Законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей - Общественные отношения в сфере правового регулирования социального обеспечения граждан, имеющих детей

Согласно ст. 1 Закона №81-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции РФ и состоит из:

    1. Закона №81-ФЗ, 2. других федеральных законов, 3. законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В целях единообразного применения Закона №81-ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.

Законодательство о государственных пособиях насчитывает несколько основных нормативных актов.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" устанавливает условия, размер и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ст. ст. 11.1, 11.2), порядок его назначение и др. (ст. ст. 12-16).

Правительством РФ издан ряд актов, регулирующих выплату пособий в частности:

Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. №1219 "О выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы"

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. №821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым право издавать соответствующие разъяснения делегировано Минзравсоцразвитю РФ;

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №870 "Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию";

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. №1100 "Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан"

Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 №275 "О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий".

Порядок и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. В указанном документе перечислены необходимые документы, предоставляемые для выплаты пособий и др. условия.

Фонд социального страхования (ФСС) издает письма, в которых также поясняет некоторые вопросы, касающиеся выплаты пособий.[8, www. consultant. ru]

Субъекты РФ вправе издавать законы, дающие дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей. Так, В Сахалинской области действуют Закон Сахалинской области от 18 ноября 2013 года "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка", Закон Сахалинской области от 27.12.2011 "О ежемесячной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения Сахалинской области".

Таким образом, массив нормативных актов, регулирующих выплату пособий гражданам, имеющим детей, является достаточно большим. При этом в рассматриваемой сфере действует много разъяснений компетентных органов, что свидетельствует о том, что практика назначений пособий различается в разных регионах.

Похожие статьи




Законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей - Общественные отношения в сфере правового регулирования социального обеспечения граждан, имеющих детей

Предыдущая | Следующая