Права человека - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы
Если сравнить современные возможности защиты индивидуальных и групповых прав на международном уровне с ситуацией, господствовавшей в этой сфере еще в начале века, то нельзя не констатировать несомненный прогресс. Устав Организации Объединенных Наций обращается к вопросу прав и свобод человека в преамбуле и в статьях 1, 13, 55, 62, 68, 76. В декабре 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН принимает Всеобщую Декларацию Прав человека, с 1954 - ряд международных Пактов, касающихся прав человека. В Резолюции 2200 (XXI) от 16 декабря 1966 г. Ассамблея приняла Международный Пакт, относящийся к экономическим, социальным и культурным правам, а также Международный пакт и Факультативный Протокол, касающиеся гражданских и политических прав. Государства, подписавшие и ратифицировавшие Протокол, признают правомочность Комитета по Правам Человека принимать к рассмотрению жалобы частных лиц на нарушение их прав, зафиксированных в Пакте. В 1968 г. на 23 сессии Генеральной Ассамблеи была принята Резолюция 2437 (XXIII), учредившая пост Верховного Комиссара Объединенных Наций по правам человека.
Институализация защиты прав человека происходит и на уровне региональных межправительственных организаций. Так, 4 ноября 1950 г. в Риме группой государств, входящих в Совет Европы, была принята Европейская Конвенция по правам человека. В ноябре 1969 г. была подписана Межамериканская Конвенция по правам человека. В соответствии с ней были созданы Межамериканская Комиссия по правам человека и Межамериканский суд по правам человека. В 1981 г. в Банги (Гамбия) была принимается Африканская Хартия Прав Человека и Народов, в соответствии с которой учреждается Африканская Комиссия по Правам Человека и Народов. Наконец, в рамках ЮНЕСКО в 1981 г. была провозглашена Исламская Всеобщая Декларация Прав Человека.
Таким образом, права человека все более заметно превращаются в самостоятельную тему, оказывающую возрастающее влияние на международные отношения. В ней отражается подчеркиваемая юристами вполне реальная тенденция интернационализации прав человека, с одной стороны, а также гуманизации международного права, его поворота к общегуманистическим и демократическим принципам, с другой[16].
Но именно в силу этой причины данная тема длительное время оставалась одной из наиболее заидеологизированных, использовалась как орудие конфронтации между "Западом" и "Востоком". Она и сегодня служит достаточно красноречивой иллюстрацией, демонстрирующей противоречия и двусмысленности, свойственные международному праву прав человека в целом.
Так, специалисты отмечают наличие разрыва между формой и содержанием правового регулирования вопросов, связанных с защитой прав человека: речь идет о принципах регулирования правоотношений между государствами, тогда как предметом регулирования выступают интересы частных лиц[17]. При этом собственный интерес государства не всегда непосредственно связан с защитой индивидуальных прав и свобод человека и поэтому нередко характеризуется стремлением государств использовать дискуссию по правам человека в пропагандистских целях. Одним из примеров этого является поддержка Соединенными Штатами резолюций, осуждающих Иран, Ирак и Кубу, и их молчание, когда речь шла об осуждении Гватемалы или Израиля. Что же касается ООН, то существует пять факторов, определяющих особенности ее деятельности в сфере прав человека: политизация проблемы прав человека, нежелание государства подвергаться международным проверкам, недостаток институциональных возможностей ООН, тенденция механизмов ООН действовать ниже уровня своих возможностей, недостатки внутри руководства ООН в сфере прав человека[18].
Концепция соблюдения прав человека предполагает защиту конкретного индивида от неправомерных действий государства. В то же время она имеет юридическую правомочность только в том случае, если принята в качестве нормы тем же самым государством. Поэтому можно сказать, что в том виде, в каком он представлен в международном праве, принцип соблюдения прав человека и основных свобод выполняет свое предназначение только в рамках тех государств, которые и без того выполняют его в силу его соответствия их внутреннему законодательству[19].
Еще одно противоречие состоит в том, что практическое значение существующих сегодня глобальных и региональных международных организаций для защиты прав человека весьма невелико. Прежде всего, принятые Декларации носят рекомендательный и, следовательно, в большей мере философский, чем юридический характер. Исламская Всеобщая Декларация Прав Человека и вовсе не представляет собой документа, который, после его подписания и ратификации соответствующими государствами, призван найти свое практическое воплощение в сфере международных взаимодействий. Что же касается Пактов ООН, то в отличие от Декларации, они выступают как обязательные к исполнению каждым подписавшим и ратифицировавшим их государством. Однако к ним присоединилась менее половины членов ООН (80 государств присоединилось к Пакту об экономических, социальных и культурных правах и 70 - к Пакту о гражданских и политических правах) и только 20 из них ратифицировали Протокол, относящийся к гражданским и политическим правам и предусматривающий рассмотрение обращений частных лиц. Кроме того, с одной стороны, указанные Пакты не предусматривают никаких механизмов их реализации, а, с другой - противоречат седьмому параграфу второй главы Хартии ООН, запрещающей любое вмешательство во внутренние дела суверенных государств[20].
