Экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции. Состояние конкурентоспособности российского зернового рынка - Анализ конкурентоспособности производства продукции растениеводства

Продовольственные интересы России удовлетворяются за счет собственного производства внутри страны и ввоза импортных продуктов. В то же время высокие темпы производства отдельных наименований сельскохозяйственной продукции позволяют осуществлять экспорт в другие страны. [13]

Экспорт зерна из России -- основная статья российского продовольственного экспорта. Россия входит в число мировых лидеров по экспорту зерновых.

В структуре российского экспорта зерна по видам преобладают пшеница и меслин (смесь пшеницы и ржи): на их долю приходится более 70 % всего объема экспорта. Кроме пшеницы и меслина Россия экспортирует такие зерновые культуры, как ячмень (около 15 % всего экспорта), кукуруза и рожь.

Российское зерно поставляется в десятки стран мира, основные его потребители -- страны Южной Европы, Северной Африки и Ближнего Востока, а также страны СНГ. Одновременно Россия импортирует ряд зерновых культур, в частности кукурузу из европейских стран и США, а также наша страна закупает ценную пшеницу из Казахстана, Италии, Канады. [16].

Хороший урожай зерновых 2009 года сделал зерно стратегическим экспортным продуктом - более 20 миллионов тонн российского зерна было продано на мировом рынке. [13]

В августе 2010 года отмечалось, что, по данным Barclays (один из крупнейших в Великобритании и мире финансовых конгломератов с широким представительством в Европе, США и Азии), на Россию приходится 13,4 % мирового экспорта пшеницы. По итогам 2010 года экспорт пшеницы из России составил 11,8 млн тонн. [17]

В 2011 году Россия полностью восстановила позиции на мировом зерновом рынке и вошла в тройку крупнейших экспортеров пшеницы в мире [7]. Экспорт пшеницы из России в том году, по оценке консалтинговой компании "Влант" (на базе оперативных данных ФТС РФ, с оценкой торговли в рамках Таможенного союза), составил 15,2 млн тонн. Несмотря на то, что в первой половине года поставки практически не осуществлялись, по итогам всего 2011 года российский экспорт пшеницы показал второй в истории результат после максимума 2009 года. При этом был достигнут новый максимум месячного объема поставок (свыше 3 млн тонн в сентябре 2011 года). [4]

В марте 2012 года экспорт пшеницы и меслина из России составил 1,37 млн тонн. [3]

В апреле 2012 года генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько заявил, что Россия побила исторический рекорд по экспорту пшеницы. По его словам, с 1 июля 2011 года по 15 апреля экспортировано 18,5 млн тонн пшеницы. Прежний абсолютный рекорд составлял 18,3 млн тонн и он был установлен за весь 2009/2010 сельхозгод. [5]

За апрель 2012 года Россия экспортировала (по дате выпуска) 890 тыс. тонн пшеницы. Это на 32 % меньше, чем за март 2012 года и на 43 % меньше, чем за апрель 2010 года. Апрельское сокращение объемов экспорта пшеницы связано, главным образом, с потерей рынка государственных закупок Египта (компания GASC). Россия последний раз выигрывала на закупочных тендерах GASC в середине января 2012 г., а последняя "тендерная" пшеница была поставлена в Египет до 31 марта. После того как российская пшеница из-за потери ценовой конкурентоспособности перестала побеждать на тендерах, остались поставки только в адрес частных египетских покупателей. Апрельские поставки российской пшеницы в Египет сократились сразу почти на 55 % по сравнению с мартом. Доля Египта в общем экспорте российской пшеницы в марте составляла 58 %, а в апреле -- 39 %. Турция вернулась на вторую позицию в рейтинге стран-импортеров с долей 10 %. На 4-м месте с объемом поставок 75,5 тыс. тонн пшеницы оказался Иран. Экспорт российской пшеницы в страны арабского мира (Ближний Восток и Северная Африка) составил 62 % всего апрельского экспорта. [1]

За январь-апрель 2012 года экспорт пшеницы и меслина из России составил 4,48 млн тонн. [14]

6 июня 2012 года Чикагская товарная биржа ввела фьючерс на причерноморскую пшеницу (fob Black Sea). Контракт заключается в долларах США, а его размер составил от 136 тонн (около 5 тыс. бушелей). Доставка осуществляется из портов Украины (Ильичевск, Одесса, Южный, Севастополь, Николаев), России (Новороссийск, Туапсе, Тамань) и Румынии (Констанца). Гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько заявил: "Для нас это означает, что мировой рынок признал Россию как одного из крупнейших поставщиков зерна и пшеницы, в частности и влияние объемов наших поставок на рынок".

