РАЦІОНАЛЬНЕ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника
На сьогодні проблема охорони навколишнього природного середовища і раціонального використання природних ресурсів переросла в одну з найважливіших глобальних проблем сучасності. Від неї залежить основа існування людського суспільства. Цілком очевидно, що її вирішення можливе лише за умови об'єднання зусиль міжнародного співтовариства, коли охорона навколишнього природного середовища стане однією з найважливіших функцій усіх без винятку країн.
Саме тому, Конференція ООН на найвищому рівні з питань навколишнього середовища і розвитку, яка відбулася в червні 1992 року в Ріо-де-Жанейро (Бразилія), засвідчила, що стан навколишнього природного середовища є одним з найважливіших чинників глобальної, регіональної та національної безпеки. В документах конференції неодноразово підкреслюється необхідність забезпечення стабільного розвитку держав, при якому економічне зростання було б тісно пов'язане з екологічними вимогами. Будь-яка держава, що ігноруватиме ці вимоги, приречена на дестабілізацію економічної та соціальної системи, на зниження якості життя своїх громадян і непередбачувані наслідки для самого існування суспільства та держави.
Майже вся територія України є зоною екологічного лиха, що законодавчо закріплено рішеннями Верховної Ради України. Виходячи з принципу рівноправності та права кожного народу самостійно вирішувати свою долю, Україна, поряд з визначенням свого внутрішнього і зовнішнього статусу, напрямків політичного, економічного, соціального та культурного розвитку, мусить обов'язково опрацювати стратегію і тактику порятунку від глибокої екологічної кризи, віднайти шляхи забезпечення екологічного благополуччя країни, збереження національних природних ресурсів для майбутніх поколінь.
Ведення сільського господарства є неможливим без використання грунтів та інших природних ресурсів -- у цьому полягає специфіка галузі. Стаття 1 Закону України від 17 жовтня 1990 р. "Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" (в редакції Закону від 15 травня 1992 р.) проголошує, що пріоритетність соціального розвитку села та АПК забезпечується створенням необхідної природно-ресурсної бази для всебічного задоволення виробничих потреб сільського господарства. Використовувати природні багатства країни потрібно раціонально. Тому ці питання регулюються природноресурсовим правом. Разом з тим, беручи до уваги комплексний характер аграрного права як галузі права, можна сказати, що окремі інститути природноресурсового права є водночас і інститутами аграрного права. Адже сільськогосподарська діяльність має своєю передумовою використання природних ресурсів. Суб'єкти аграрного права повинні знати, які вони мають права та обов'язки щодо природокористування, як належним чином оформити права на використання природних ресурсів. Правове регулювання в сільському господарстві має певну специфіку, оскільки в українському природноресурсовому праві діє засада цільового характеру природокористування, тобто правові режими використання природних ресурсів різняться залежно від того, для яких цілей вони застосовуються. Відтак йтиметься про інститути сільськогосподарського використання природних ресурсів як інститути аграрного права. Оскільки правовий інститут використання земель сільськогосподарського призначення розглянуто в попередньому розділі пропонованого підручника, в цьому розділі ми обмежимося лише правовими інститутами сільськогосподарського водокористування, надрокористування, лісокористування, використання тваринного й рослинного світу. Хоча до ЗК ми звертатимемося неодноразово, позаяк він має особливе значення для регулювання природноресурсових відносин. Згідно з ч. 2 ст. З ЗК, він має переважну юридичну силу перед іншими актами природноресурсового законодавства. Інакше кажучи, є своєрідною природноресурсовою "конституцією" і посідає чільне місце в системі спеціального природноресурсового законодавства. Якщо якийсь акт природноресурсового законодавства суперечить ЗК -- застосовуються положення останнього. Це важливо знати для правильного розуміння правових приписів про використання окремих видів природних ресурсів, які часто суперечать ЗК. Оскільки, характеризуючи зазначені інститути сільськогосподарського використання природних ресурсів, ми послуговуватимемося понятійним апаратом теорії природноресурсового права, коротко нагадаємо його ключові категорії.
