Товарищеские суды - Взаимодействие органов внутренних дел с негосударственными формированиями охраны общественного порядка
Товарищеские суды. Это выборные органы общественной самодеятельности, призванные активно содействовать воспитанию граждан в духе добросовестного отношения к труду, бережного отношения к имуществу, соблюдения правил общежития, развития у них чувства товарищеской взаимопомощи, уважения, достоинства и чести людей. Главное в работе товарищеских судов - предупреждение правонарушений, воспитание граждан путем убеждения и общественного воздействия, создание обстановки нетерпимости к антиобщественным поступкам. Порядок организации и деятельности товарищеских судов определен специальным положением о них.
Товарищеские суды создаются на предприятиях, в учреждениях, организациях, высших и средних учебных заведениях, домах, обслуживаемых жилищно-эксплутационными конторами, дирекциями эксплуатации зданий, домоуправлениями, а также в сельских населенных пунктах и поселках. Состав товарищеского суда избирается открытым голосованием на общих собраниях трудовых коллективов и собраниях (сходах) граждан по месту жительства сроком на два года.
Товарищеские суды рассматривают дела:
- - об употреблении спиртных напитков на улицах, во дворах и подъездах, на стадионах, во всех видах общественного транспорта и в других общественных местах кроме предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в разлив разрешена; - о появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; - об употреблении спиртных напитков на производстве или о пребывании на работе в нетрезвом состоянии; - об участии мастеров, начальников участков и других руководителей в употреблении спиртных напитков с подчиненными на производстве или о непринятии мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо о сокрытии случаев употребления спиртных напитков или появления на работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников; - о мелком хулиганстве; - о мелком хищении государственного или коллективного имущества; - о совершенных впервые мелкой кражи малоценных предметов потребления и быта, находящихся в личной собственности граждан, в случае, когда виновный и потерпевший являются членами одного коллектива; - об оскорбления, клевете, побоях и легких телесных повреждениях, не повлекших расстройства здоровья, если эти деяния совершены впервые; - о сквернословии; о невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями, опекунами или попечителями обязанностей по воспитанию детей; - о недостойном отношении к родителям; о недостойном поведении в семье; - о недостойном отношении к женщине; - о порче жилых и нежилых помещений и коммунального оборудования; - о несоблюдении правил противопожарной безопасности; - о нарушении правил внутреннего распорядка в квартирах и общежитиях; - о спорах жильцов по использованию подсобных помещений, домовых служб, оплате коммунальных услуг, оплате расходов по текущему ремонту мест общего пользования; - о порядке пользования строениями, составляющими общую собственность двух или нескольких граждан; - о разделе имущества между супругами при согласии спорящих сторон на рассмотрение дела в товарищеском суде; - о порче деревьев и других зеленых насаждений; о взыскании ущерба, причиненного мелкими нарушениями; - об имущественных спорах между гражданами на небольшую сумму при согласии участников спора на рассмотрение дела в товарищеском суде; - о других административных правонарушениях, если органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, сочтут необходимым передать материалы на рассмотрение товарищеского суда для применения к правонарушителю мер общественного воздействия.
Кроме того, товарищеский суд может рассматривать дела о нарушениях трудовой дисциплины и о других правонарушениях.
Товарищеский суд может рассматривать также дела о впервые совершенных преступных деяниях, если они не представляют большой общественной опасности, и органы внутренних дел, прокуратура или суд в соответствии с действующим законодательством передадут материалы такого дела на рассмотрение товарищеского суда.
Товарищеский суд может применить к виновному следующие меры воздействия: обязать принести публичное извинение потерпевшему или коллективу; объявить товарищеское предупреждение; объявить общественное порицание; объявить общественный выговор с опубликованием или без опубликования в печати; наложить денежный штраф.
Наряду с применением указанных мер воздействия товарищеский суд может обязать виновного возместить причиненный неправомерными действиями ущерб на небольшую сумму, если законодательством не установлен иной порядок взыскания ущерба. По делам о мелких хищениях государственного или общественного имущества товарищеский суд во всех случаях должен обязать виновного полностью возместить причиненный моральный ущерб, установив срок исполнения такого решения.
