Упрощенный порядок регистрации прав на садовые дома, гаражи и другие бытовые постройки - Право собственности на земельный участок
До вступления в действие Закона о дачной амнистии легализовать незаконные постройки можно было только через суд, поскольку согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку могло быть признано также судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находился земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признавалось право собственности на постройку, возмещал осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. В связи с этим в федеральных судах ежедневно рассматривались тысячи дел о принании прав собственности на самовольные постройки и реконструкцию, что существенно усложняло и затягивало процедуру.
В настоящее время новым Законом закреплен упрощенный заявительный порядок регистрации права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном, наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и распространяется он на следующие объекты недвижимого имущества.
Во-первых, Объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкц-ии такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдача разрешения на строительство. Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГСК РФ (ч. 1 ст. 51 ГСК РФ). Согласно ч. 17 ст. 51 ГСК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер. Например, сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т. д.); 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно ст. 9 ГСК РФ положения части 17 статьи 51 ГСК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГСК РФ.
Во-вторых, Объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Основаниями Для государственной регистрации права собственности на перечисленные объекты недвижимости являются:
Ь документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
Ь правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке (п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля1997года№ 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
При этом документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является Декларация О таком объекте недвижимого имущества.
Такая декларация составляется самостоятельно. Ее форма утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 № 2321.
В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются Технический паспорт такого объекта Индивидуального жилищного строительства и Разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию Или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, Разрешение на строительство. При этом в настоящий момент ни разрешение на строительство, ни акт о вводе в эксплуатацию не требуются.
Однако необходимо иметь в виду: отмена получения разрешения на ввод в эксплуатацию сохраняется до 1 января 2010 г.; если строительство дома началось после введения в действие нынешнего Градостроительного кодекса РФ от 30 декабря 2004 г., то разрешение на строительство необходимо.
Форма представляемого технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 №244.
В нем будут содержаться сведения государственного технического учета, сведения о потребительских свойствах, технических характеристиках и условиях эксплуатации, общие сведения о конструкциях и системах жилого дома, о технических и вспомогательных общедомовых помещениях, другие сведения.
Обязательным приложением к представляемым в соответствии с п. 1 ст. 25.3 документам является кадастровый план земельного участка, На котором расположен соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества.
Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на объект недвижимого имущества не допускается.
Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, а планы другого недвижимого имущества - соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества и плана такого объекта недвижимого имущества или иного документа, предусмотренного Федеральным законом для государственной регистрации права собственности на такой объект недвижимого имущества и содержащего описание такого объекта недвижимого имущества, либо в случае, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, на основании заявления правообладателя земельного участка и кадастрового плана этого земельного участка.
Уточненные данные об объекте недвижимого имущества, в том числе о площади земельного участка и местоположении его границ, могут также вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании сведений, представленных соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества или, если таким объектом недвижимого имущества является земельный участок, органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, при наличии согласия в письменной форме правообладателя такого объекта недвижимого имущества. В случае спора между соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества или органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, и правообладателем объекта недвижимого имущества, уточненные данные о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Представление кадастрового плана указанного земельного участка не требуется:
Ь если право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;
Ь если указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;
Ь для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется выдача разрешения на строительство, если указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.
Содействие органов государственной власти и местного самоуправления реализации процедуры оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на созданные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества
Статья 12 комментируемого Закона закрепила право за федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ в целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, осуществлять организацию и финансирование мероприятий по проведению территориального земле-' устройства таких земельных участков.
Кроме того, органы местного самоуправления поселений, городских округов в целях оформления в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также на созданные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества на основании заявлений указанных граждан или их доверенностей могут оказывать им содействие в подготовке необходимых документов для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них.
В этих целях органы местного самоуправления поселений, городских округов:
- 1) осуществляют организацию приема ими заявлений или доверенностей граждан на совершение необходимых действий и подготовку необходимых документов для проведения в интересах этих граждан государственного кадастрового учета таких земельных участков, технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, государственной регистрации прав на них; 2) на основании заявлений граждан или их доверенностей в интересах таких граждан выступают заказчиками работ по проведению территориального землеустройства таких земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества; 3) проводят разъяснительную работу с гражданами в части, касающейся порядка оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков, и выдают полученные от органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного земельного кадастра, бланки заявок о проведении государственного кадастрового учета земельных участков, а также на основании заявлений граждан или их доверенностей подают в интересах таких граждан в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки о проведении государственного кадастрового учета таких земельных участков и другие необходимые для такого учета документы, заявления о предоставлении сведений государственного земельного кадастра о таких земельных участках; 4) получают документы, свидетельствующие о проведенных в государственном кадастровом учете таких земельных участков или техническом учете (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, и передают такие документы гражданам, в интересах которых осуществлялся данный учет; 5) на основании доверенностей граждан представляют от их имени (в качестве уполномоченных лиц) заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для осуществления такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также получают свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы и передают их гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация; 6) принимают меры по заключению мировых соглашений и примирению сторон по земельным спорам. На указанные цели, в том числе на оплату работ по проведению территориального землеустройства предусмотренных земельных участков и технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, могут быть направлены средства местных бюджетов в порядке, определенном соответствующими органами местного самоуправления. Таким образом, землевладельцы имеют право обращаться в местные администрации, чтобы побудить власти оказывать содействие в оформлении прав на земельные участки. И это особенно актуально, поскольку именно сейчас утверждаются местные бюджеты на будущий год, в связи с чем в них можно заложить средства на оказание помощи в землеустройстве для граждан.
Похожие статьи
-
Упрощенный порядок для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,...
-
Процедуры межевания земельного участка - Право собственности на земельный участок
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) Осуществляются в прежнем порядке в соответствии с...
