния сельского туризма и агротуризма в частности, на данный момент времени представить сложно. Так, например, если мы обратимся к негосударственным организациям, таким как ассоциация, то на их сайте http://www. agritourism. ru/ru/, который так же является порталом по размещению предложений отдыха в сельской местности (напомним, что согласно позиции Ассоциации, агротуризм и сельский туризм -- тождественные понятия), можно найти только 56 объектов по всей России, несмотря на то, что Ассоциация существует с 2004 года и одним из ее направлений является составление каталога предложений агротуризма.

По данным другого портала Насело. ру http://www. naselo. ru/places/ на территории РФ насчитывается более 1558 (по данным на май 2014 года) объектов сельского туризма. Но и данным цифрам верить полностью не стоит, так как регистрация на сайте бесплатная и доступна всем желающим, в то время как реальное наличие объекта, указанного там, не проверяется, так же как и соответствие действительности описания. Все это, в определенной степени, усложняет оценку уровня развития агротуризма в России, на ровне с отсутствием законодательной базы сельского и агротуризма в России. Этот вопрос является, как правило, ведущим на всех форумах, собраниях и семинарах, посвященных сельскому туризму в России. Необходимость создания правовой базы для легального ведения туристической деятельности в сельской местности и в КФХ. Данный закон уже больше двух лет находится в разработке, что на данный момент времени осложняет жизнь всем желающим заниматься сельским туризмом легально. Именно поэтому не может быть никакой официальной и адекватной статистики о состоянии развития сельского и аграрного туризма в России.

Далее мы рассмотрим подробнее некоторые регионы, которые были выделены выше в числе активно развивающих сельский туризм, а так же регион, где сельский туризм только набирает обороты.

Существуют некоторые неофициальные и полуофициальные данные и оценки развития сельского туризма в регионах. Так, например, в Калужской области (многие эксперты считают ее ведущей в развитии аграрного туризма) насчитывают 102 объекта аграрного туризма (436 гостевых дома), которые могут принять около 60 тысяч туристов ежегодно (по данным на 1 января 2012 года). В настоящее время в отдельных муниципальных районах области аграрный туризм активно развивается. Перспективные субъекты аграрного туризма функционируют в Боровском, Жуковском, Дзержинском, Ферзиковском, Мещовском, Юхновском районах. В 2011 году заявки на получение субсидии на развитие материально-технической базы субъектов аграрного туризма подали 28 хозяйствующих субъектов, зарегистрированных на территории Калужской области и оказывающих комплекс туристско-экскурсионных услуг в сельской местности. Общая сумма средств субсидий к возмещению согласно поданным заявкам достигла более 7 млн рублей при наличии документально подтвержденных затрат субъектов аграрного туризма на сумму 36,5 млн рублей.

В каталоге сельских усадеб Алтайского края http://www. selo22.ru/ числится 79 объекта, но многие из них являются частными домами в сельской местности, которые хозяева сдают в аренду без предоставления какой-либо программы для туристов. Но у Алтайского края имеется большой потенциал в развитии сельского туризма, так как он является одним из ведущих регионов с количеством сельского населения, в сельской местности проживает около 1,1 млн человек - 45,4% (по России - 26,2%). В крае действует более 700 коллективных хозяйств, около 4 тысяч - крестьянско-фермерских и 450 тысяч личных подсобных хозяйств, которые являются потенциалом развития аграрного туризма. В 2009 году постановлением Администрации края № 88 утверждена ведомственная целевая программа "Развитие сельского туризма в Алтайском крае" на 2009-2012 годы. Позже была принята краевая долгосрочная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012-2020 годы" (утверждена постановлением администрации Алтайского края от 02.08.2011 №420) нацеленная на создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости и качества жизни сельского населения. В целом плановый объем прямых капитальных вложений в развитие сельского туризма на территории края должен составить 143,1 млн рублей. В настоящее время 150 сельских гостевых домов, расположенных на территории образований края оказывают услуги по сельскому туризму. Администрациями 13 районов края утверждены муниципальные программы развития сельского туризма.