Правила рассмотрения дел товарищескими судами устанавливаются Положением о товарищеских судах.
Руководство деятельностью товарищеских судов на территории городов, районов, поселков и других населенных пунктов осуществляется органами местного самоуправления соответствующих территориальных муниципальных образований.
На предприятиях, в учреждениях, организациях, учебных заведениях работой товарищеских судов непосредственно руководят соответствующие профсоюзные организации.
В целях содействия органам местного самоуправления, профсоюзным организациям в осуществлении руководства и контроля за деятельностью товарищеских судов, оказания им помощи, координации деятельности товарищеских судов, организации учебы и обмена опытом работы при органах местного самоуправления могут создаваться общественные советы по работе товарищеских судов. Правовую помощь товарищеским судам ок5азывают органы юстиции, прокуратуры и суды.
Поддержание тесных связей с населением и общественностью. Необходимость в осуществлении данной функции возникает в связи с тем, что одному, без опоры на общественность, участковому инспектору по существу невозможно справиться сос своими обязанностями. Он попросту не в состоянии один поддерживать на участке должный порядок, успевать бывать везде сам и делать все лично. Особенно остро это ощущается в сельской местности, где зачастую все службы органов внутренних дел представлены лишь участковым инспектором. От того, насколько он умело опирается на помощь общественности, во многом зависит его вклад в охрану общественного порядка, предупреждение и раскрытие преступлений.
Старший участковый или участковый инспектор милиции, как правило, является одновременно заместителем председателя совета ОПОП или руководителем одной из его секций. Такой статус позволяет участковому инспектору играть в совете организующую роль и тем самым обеспечивать единство действий милиции и общественности в профилактике правонарушений. Участковый инспектор должен буквально загружать работой представителей общественности - членов совета ОПОП, товарищеских судов, домовых комитетов, женсоветов и др., оставляя за собой те мероприятия, которые относятся исключительно к его компетенции. Члены совета ежедневно дежурят в общественном пункте охраны порядка, самостоятельно осуществляют индивидуально-профилактические мероприятия, участвуют в различных рейдах. Во много раз повышают эффективность своей работы те участковые инспектора, которые добиваются создания ДНД по охране общественного порядка, членами которых являются владельцы собак; специализированных ДНД (групп) по борьбе с пьянством, профилактике правонарушений в семейно-бытовой сфере. Неоценима помощь участковым инспекторам внештатных сотрудников милиции. Им поручается обслуживание микро участков (домов, кварталов), они привлекаются к приему граждан и дежурству в общественном пункте охраны порядка, проверке соблюдения правил паспортно-регистрационной системы, вручению повесток, разбору бытовых конфликтов, работе по поступившим заявлениям граждан, индивидуально-профилактической работе с под учетными лицами. В сельской местности участковый инспектор должен иметь внештатного сотрудника в каждом населенном пункте. Желательно чтобы внештатный сотрудник был на каждом объекте участка (многоквартирный дом, квартал, предприятие или учреждение).
В целях поддержания тесных связей с населением участковый инспектор организует планомерную профилактическую отработку участка. Это - важная форма работы участкового инспектора. Она предусматривает регулярное посещение всех домовладений, квартир, гостиниц, общежитий, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на участке, и личное знакомство с населением и трудовыми коллективами. Основное внимание при этом уделяется личному знакомству участкового инспектора с жителями участка, установлению с некоторыми из них доверительных отношений с целью получения информации, необходимой для предупреждения и раскрытия преступлений, выявлению организаторов притонов. Лиц злоупотребляющих алкоголем, наркотиками и допускающими правонарушения в сфере быта, имеющих огнестрельное оружие, прибывших из мест лишения свободы, других граждан, склонных к совершению правонарушений. Во время обхода домов (квартир) участковый инспектор ведет также разъяснительную работу, связанную с обеспечением личной и имущественной безопасности граждан, составляет списки лиц, желающих оборудовать квартиру средствами сигнализации, проверяет условия хранения личного автотранспорта, вовлекает пенсионеров и домохозяек в специализированную ДНД по предупреждению квартирных краж и т. п. Свое посещение участковый инспектор заканчивает вручением визитной карточки, где указаны его адрес, телефон, дни и часы приема граждан.