-
Оформить земельный участок под самовольной постройкой довольно сложно. Можно назвать два способа. Первый способ предполагает наличие у лица,...
-
Изменения также коснулись порядка приобретения в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Статья 1 Федерального...
-
Кроме упрощения оформления права собственности закон содержит еще несколько важных решений в виде поправок в Закон о введении в действие Жилищного...
-
На данный момент финансовое положение требует от муниципальных образований поиска новых методов и подходов увеличения доходов нашего бюджета, а также...
-
Птичник на 22 тысячи голов цыплят-бройлеров в возрасте 61-160 дней. Живая масса молодняка - 1,4 кг. Район - Слуцк. Строительный материал стен - кирпич....
-
Регулирование земельных отношений, проведение анализа и оценки стоимости недвижимости происходит на основании нормативно-правовой базы. Постоянное ее...
-
Земельный Кодекс предусматривает 7 категорий земель: ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ - землями сельскохозяйственного назначения признаются земли,...
-
Для решения проблем самовольных построек был принят ряд изменений в законы, которые принято называть "дачной амнистией". Министерством имущественных и...
-
Законодательно-правовые акты в сфере самовольно занятых земель Самовольное занятие земельного участка - одно из правонарушений в сфере земельных...
-
Рациональное использование земель как функция управления земельными ресурсами Объективной основой организации и осуществления управления земельными...
-
Введение, Земельная реформа - Развитие российского и мирового сельского хозяйств
Сельское хозяйство - одна из системообразующих отраслей экономики любой страны. Вне зависимости от почвенно-климатических условий даже самые развитые...
-
Сегодня 70 % цифрового картографического материала создается с использованием технологии, основанной на векторизации растровых копий бумажных карт....
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Самовольно занятые земли на примере города Улан-Удэ 2015 года работа
В ходе выполнения данной выпускной квалификационной работы проведены следующие виды исследований: Проведен анализ теоретических и практических аспектов...
-
В результате выполнения работ по создания комплексного геоинформационного проекта для оценки состояния земельных ресурсов на территории города...
-
При содержании животных в помещениях, не соответствующих зоогигиеническим нормативам, снижаются их продуктивность и резистентность. Возможны массовые...
-
Анализ территории самовольно занятых земель г. Улан-Удэ Основной проблемой, связанной с развитием застроенных территорий г. Улан-Удэ, является...
-
Характеристика рынка недвижимости Ханты-Мансийского автономного округа В Ханты-Мансийском автономном округе рынок недвижимости развивается хорошо....
-
"Земельные ресурсы характеризуются пространственной ограниченностью. Однако с экономической точки зрения ограниченность земли понятие относительное, -...
-
СУЩНОСТЬ ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ - Зонирование территорий населенных пунктов
Основным градообразующим фактором и причиной роста городов является развитие промышленности. Особое место в функционировании городов занимает городское...
-
Наиболее развитым сегментом рынка недвижимости в Ханты-Мансийском автономном округе, как и в большинстве регионов России является рынок жилой...
-
15 ноября 2006 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 689, утвердившее новое Положение о государственном земельном контроле....
-
ВВЕДЕНИЕ - Самовольно занятые земли на примере города Улан-Удэ 2015 года работа
Любой самоуправный захват участка земли любым лицом - физическим или юридическим - есть прямое нарушение земельного распорядка, которое приносит урон...
-
Размещение гуртовых и отварных участков - Разработка плана внутрихозяйственного землеустройства
Для рациональной организации пастбищного содержания скота на фермах создают отдельные выпасные группы животных -- гурты, отары, табуны, стада. При этом...
-
Свинарник-откормочник на 800 голов располагается в районе г. Псков. Готовая продукция фермы - свинина. Пункты потребления продукции - государственные и...
-
Рабочий набор в MapInfo создается в виде отдельного файла с расширением "wor" с помощью команды "Файл - Сохранить рабочий набор". Наименование файла и...
-
Земельные ресурсы представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений, что, в свою очередь, диктует необходимость...
-
Земельные массивы подразделений по площади, составу земельных угодий и качеству земель должны наилучшим образом соответствовать внутрихозяйственной...
-
Выбор участка для строительства, санитарные и зооветеринарные разрывы Участок, выбранный под строительство отвечает всем требованиям. Местность не...
-
Формирование землепользования К(Ф)Х Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющим...
-
Рынок недвижимости зависит от множества факторов, определяющих социально-экономическое развитие как страны в целом, так и отдельных регионов, в т. ч....
-
Проект перераспределения земель реорганизованного хозяйства должен быть согласован с органами государственной власти и местного самоуправления. Если...
-
Перенесение проекта в натуру - Межхозяйственное землеустройство агропромышленного комплекса
Переносим проект в натуру в соответствии с техническими требованиями, указаниями и инструкциями по выполнению соответствующих работ, действующими в...
-
В этой главе нами было произведено образование землепользования несельскохозяйственного объекта - льнокомбинат. Несельскохозяйственный объект - здания,...
-
В основу расчета принято положение: количество потребных к проектированию квартир принимается равным количеству семей. Таблица 4 - Расчет потребного...
-
Проблемы использования сельхозугодий в РФ и области В Российской Федерации сегодня более 43 млн. собственников земельных участков. Ежегодно...
-
Разрабатываем и обосновываем проект на основе специальных инструкций и указаний по межхозяйственному землеустройству. Проектная документация состоит из...
-
Основные задачи межхозяйственного землеустройства: Обоснованность установления, точности и бесспорности обозначения на местности границ, установленных...
-
Введение - Установление санитарно-защитных зон объектов
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых...
Упрощенный порядок регистрации прав на садовые дома, гаражи и другие бытовые постройки - Право собственности на земельный участок