За июль 2012 года Россия экспортировала (по дате выпуска) 1,80 млн тонн всей пшеницы. Это в 2,5 раза больше, чем за июнь 2012 г. и на 23,5 % меньше, чем за рекордный июль 2011 г. На первую строчку рэнкинга импортеров вернулся Египет, куда было отправлено чуть более 21 % российской пшеницы в июле. С минимальным отставанием и с долей 21 % на втором месте оказалась Турция. В число стран, куда Россия экспортировала свыше 100 тыс. тонн пшеницы, вошли также Израиль (9,5 %), Ирак (8,7 %), Грузия (5,8 %). О достаточно высокой востребованности российской пшеницы на внешних рынках говорит и количество направлений экспорта -- 33 страны (20 в июне 2012 г. и 36 в июле 2012 г.). За весь 2012 год из России было вывезено 15,9 млн тонн пшеницы. [16]

В 2013 году Россия снизила экспорт пшеницы и нарастила импорт.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), за семь месяцев текущего года в Россию было ввезено 582,8 тысячи тонн зерна на 59,5 миллиона долларов. Общий импорт зерновых увеличился до 433 миллионов долларов, что в полтора раза больше, чем за аналогичный период годом ранее, сообщает Лента. ру.

Резкий рост импорта произошел на фоне сокращения экспорта. По данным ФТС, за семь месяцев вывоз пшеницы за рубеж сократился в 2,4 раза. Тем не менее, пока экспорт все равно существенно превышает импорт пшеницы и составляет 3,3 миллиона тонн, в денежном выражении - это 864,5 миллиона долларов. Россия ввозит пшеницу, в основном, из стран СНГ, а отправляет ее в дальнее зарубежье.

Ранее сообщалось, что хороший урожай 2013 года позволит увеличить экспорт зерна в сельскохозяйственном году (он начинается в июле) до 18-20 миллионов тонн. Правда, в Минсельхозе ранее предупреждали, что вывоз зерна может, в итоге, быть меньше из-за беспорядков в Египте, который является одним из основных импортеров российской пшеницы. [15]

Сельское хозяйство России, являясь одним из наименее поддерживаемых государством секторов экономики и существенно уступающих в этом развитым странам, продолжает оставаться в кризисном состоянии. Это выражается в высокой степени износа основных фондов, использовании устаревших и ресурсоемких технологий производства продукции, снижении уровня квалификации работников.

Проблема конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции имеет для России не только внутренний, но и внешний аспект. Уже сейчас наметившееся наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия сталкивается с опережающим ростом поставок более конкурентоспособной импортной продукции. Около 40% продовольствия, потребляемого в России, ввозится из-за рубежа. Запад использует открытую форму декларирования своих интересов в борьбе за чужие ресурсы и за всемерное ограничение явных и потенциальных конкурентов. Создаются всевозможные льготы для своих товаропроизводителей, поощряется эмансипация. Страны с высоким агроэкономическим потенциалом применяют специальные механизмы поощрения экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, "разгружая" тем самым внутренний рынок и создавая дополнительные преимущества собственным производителям на рынке стран-экспортеров.

Согласно "Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", одной из главных целей является повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Для России повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса имеет важнейшее значение, так как сегодня стоит задача обеспечения населения качественным продовольствием собственного производства и импортозамещения ввозимых товаров за счет производства конкурентоспособной, пользующейся на внутреннем рынке продукции.

Среди важных характерных особенностей конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия можно выделить наличие оптимального соотношения качественных и стоимостных показателей, достижение лучших результатов по сравнению с конкурентами и взаимосвязь с платежеспособным спросом.