Правова форма використання природних ресурсів -- певний правовий режим або закріплений у нормативних актах порядок використання природних ресурсів. Законодавство України розрізняє такі правові форми (титули) спеціального використання природних ресурсів: а) право власності; б) право природокористування (безоплатне і орендне); в) сервітутне право; г) угода про розподіл продукції; г) право господарського відання; д) право оперативного управління. Разом з тим, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України від 7 лютого 1991 р. "Про власність" і ст. 319 ЦК, власник природного об'єкта на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном; він може надати його іншій особі на інших правових підставах, не передбачених законодавством. Таке право власника передбачене ст. 6 ЦК і ст. 134 ГК від 16 січня 2003 р. Право природокористування як форму спеціального використання природних ресурсів слід відрізняти від права користування як елемента права власності, позаяк право природокористування -- це не повноваження, а окремий правовий режим, який може охоплювати і володіння, і користування, і розпорядження природними ресурсами в межах, визначених власником. Право природокористування відрізняється і від права власності. Хоча це право може включати в себе і володіння, і користування, і розпорядження; воно завжди є похідним від права власності -- саме власник встановлює межі природокористування, і право розпорядження природо-користувача не може припиняти права власності власника. Природокористування слід відрізняти і від використання природних ресурсів, позаяк воно є лише однією з правових форм спеціального використання природних ресурсів разом з правом власності, сервітутним правом, угодою про розподіл продукції, правом господарського відання, оперативного управління та ін.
Землевласники і землекористувачі вправі використовувати землю відповідно до умов її надання, використовувати наявні на ділянці природні ресурси та експлуатувати інші корисні властивості землі, одержувати при припиненні користування землею відшкодування вартості поліпшень, проведених за власний рахунок, реалізувати право власності на посіви, посадки відповідних культур та вироблену продукцію. На землевласників і користувачів покладаються обов'язки по ефективному використанню земель відповідно до проекту внутрішньогосподарського землеустрою, підвищенню її родючості, застосуванню природоохоронних технологій виробництва, недопущенню погіршення екологічної обстановки на території в результаті господарської діяльності, здійсненню комплексу заходів щодо охорони земель, своєчасному внесенню земельного податку та орендної плати за землю.
Система ефективного використання земель та інших природних ресурсів повинна мати природоохоронний, ресурсозберігаючий, відтворювадьний характер і передбачати збереження грунтів, обмеження негативного впливу на них, а також на рослинний і тваринний світ, геологічні породи, водні джерела та інші компоненти навколишнього середовища, Зокрема, землевласники і землекористувачі, в тому числі орендарі, зобов'язані здійснювати раціональну організацію території, збереження і підвищення родючості грунтів, захист земель від водної і вітрової ерозії, селю, підтоплення, заболочення, вторинного засолення, висушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними і радіоактивними речовинами, захищати землі від інших процесів руйнування; а також орендарі землі мають не допускати заростання сільськогосподарських угідь чагарником і дрібноліссям, попереджувати погіршення культурно-технічного стану земель. У разі необхідності на власників і землекористувачів покладається в життя заходів щодо рекультивації порушених земель, підвищення їх родючості та інших корисних властивостей землі, зняття, використання і збереження родючого шару грунту при проведенні робіт, пов'язаних з порушенням земель, тимчасову консервацію деградованих сільськогосподарських угідь, якщо іншими способами неможливо відновити родючість грунтів.
В той же час, використовуючи води для сільськогосподарських потреб, водокористувачі зобов'язані економко використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення та поліпшення, дотримуватися умов цільового водокористування, встановлених нормативів скидання забруднюючих речовин та лімітів забору води, здійснювати заходи щодо запобігання їх забрудненню стічними (дощовими, сніговими) водами, не допускати порушення прав інших водокористувачів та заподіяння шкоди водогосподарським об'єктам, утримувати в належному стані прибережні захисні смуги та смуги відведення, берегові смуги водних шляхів, очисні й водогосподарські споруди і технічні пристрої. Поряд з цим вони мають здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності спеціального дозволу (ліцензії), проводити комплекс заходів щодо охорони, відновлення вод, своєчасно сплачувати платежі за спеціальне водокористування, виконувати інші вимоги щодо використання, охорони вод та відтворення водних ресурсів. Користування корисними копалинами суб'єктами сільськогосподарського виробництва повинно здійснюватися із забезпеченням цільового, раціонального та комплексного використання надр, безпеки для працюючих та населення, охорони навколишнього природного середовища, приведення порушених земельних ділянок у придатний для подальшого використання стан тощо.
