Законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей - Общественные отношения в сфере правового регулирования социального обеспечения граждан, имеющих детей
Согласно ст. 1 Закона №81-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции РФ и состоит из:
- 1. Закона №81-ФЗ, 2. других федеральных законов, 3. законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В целях единообразного применения Закона №81-ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.
Законодательство о государственных пособиях насчитывает несколько основных нормативных актов.
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" устанавливает условия, размер и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ст. ст. 11.1, 11.2), порядок его назначение и др. (ст. ст. 12-16).
Правительством РФ издан ряд актов, регулирующих выплату пособий в частности:
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. №1219 "О выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на территории Чеченской Республики, а также временно выехавшим вместе с детьми за ее пределы"
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. №821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым право издавать соответствующие разъяснения делегировано Минзравсоцразвитю РФ;
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №870 "Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию";
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. №1100 "Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан"
Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 №275 "О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий".
Порядок и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 г. В указанном документе перечислены необходимые документы, предоставляемые для выплаты пособий и др. условия.
Фонд социального страхования (ФСС) издает письма, в которых также поясняет некоторые вопросы, касающиеся выплаты пособий.[8, www. consultant. ru]
Субъекты РФ вправе издавать законы, дающие дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей. Так, В Сахалинской области действуют Закон Сахалинской области от 18 ноября 2013 года "О единовременной денежной выплате на компенсацию расходов, связанных с погашением жилищного кредита, семьям в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка", Закон Сахалинской области от 27.12.2011 "О ежемесячной выплате одиноким матерям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения Сахалинской области".
Таким образом, массив нормативных актов, регулирующих выплату пособий гражданам, имеющим детей, является достаточно большим. При этом в рассматриваемой сфере действует много разъяснений компетентных органов, что свидетельствует о том, что практика назначений пособий различается в разных регионах.
Похожие статьи
-
В настоящее время в России предусмотрены следующие пособия гражданам, имеющим детей: 1) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских...
-
Понятие, виды пособий и категории граждан, имеющих детей Необходимо отметить, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 г. №20-П...
-
Пособия гражданам, имеющим детей - Право социального обеспечения
Государственные пособия гражданам, имеющим детей -- единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием...
-
Пособия по беременности Характерно, что правоотношения, возникающие по поводу выплаты пособий гражданам, имеющим детей начинаются еще до рождения...
-
Часть 2 ст. 7 Конституции РФ провозглашает обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также установление...
-
В соответствии с действующим законодательством правила определения и назначения пособий по беременности и родам регулируются федеральными законами и...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь. Подписав Конвенцию о правах ребенка, Российская Федерация выразила...
-
Особенности начисления пособий - Особенности начисления пособий по беременности и родам
1. Пособие при постановке на учет на ранних сроках. Беременная женщина, которая встала на учет в женской консультации или другом медицинском учреждении...
-
Писок использованных источников - Право социального обеспечения
Конституция РФ. Гражданский кодекс РФ. Трудовой кодекс РФ. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"....
-
Фонд социального обеспечения, его структура, задачи и средства Правовое положение Фонда социального страхования Российской Федерации определяется...
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Исторические аспекты формирования и развития института защиты детей-сирот В России забота о беспризорных детях на протяжении веков являлась нормой...
-
В системе социального управления государству принадлежит особое место. Именно государство выступает той мощной социальной силой, которая способна...
-
Научное и юридическое понятие трудового стажа Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства...
-
Предмет права социального обеспечения - Право социального обеспечения
Предмет права социального обеспечения -- это совокупность общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права. По своей экономической...
-
Пенсионный фонд, его функции и средства - Правоотношения в сфере социального обеспечения
Правовое положение Пенсионного фонда Российской Федерации определяется соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27...
-
Гражданская служба в соответствии с Федеральным Законом "О системе государственной службы РФ" была выделена в самостоятельный вид. 27 июля 2004 года был...
-
Работа с персоналом, как и другая область управления, имеет свои правовые основы. Они выступают регулятором взаимоотношений между всеми категориями...
-
Система государственных органов, осуществляющих организацию проведения любительской и спортивной охоты в РФ и УР Государственное регулирование и контроль...
-
Понятие и развитие законодательства о потребительском праве Потребительское право - комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права...
-
Правовое регулирование института устройства детей, оставшихся без попечения родителей Любое общество оказывает социальную помощь в поддержку своим детям...
-
Милиция в Российской Федерации -- система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан,...
-
Рассмотрим федеральный уровень правового регулирования формирования государственной жилищной политики на территории РФ. Конституция РФ Конституция...
-
Развитие системы регулирования в сфере защиты прав потребителей В современной России сформировалась четкая система для развития и реализации защиты...
-
Правовое положение Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации регламентируется Уставом Федерального фонда,...
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Правовое обеспечение системы управления персоналом состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления...
-
Классификация и виды социальных отношений - Правоотношения в сфере социального обеспечения
Система социального обеспечения каждой страны имеет свои характерные особенности в связи с конкретными социально-экономическими условиями. Право на...
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность...
-
Основным законом, регулирующим правовые основы физической культуры и спорта в России является Федеральный закон "О физической культуре и спорте в...
-
К государственным органам, осуществляющим надзор за выполнением действующего законодательства и других общих обязательных правил (положений, уставов),...
-
Функционирование любого государства как политического и экономического института определяется, прежде всего, тем обстоятельством, как полно и в какой...
-
Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно подвергаются доработке и усовершенствованию....
-
Правовая основа регулирования кадастровых отношений - Федеральный закон о кадастре недвижимости
Данная глава определяет состав законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и устанавливает приоритет нормативных актов, составляющих основу...
-
Крупной проблемой в теории являются научное определение объекта правоотношения. При этом "схлестываются" несколько концепций: интересов, поведения, благ...
-
Если нарушены права потребителя он вправе защитить себя самостоятельно, обратившись к продавцу (изготовителю, исполнителю) с предусмотренными законом...
-
Конституция КНР и Конституция РФ не содержит норм конкурирующей компетенции. В Российской Федерации все субъекты РФ самостоятельно образуют органы...
Законодательство о государственных пособиях гражданам, имеющим детей - Общественные отношения в сфере правового регулирования социального обеспечения граждан, имеющих детей