На рынке конкурентоспособным является товар, обладающий комплексом привлекательных потребительских, качественных и стоимостных свойств, который в условиях широкого предложения обеспечивает удовлетворение потребностей покупателей и коммерческий успех товаропроизводителям. Существует прямая зависимость влияния уровня конкурентоспособности продукции на эффективность производства, поскольку конкурентоспособная продукция в более полной мере удовлетворяет потребности в ней и всегда находит рынок сбыта, гарантирует финансовую стабильность предприятия, а также получение им прибыли [17].

Россия исторически являлась аграрной страной и одним из крупнейших производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. В настоящее время сельское хозяйство страны представлено производством зерновых культур, отраслями животноводства, овощеводством и многим другим, вместе с тем его конкурентоспособность находится на низком уровне, что влечет значительную угрозу экономической и продовольственной безопасности в условиях членства в ВТО.

Низкая конкурентоспособность сельского хозяйства объясняется значительными издержками производства, отсутствием научно-обоснованной концепции, правовой базы при осуществлении аграрных реформ, а также финансово-кредитного механизма, создающего экономические условия для расширенного воспроизводства. Высокие издержки связаны в первую очередь с крайне незначительным внедрением современных технологий в сельское хозяйство, отсутствием должного уровня инновационного развития отрасли, а также незначительным процентом предприятий с полным циклом переработки сельскохозяйственной продукции от общего количества сельхозпроизводителей [12]

Одним из самых важных событий последних лет стало присоединение Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, которая состоялась 22 августа 2012 г. ВТО представляет собой международную организацию, которая была создана в 1995 году с целью регулирования торгово-политических отношений государств, куда входят 157 стран.

Вступление РФ в ВТО влечет за собой особые риски для отечественного агропромышленного комплекса. Предприятия российского агропромышленного комплекса опасаются за снижение конкурентоспособности своей продукции после принятия Россией правил ВТО. Министерство сельского хозяйства РФ также обеспокоено риском увеличения сроков окупаемости агропромышленных предприятий и снижения их инвестиционной привлекательности.

Агропромышленный комплекс Российской Федерации на сегодняшний день является наиболее проблемным сектором развития для российской экономики.

На сегодняшний момент страной практически утрачена продовольственная безопасность: свыше 40% сельскохозяйственной продукции ввозится из-за рубежа, а крупные города зависят от ввозных товаров на 60-70%. Официально признается, что заброшено 40 млн. га пахотных земель. Согласно неофициальным оценкам площадь необрабатываемых пахотных земель достигает 60 млн. га. Ныне на селе проживает треть трудового населения, однако демографическая ситуация такова, что в деревнях почти не осталось трудоспособного населения, а смертность в селах превышает рождаемость в 2-3 раза. Из-за неблагоприятных условий жизни и деформации социально-экономического развития 17000 населенных пунктов исчезли с карты страны. Оплата труда в аграрной сфере самая низкая, сельская пенсия на 20% меньше, чем в городе. В селе самая высокая безработица: уровень занятых составляет всего 68%.

Не может развиваться отрасль, поставленная во все углубляющиеся неэквивалентные отношения по закупке техники, горюче-смазочных материалов, электроэнергии, которые поставляются по завышенным ценам.

Тяжелое положение сельского хозяйства, в отличие от других отраслевых затруднений, не означает только тяжелое состояние аграрного производства, которое приняло в этой сфере наиболее тяжелые формы. Оно

Охватывает всю сферу жизнедеятельности людей, связанных с аграрным производством, всю сельскую территорию. Таким образом, современное состояние сельского хозяйства требует результативных действий государства по регулированию его развития, а так же всестороннего упорядочения его производственной и социальной инфраструктуры. Задача государства состоит в том, чтобы сделать сельское хозяйство полноправной и эффективной частью всего общественного производства. В этом реальный залог его позитивного будущего. [10]

Актуальные спорные вопросы членства России в ВТО по большей части непосредственно касаются именно сельского хозяйства (особенно отрасли животноводства, птицеводства и зернового растениеводства).

Анализ сегодняшнего положения всего сельского хозяйства выявляет основные экономические минусы:

    - недостаточная поддержка государства, т. е. малые субсидии, - изношенность основных фондов, т. е. устаревание технологий, - низкая инвестиционная привлекательность, т. е. малые денежные инвестиции, - послеперестроечная деструктуризация, т. е. неэффективное управление.