Наконец, принятые сегодня международными организациями процедуры защиты прав человека от неправомочных действий государств настолько усложнены, что являются на деле малодоступными для обычных граждан. Это относится и к Европейской Конвенции, которая в своем практическом значении во многом превосходит Всеобщую Декларацию Прав человека и соответствующие Пакты ООН (не говоря уже о других вышеназванных Декларациях), т. к. перечисленные в ней права гарантируются такими органами как Европейская Комиссия по правам человека и Европейский Суд по правам человека, решения которого являются обязательными для государств-членов. Прежде всего, следует иметь в виду, что в системе юстиции СЕ действует строгое правило исчерпания национальных средств защиты. Это означает, что только получив на руки окончательное решение высшей судебной инстанции соответствующего государства-члена СЕ, неудовлетворенный этим решением гражданин может обратиться в Европейский суд. При этом он должен быть готов к значительным расходам, связанным с перемещениями из своей страны в Люксембург, оплатой труда адвоката и т. п. , а также знать, что в случае выигрыша дела решения суда носят не карающий, а контролирующий (т. е., по сути, рекомендательный) характер[21]. Возможно, именно этим объясняется то обстоятельство, что к 1984 г. , т. е. за четверть века со времени своего учреждения в 1958, Европейский суд рассмотрел всего 63 дела по защите прав человека, ставшие следствием 98 жалоб, поданных в Комиссию[22].
Наконец, нельзя обойти вниманием и то обстоятельство, что в условиях столкновения интересов требования о защите прав человека потенциально могут привести к дестабилизации обстановки или же обострению уже имеющейся кризисной ситуации. Чеченский конфликт уже дал достаточно примеров того, как абстрактные призывы к защите прав человека объективно служили оправданию терроризма, превращаясь в своего рода идеологическую кампанию, содержанием которой выступает беспомощное эпигонство, на деле дискредитирующее столь важную и насущную проблему.
Похожие статьи
-
Гуманитарное право - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы
Целью применения данного вида права является защита лиц, страдающих от бедствий, вызванных вооруженными конфликтами, а также объектов, не служащих...
-
Введение - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы
В международно-политической теории "гуманизация" международных отношений трактуется как неуклонный рост влияния на эту сферу норм морали и...
-
Влияние индивидов и частных групп - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы
Одна из устойчивых тенденций международных отношений, существование которой (так же как и существование тенденции нарастающей взаимозависимости)...
-
Индивидуальная этика - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы
Как уже говорилось гуманизация международных отношений связывается с их "очеловечиванием", с тенденцией подчинения универсальным нормам индивидуальной...
-
Межгрупповые конфликты сопряженные с насилием существенным образом отличаются от столкновений между отдельными людьми. По данным Нея (Neu, 2000) основные...
-
ХАКЕРЫ, ГЕЙМЕРЫ И ПРОЧИЕ... ОТДЕЛЬНОЙ СТРОКОЙ - Человек и компьютерный мир
Вместе с появлением компьютеров появились компьютерные игры, которые сразу же нашли массу поклонников. С совершенствованием компьютеров...
-
Наряду с сознательными формами отражения и деятельности для человека характерны и такие, которые находятся как бы за "порогом" сознания. Термины...
-
Человек и его образы - Человечность как проблема
В последнее время вопрос о природе человека плавно сменился вопросом об образе и образах человека, что подразумевает, что в вопросе об определении...
-
Познавая действительность, человек так или иначе относится к предметам, явлениям, событиям, к другим людям, к своей личности. Одни явления...
-
Почему люди не учатся на ошибках? - Ошибки человека и его надежность
Ошибка совершенная должна быть принята человеком. Он должен признать ошибку и принять вину на себя. Людям свойственно не признаваться в ошибках, либо эти...
-
Субъект. Разбор совершенной ошибки - Ошибки человека и его надежность
Понятие "субъект" встает перед нами сразу же, как только мы сталкиваемся с ошибкой на практике. Расследуя причины ошибки, мы имеем дело с человеком,...
-
Существует ряд теорий, иллюстрирующих и объясняющих развитие человека. Теории научения рассматриваются в работах таких ученых: Б. Ф. Скиннер, И. П....
-
Свойства темперамента - Темперамент и способности человека
К свойствам темперамента можно отнести те отличительные индивидуальные признаки человека, которые определяют собой динамические аспекты всех его видов...
-
Тестовое задание - Темперамент и восприятие человека
Структура Эго в своем функционировании руководствуется принципом: Ответ: 3 Эго в своих проявления руководствуется принципом реальности, цель которого -...
-
Проект устойчивости к ошибкам - Ошибки человека и его надежность
Выделяя основные положения нашего обсуждения и опреде-ляя их значение для разработки критериев проектирования, со-отнесем различные категории...