Використання об'єктів тваринного світу повинно здійснюватися з додержанням встановлених правил, норм, лімітів і строків, способами, що не допускають порушення цілісності природних угрупувань і забезпечують їх збереження і проведення комплексних заходів щодо відтворення, збереження і поліпшення середовища їх перебування, охорони цих об'єктів. Користувачі зобов'язані також своєчасно вносити плату за використання об'єктів тваринного світу, не допускати погіршення стану середовища перебування тварин внаслідок сільськогосподарської діяльності, застосовувати природоохоронні технології під час здійснення виробничих процесів та виконувати інші зобов'язання відповідно до вимог законодавства.
Похожие статьи
-
Механізм господарювання у сфері природокористування - це система заходів з управління, планування та економічного стимулювання, спрямованого на...
-
Основні завдання екологізації сільського господарства полягають у зниженні техногенного навантаження, підтримці природного потенціалу шляхом...
-
Місцезнаходження господарства Господарство розташоване в південно-східній частині Слов'янського району Донецької області. Адміністративно-господарським...
-
Розвиток і розміщення галузі У розв'язанні проблем збільшення виробництва м'яса надзвичайно велике значення має свинарство. Основною продукцією...
-
Спеціалізація - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника
Спеціалізація виробництва - форма суспільного поділу праці, що виражається в поділі старих і формуванні нових галузей виробництва, а також в розподілі...
-
Головним напрямом підвищення економічної ефективності свинарства е послідовна інтенсифікація на основі зміцнення кормової бази і забезпечення...
-
Землекористування - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника
За Конституцією України земля -- основне національне багатство, яке Перебуває під особливою охороною держави. Кошти від плати за землю повинні...
-
ВИСНОВОК - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника
Проаналізувавши стан справ у свинарстві в Україні можна зробити ряд важливих висновків: - поряд із молочно-м'ясним скотарством є традиційною галуззю...
-
ВСТУП - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника
Сільське господарство - базис будь-якого суспільства. Від стану розвитку хліборобства й тваринництва залежать можливості що поліпшення добробуту народу,...
-
Свинарство е однією з інтенсивних галузей продуктивного тваринництва. Ефективність свинарства, як і інших галузей сільського господарства, залежить від...
-
Після розгляду показників наявності виробничих ресурсів господарства СК "Перемога" та їх використання, слід перейти до дослідження свинного напрямку у...
-
№ З/п Показники 2012 2013 2014 1 2 3 4 5 1 Об'єкт курсової роботи: господарство Слов'янського району Донецької області 2 Земельні угіддя, га 4289 4289...
-
Структура є опосередкованим показником спеціалізації господарства. Структура посівних площ визначається діленням посівної площі окремої культури до...
-
Рівненська область багата рекреаційними ландшафтами, різноманітністю рослинного покрову, курортологічними ресурсами, пам'ятками природи, історії,...
-
Методи управління землегосподарськими системами на базі природно-ресурсних комплексів
Методи управління землегосподарськими системами на базі природно-ресурсних комплексів Управління господарськими системами на базі природно-ресурсних...
-
Принципи програмування Кожний з етапів програмування включає досить конкретні його елементи. Акад І. С. Шатілов виділив 10 рядів елементів програмування,...
-
Прогнозовану врожайність розраховують за рівнянням лінійної регресії: Таблиця 6 Визначення тренду врожайності культури Рік Фактор часу (x) X2 Урож-ть...