К плюсам, помимо того, что эти секторы до сих пор существуют, можно отнести незначительный экономический рост, разный по регионам, постепенный реинжиниринг и модернизацию предприятий. К сожалению, факты говорят о том, что производство агропромышленного комплекса не может полностью покрыть нужды страны, и экспорт малоразвит. Таким образом, общая экономическая оценка агропромышленного комплекса России низкая, и он объективно не выдерживает конкуренции с подобными отраслями развитых стран, т. е. в контексте перспектив правильно будет говорить об издержках и потерях комплекса в случае, если Россия вступит в ВТО. В тоже время последние 5 лет ситуация сдвигается с мертвой точки в положительном направлении, в частности после принятия Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Говоря о конкурентоспособности российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, стоит подчеркнуть, что необходимое снижение себестоимости продукции сдерживают тарифы на энергоносители, горюче-смазочные материалы и удобрения. Также в качестве негативных факторов можно отметить жесткие условия, диктуемые производителям торговыми сетями.

Сельское хозяйство страны, рынок продовольствия в условиях вхождения в ВТО подвержены наибольшему негативному влиянию. Даже в условиях возросшей поддержки государства в последние годы рентабельность сельскохозяйственного производства остается крайне низкой. В относительно благополучном 2009 году она составила лишь 9,4%, а в аномальном по климатическим условиям 2010 снизилась до 8,3%. Ссудная задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей РФ составляет более 1,5 трлн. рублей, из них более одного трлн. рублей - по инвестиционным кредитам.

Среди необходимых мер поддержки сельского хозяйства России также

Можно предложить следующее:

Необходимо предусмотреть изменения в бюджет на 2012 - 2014 годы, предусматривающие увеличение финансирования сельского хозяйства до разрешенного уровня в девять млрд. долларов прямой государственной поддержки отрасли в соответствии с условиями присоединения России к ВТО. Затем при снижении прямых субсидий до 4,4 млрд. долл. к 2018 г. перейти на учитываемые в бюджете дотации на финансирование инфраструктуры села, льготные железнодорожные перевозки сельхозпродукции, льготное кредитование, страхование рисков, госгарантии и др.

Необходимо сохранить до 2020 года льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени, в виде субсидии на развитие своего хозяйства, сохранить также размер субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным после 1 января 2013 года, на уровне 80% и 100% ставки рефинансирования Центрального Банка России.

Сегодня нашим товарам практически невозможно попасть на полки магазинов транснациональных розничных сетей. Необходимо инициировать внесение дополнений в Федеральный закон "Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ", направленных на упрощение порядка поставки в торговые сети отечественной сельскохозяйственной продукции, а в нормативно-правовые акты регионов включить протекционистские меры, поощряющие поставку сельхозпродуктов от предприятий аграрных регионов.

Сохранение справедливой конкуренции на рынке продовольствия невозможно без увеличения финансовой помощи сельскохозяйственным организациям, пищевым и перерабатывающим предприятия. Необходимо принять региональные, обеспеченные бюджетом 2013 - 2015 гг., программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

Исследование конкурентоспособности сельского хозяйства позволило

Сделать вывод о том, что его современное состояние определяется целым комплексом институциональных, социально-экономических, экологических, организационных и технологических проблем, для решения которых возникает объективная необходимость воздействия со стороны государства. Для этого предложены необходимые меры поддержки сельского хозяйства России такие как: увеличение финансирования сельского хозяйства, закон, направленный на упрощение порядка поставки в торговые сети отечественной сельскохозяйственной продукции. При этом в перспективе сельское хозяйство из саморегулируемой, стихийно развивающейся должно превратиться в систему, оптимально сочетающую в себе механизмы рыночного саморегулирования и государственного воздействия, что будет способствовать повышению его конкурентоспособности.[8]

Похожие статьи




Экспорт и импорт сельскохозяйственной продукции. Состояние конкурентоспособности российского зернового рынка - Анализ конкурентоспособности производства продукции растениеводства

Предыдущая | Следующая