-
Человеческие ошибки - Ошибки человека и его надежность
По сравнению с техническими компонентами системы человек - оператор отличается определенными особенностями, которые необ-ходимо очень тщательно...
-
Человек перед эволюционным вызовом - Человечность как проблема
Из сказанного выше следует, что если любое живое существо к моменту зачатия уже полностью определено во всех своих специфических видовых свойствах,...
-
Пунктирный человек и трансценденция необходимого - Человечность как проблема
Антропологическая сущность человека в ее нередуцируемой полноте проявляется в жизнедеятельности человека далеко не всегда и у большинства людей нечасто....
-
Личность - одно из самых многозначных понятий в современном мире. Большое разнообразие теорий личности, взглядов на ее развитие, как в онтогенезе, так и...
-
Различные типологии людей - Понятие и виды имиджа, приемы и формирование имиджа
Холерик Отличительная черта Холерика - это сильные эмоции и быстрая смена настроений. То есть за одну минуту может быть, как очень веселым, потом...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Человек и компьютерный мир
Таким образом, взаимодействие человека и компьютера становится явлением социальным и представляет собой не простое общение человека с техникой, а...
-
Личность человека в компьютерном мире, Компьютер: опасения и проблемы - Человек и компьютерный мир
Человек потенциально готов жить и работать в качественно новой информационной среде, адекватно воспринимать ее реалии и, более того, успешно развивать...
-
КОМПЬЮТЕР и киберпространство, Преимущества есть несомненно - Человек и компьютерный мир
Преимущества есть несомненно Новая информационная эпоха демонстрирует глобальные преимущества, которые определяют развитие современного общества и...
-
Темперамент и способности человека - Темперамент и способности человека
С точки зрения психологов, Четыре темперамента -- лишь одна из возможных систем для оценки психологических особенностей (существуют и другие, например,...
-
ВВЕДЕНИЕ - Человек и компьютерный мир
Проблема взаимодействия человека и ЭВМ возникла уже на первых этапах развития вычислительной техники. Издревле человек, глядя в небеса и думая о боге,...
-
Рабочая группа (коллектив) -- это социальная группа, общность людей, объединенных, совместной деятельностью, единством целей и интересов, взаимной...
-
Восстанавливаемость отношений - Эволюция механизмов примирения у приматов и человека
В рамках этой модели агрессивный конфликт оценивается участниками с множества позиций: кратковременные преимущества от победы ("за") взвешиваются в...
-
Предупреждение конфликтов. Роль юмора - Понятие и предупреждение конфликтов
Одной из уникальных способностей человека является его умение надстраивать природную и социальную действительность вторым миром, миром идеальным, в...
-
Требования к психологическим качествам современного лидера
Требования к психологическим качествам современного лидера В процессе поиска путей усовершенствования подготовки специалистов к управленческому труду...
-
Раскройте понятие структуры личности? - Психология личности
На вопрос, что такое личность, психологи отвечают по-разному, и в разнообразии их ответов, а отчасти и в расхождении мнений на этот счет проявляется...
-
Заключение - Соотношение языка и мышления
Итак, основываясь на вышеизложенном подведем краткие итоги. Ни в одной из гипотез, с которыми нам пришлось столкнуться нет мысли о том, что мышление и...
-
Актуальность . Внутренний мир личности, ее самосознание всегда находились в центре внимания не только философов, ученых, но и писателей и художников....
-
Рекомендации мудреца Проктония о развитии самовнушения на подсознательном уровне
Рекомендации мудреца Проктония о развитии самовнушения на подсознательном уровне Самовнушению посвящено немало исследований: и ученых трудов, и...
-
Заключение - Человечность как проблема
Проблема человечности предстает как далекая от однозначного решения. Решение ее на сегодняшний день просматривается, но оно носит принципиально...
-
Развитие волевых качеств личности
Только человек, властвующий над собой, своими привычками, интересами, желаниями и т. д., может сознательно и целенаправленно регулировать свою...
-
Заключение - Основные функции воли
В процессе работы, при помощи обобщения и анализа изученного материала, удалось сделать следующие выводы. Личность развивается, не только согласуясь с...
-
К. Г. Юнг: проблема архетипов. - Сознательное и бессознательное
В анализе бессознательного К. Юнг пошел дальше З. Фрейда, хотя основные его идеи о том, что структура и физиология мозга не дают никакого объяснения...
-
Общие представления о памяти - Память
Прежде всего, следует отметить что память, в той или иной мере, есть у всех живых существ, но человек стоит на много порядков выше любого существа в...
-
Аффектом в уголовном праве обозначают особое эмоциональное состояние человека, представляющее собой чрезвычайно сильное кратковременное эмоциональное...
-
Соотношение ЧЕЛОВЕК~КОМПЬЮТЕР - Человек и компьютерный мир
Взаимодействие человека и компьютера совершает радикальные преобразования и в человеческом сознании, оно реализуется на основе решения сложнейшей задачи...
Права человека - "Гуманизация" международных отношений: противоречия и парадоксы