Установление тесных связей с жителями участка способствует организация участковым инспектором приема граждан и рассмотрение их жалоб, заявлений и сообщений о правонарушениях. Прием осуществляется не реже двух раз в неделю в удобное для населения время. На долю участковых инспекторов приходится более двух третей писем и заявлений граждан, поступающих в органы внутренних дел. Если участковый инспектор пользуется у населения авторитетом, основное количество заявлений и жалоб граждан будет поступать не в ГОРОВД, а непосредственно участковому инспектору. Повышению авторитета общественного пункта охраны порядка и участкового инспектора способствует организация регулярного приема в нем не только участковым инспектором, но и руководством органов внутренних дел, прокурорскими работниками, депутатами.
Инструкция закрепила обязанность участкового инспектора не реже одного раза в полугодие отчитываться о проделанной работе перед жителями обслуживаемого участка. Это - одна из важных форм обеспечения в работе участкового инспектора гласности, которая стимулирует население к оказанию помощи милиции в решении задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Похожие статьи
-
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, соблюдение законности и укрепление правопорядка в стране немыслимы без участия в...
-
В качестве внештатных сотрудников милиции могут быть граждане Российской Федерации на моложе 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам...
-
Охрана общественный порядок Курсовая работа по теме "Взаимодействие органов внутренних дел с негосударственными формированиями охраны общественного...
-
Эффективность обеспечения правопорядка во многом зависит от непосредственной связи милиции с трудовыми коллективами, населением и средствами массовой...
-
"Административная деятельность органов внутренних дел" представляет собой одну из специальных дисциплин, изучаемых в вузах МВД России юридического...
-
Ответ: К традиционным породам норных собак, существовавших в России с XIX века, т. е. к фокстерьерам и таксам, в последние годы прибавились еще две...
-
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ - Структура парламентов: общее и особенное
Часть 2 ст.95 Конституции не указывает с достаточной степенью четкости способ формирования Совета Федерации - избрание, замещение по должности,...
-
"Доклад Кондона" и заключения других официальных организаций вызвали неоднозначную реакцию общественности. Большая часть публики и некоторые специалисты...
-
БЕРЕЗА (24.06) Гнучка й аристократична, легка, мила в спільному житті. Користуючись успіхом, ніколи не зловживає нічиєю люб'язністю, вміє бути делікатною...
-
Функциональная асимметрия мозга и межполушарное взаимодействие
Теория межполушарного взаимодействия -- система нейропсихологических взглядов о закономерностях, механизмах, способах, этапах и формах протекания и...
-
Ответ: Основная задача дисциплинарных товарищеских комиссий (ДТК) - применение мер общественного товарищеского воздействия к членам общества охотников и...
-
Ответ: Основная цель общества - объединение охотников и рыболовов для активного участия в развитии охотничьего и рыболовного спорта, охраны и увеличения...
-
Ответ: Существует несколько видов и типов нарезного оружия отечественного производства. Это прежде всего однозарядная винтовка ТОЗ-16 под патрон 5,6 мм...
-
Ответ: Прежде, чем разжигать костер в лесу, необходимо окопать выбранное для костра место, убрать на расстояние не менее 10 метров находящийся вблизи...
-
Процедура проведения внутренних аудитов может разрабатываться на любом из этапов построения системы качества, т. к. она не сильно зависит от существующих...
-
Системы сотовой радиосвязи в настоящее время получили широкое распространение. В работе этих систем используется следующий принцип: территория города...
-
Поверхность и внутреннее строение - Планеты земной группы. Венера
Исследование поверхности Венеры стало возможным с развитием радиолокационных методов. Наиболее подробную карту составил американский аппарат "Магеллан",...
-
Дистанция пути несет ответственность за обеспечение безопасности движения поездов. На рисунке 1 представлена структурная форма машинизированного...
-
Анализ сейсмограмм - Сейсмичность Марса
Ветреная погода на равнине Утопия преобладала все полтора с лишним года сейсмических наблюдений. Лишь около 3 месяцев в сумме были тихими. На 12-е...
-
Дубликат трудовой книжки - Трудовая книжка
Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат...