Белгородская область одна из немногих в России областей, где принята целевая областная программа "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011-2013 годы". Грайворонский район стал пионером в Белгородской области по реализации программы сельского туризма, находясь в постоянном поиске социального партнерства, новых путей активного отдыха на селе, дополнительных услуг, а значит и весомого пополнения районного бюджета. Сегодня в программе сельского туризма более 100 участников, получивших право заниматься организацией отдыха на селе. Сертификация многих объектов проходит через присвоение категории комфортности в подковах, а не в традиционных звездах. Для участников сельского туризма предложены кредитные программы. На конкурсной основе около 30 субъектов малого и среднего бизнеса района получили гранты (по 300 тыс. руб.) на развитие бизнеса в сфере сельского туризма.

Бурятия является одним из перспективных регионов России по своему туристско-рекреационному потенциалу, входит в число 13 субъектов РФ, где созданы особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. В рамках плана мероприятий по организации отдыха, санитарной очистке побережья озера Байкал, а также в целях развития сельского туризма в Республике Бурятия сформированы 14 основных зон развития сельского туризма: Северо-Байкальский, Прибайкальский, Кабанский, Тункинский, Селенгинский, Иволгинский районы, а также Баргузинский, Заиграевский, Мухоришибирский, Тарбагатайский, Хоринский районы, которые сегодня представлены в экспозиции Республики Бурятия. В последние годы активное развитие в Республике Бурятия получил сельский туризм с гостевыми домами, созданный на базе малых форм хозяйствования. В соответствии с законом РБ "О туризме" разработаны "Методические рекомендации по временному размещению и проживанию туристов".

Данное исследование не претендует на полный анализ развития сельского и аграрного туризма в России, но приведенная выше информация дает возможность увидеть нам общую картину, согласно которой, аграрный туризм получил свое большее развитие на европейской части России, Республике Алтай и Алтайском крае. В меньшей степени он развит в других регионах России. Шесть субъектов, названных экспертами наиболее преуспевающими в данном вопросе, входят в состав ЦФО: Белгордская, Владимирская, Воронежская, Калужская, Московская, Ярославская области.

Так же среди экспертов широко распространено мнение, что основными потребителями агротуристической услуги выступают городские жители, а ЦФО помимо того, что является самым густонаселенным на всей территории России, 59,70 чел./кмІ (по данным на 1 января 2014 года на территории в 652,800 кмІ проживает 38.819.874 человек), так же включает в себя самый крупный город России -- Москву (12.108.257 человек по оценке на 1 января 2014 года). В состав ЦФО входит еще один город с населением более миллиона человек -- Воронеж (1.014.610 человек) и 19 город с населением более 200 тысяч человек. Доля городского населения -- 81,42%. Большая часть жителей ЦФО проживает на территории Москвы и Московской области.

В качестве объекта исследования был выбран ЦФО России, так как по мнению экспертов основными потребителями услуги агротуризма являются жители больших городов, в частности Москвы. Практически все эксперты сошли во мнении, что Москва является, на данный момент времени, самым большим рынком сбыта агротуристического продукта. Так же экспертами было высказано мнение, что сейчас агротуризм представлен в большей степени в экскурсионном виде (без проживания) или как тур выходного дня. Следовательно, жители Москвы и ближайшего Подмосковья для непродолжительного отдыха будут выбирать объекты, находящиеся в такой удаленности от их постоянного места проживания, чтобы была возможность выехать на них и вернуться в течение суток или чтобы было комфортно выехать на объект на выходные, не потратив большую часть времени на дорогу. Поэтому мы задавали экспертам вопрос о максимальной удаленности агротуристического комплекса (АТК) от столицы и многие сошлись во мнении, что, учитывая транспортную обстановку в Москве, максимальная удаленность АТК от МКАДа не должна превышать 150-200 километров. Это условие учитывалось нами при выборе АТК на территории ЦФО в первом этапе нашего исследования.

Похожие статьи




2.2 Обоснование выбора и ситуационный анализ эмпирических данных ЦФО, как объекта исследования - Факторы аттрактивности (привлекательности) агротуризма для потребителей

Предыдущая | Следующая