-
Проектні параметри технології в господарстві з введенням нового цеху дорощування поросят Відповідно до завдань індивідуального варіанту ми розраховуємо...
-
15 ноября 2006 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 689, утвердившее новое Положение о государственном земельном контроле....
-
Національні та міжнародні експерти констатують: за останні п'ять років екологічна ситуація помітно погіршилася. Це пов'язано з тим, що нераціонально...
-
Принцип єдності екології, економіки й соціальної безпеки став для багатьох країн світу основоположним під час формування стратегій їх розвитку. Такий...
-
Використання схрещування та гібридизації у свинарстві Використання схрещування в свинарстві має свою історію. Схрещування в свій час застосовували для...
-
Сучасний стан і завдання по підвищенню врожайності та поліпшення якості гібридного насіння кукурудзи (огляд літератури) Аналіз джерел літератури, в яких...
-
Актуальність теми. Серед головних завдань агропромислового комплексу України важливе значення має збільшення врожайності кукурудзи як однієї з провідних...
-
Введение, Земельная реформа - Развитие российского и мирового сельского хозяйств
Сельское хозяйство - одна из системообразующих отраслей экономики любой страны. Вне зависимости от почвенно-климатических условий даже самые развитые...
-
Вступ - Агрогенетична характеристика та окультурювання грунтів господарства
Використання земельних ресурсів є основною складовою для ведення сільського господарства. Тому проблема їх використання відіграє важливу роль для країни,...
-
На основі проведених розрахунків ми Можна зробити висновок щодо рівня програмування врожаю в даних грунтово-кліматичних умовах з урахуванням лімітуючих...
-
Для забезпечення рентабельного виробництва свинини в умовах ринкової економіки весь технологічний процес повинен здійснюватися по чітко встановленій...
-
Виходячи із Положення про державний моніторинг навколишнього природного середовища, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня...
-
Лесной фонд ландшафт рекреационный В справочнике приведены краткие сведения по технологии проведения ухода за лесом, лесопользованию, ведению хозяйства в...
-
Використані джерела - Вивчення ландшафтів України та шляхів їх раціонального використання
1. Бондар О. І., Пилипенко Ю. В., Мальчикова Д. С., Машкова О. В. Ландшафтна екологія: Навч. посібник - К.: Олді-Плюс 2011. - 176с. 2. Економіка та...
-
Моделювання оптимальної структури виробництва аграрного підприємства в умовах погодного ризику
Моделювання оптимальної структури виробництва аграрного підприємства в умовах погодного ризику Постановка проблеми . Сучасне сільське господарство -...
-
Найповніше і найефективніше можна запобігти ерозії у системі грунтозахисного обробітку з контурно-меліоративною організацією землекористування....
-
Висновки - Вивчення ландшафтів України та шляхів їх раціонального використання
Рівненщина не належить до регіонів України з критичним екологічним навантаженням. Це, насамперед, пов'язано зі специфікою економіки краю, адже область...
-
- У поколіннях, що розщеплюються, після окомірного добору в полі та структурному аналізі слід відбирати рослини та сім'ї з максимальними значеннями...
-
Формування інвестиційно-привабливих типів сільськогосподарського землекористування
За останні двадцять років відбулися значні зміни в земельних відносинах, організаційно-правових і організаційно-територіальних формах землекористування...
-
Загальне забруднення ландшафтів Екстенсивне природокористування, нераціональне використання природних ресурсів, забруднення поверхневих і підземних вод,...
-
Болотний (гідроморфний) процес грунтотворення розвивається під впливом болотної, головним чином, мохово-осокової рослинності в умовах постійного...
-
Вся різноманітність грунтів у природі - результат тривалого природного розвитку основних грунтоутворюючих процесів - типів грунтотворення, зокрема...
-
Список грунтів господарства Список грунтів взятий з легенди грунтової карти господарства ТОВ "Олбіс", зазначено в Таблиці 2.1 Таблиця 2.1 Список грунтів...
РАЦІОНАЛЬНЕ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ - Організація і шляхи підвищення економічної ефективності виробництва соняшника