-
Плутон - Строение Солнечной системы
Самая далекая от Солнца из всех открытых до сих пор планет совершенно не похожа на другие планеты, находящиеся во внешних областях солнечной системы....
-
Заключение - Улучшение мотивации труда работников аппарата управления на предприятии "Строй-Маркет"
Чтобы эффективно двигаться навстречу цели, руководитель должен координировать работу и заставлять или стимулировать людей выполнять ее. Руководители...
-
Как быть с Галактиками? - Большой взрыв
Мы уже убедились, что все попытки космологов втиснуть Вселенную в узкие рамки своих материалистических представлений ни к чему не привели. Более того, их...
-
Юпитер - Планеты Солнечной системы: Юпитер
Юпимтер - пятая планета от Солнца, крупнейшая в Солнечной системе. Наряду с Сатурном, Ураном и Нептуном Юпитер классифицируется как газовый гигант....
-
Солнечная активность атмосферный процесс В потоке публикаций о возможном влиянии вариаций солнечной активности на атмосферные процессы с той или иной...
-
О новых типах межпространственных взаимодействий
О новых типах межпространственных взаимодействий Найчук Эдуард Юрьевич Аннотация Данная статья посвящена теоретическим исследованиям в области...
-
Прямого требования стандарта ИСО 9001:2008 (ИСО 9001:2000) о том, чтобы в организации были созданы карты процессов, либо другие документы представляющие...
-
Процедура предупреждающих действий во многом сходна с процедурой корректирующих действий. Часто эти две процедуры объединяют в одну процедуру. Процедура...
-
Пологові травми внутрішніх органів - Пологові травми новонароджених
Пологова травма внутрішніх органів зустрічається рідко й, зазвичай, є наслідком механічних впливів на плід при неправильному віданні пологів, наданні...
-
Космологические парадоксы - Космологические модели Вселенной
Первая брешь в этой спокойной классической космологии была пробита еще в XVIII в. В 1744 г. астроном Р. Шезо, известный открытием необычной "пятихвостой"...
-
Состав и внутреннее строение., Спутники Нептуна. - Характеристика планеты Нептун
Из всех элементов на Нептуне преобладают водород и гелий примерно в таком же соотношении, как и на Солнце: на один атом гелия приходится около 20 атомов...
-
Будущее Вселенной - Эволюция и происхождение Вселенной
В космологии есть еще один вопрос, на котором нельзя не остановиться,-- будущее нашего мира. Ясно, что проблема эта, кроме всего прочего, имеет глубокий...
-
Новые подходы - Эволюция и происхождение Вселенной
Итак, самое начало рождения, планковское время 10-43 секунды. Плотность вещества 1094 г/см3. Температура 1032 К. В этом случае более удобно (и понятно)...
-
Астрологи утверждают, что звезды влияют на психологию и характеры людей, в соответствии с этим выделяются 12 зодиакальных типов, на каждый из которых...
-
Будущее Вселенной - Теории происхождения Вселенной
В космологии есть еще один вопрос, на котором нельзя не остановиться,-- будущее нашего мира. Ясно, что проблема эта, кроме всего прочего, имеет глубокий...
-
Орбитальный корабль (ОК) "Буран" выполнен по самолетной схеме: это "бесхвостка" с низкорасположенным треугольным крылом двойной стреловидности по...
-
Виды сделок - Основы гражданского права
Гражданско-правовые сделки разнообразны и могут быть подразделены на ряд видов. Классификация сделок позволяет выделить их правовые особенности и лучше...
-
Організаційну структуру соціологічної роботи в Україні репрезентують: - Шпаргалки з соціології
Установи Академії Наук України, що здійснюють розробку загальних теоретико-методичних і галузевих соціологічних проблем; Центри вивчення громадської...
-
Александра Петровича Горянчикова я встретил в маленьком сибирском городке. Родившись в России дворянином, он стал ссыльно-каторжным второго разряда за...
-
Внутренние и внешние спутники Юпитера - Планета Юпитер и ее спутники
У Юпитера обнаружено 16 лун. Две из них - Ио и Европа - размером с нашу Луну, а другие две - Ганимед и Каллисто - превзошли ее по диаметру примерно в...
Товарищеские суды - Взаимодействие органов внутренних дел с негосударственными формированиями охраны общественного порядка