Заключение - Развитие государственно-частного партнерства

В рамках настоящей работы были рассмотрены теоретические аспекты применения ГЧП в здравоохранении, были выдвинуты и проверены гипотезы относительно российской практики применения механизмов ГЧП.

Партнерство государства и бизнеса в целях оказания населению медицинской помощи - общемировая практика, ГЧП в здравоохранении применяется как в развитых, так и в развивающихся странах, в каждой стране есть своя специфика применения этого механизма. В Англии, например, распространен механизм ЧФИ, в Испании - модель Алзира. В каждой стране также есть свои трудности и проблемы при использовании механизмов ГЧП. Изучение зарубежного опыта и сопоставление его с российским опытом в определенной степени позволяет избежать трудностей, с которыми уже столкнулись другие страны.

Что касается России, как выяснилось, развитие медицины, скорее всего, так или иначе будет связанно с привлечением частного капитала, так как государственное финансирование не позволит модернизировать систему здравоохранения и поддерживать ее эффективное функционирование. Частные инвестиции в медицину, конечно, могут направляться и без поддержки государства. Однако, партнер в лице государства позволяет инвесторам снизить расходы, т. к. часть инвестиций осуществляется со стороны государства. Помимо этого партнер в лице государства помогает в урегулировании вопросов с местными и региональными властями, берет на себя часть рисков. Поэтому инвестиции в медицину в формате ГЧП - привлекательная для бизнеса форма.

Изучение российской практики ГЧП в здравоохранении показало, что в настоящее время применение ГЧП носит эпизодический характер и не решает проблемы здравоохранения системно. Одна из основных причин такой бессистемности - отсутствие единой государственной политики в этой сфере. Правительство признает необходимость применения ГЧП, но в то же самое время, в отличие от зарубежных стран, Россия не разрабатывает программу по использованию ГЧП в здравоохранении, нет ни стратегических, ни тактических мер со стороны государства, которые бы позиционировали ГЧП - как системное решение проблем здравоохранения. В итоге все проекты в России, в отличие от зарубежных стран, инициирует частный партнер. Это приводит к тому, что проекты осуществляются в определенных регионах и в определенных областях медицины.

Основной интерес частного партнера направлен на область ВМП и на экономически развитые регионы. Механизм не применяется на территории всей страны и во многих случаях зависит от такого субъективного фактора, как благосклонность региональных и местных властей к идее ГЧП.

Для того, чтобы механизм ГЧП применялся равномерно на территории страны, а также по видам оказываемой помощи, необходимы изменения по трем направлениям: необходимы концептуальные, управленческие, а также финансовые изменения. Важно также понимать, что ГЧП в здравоохранении может применяться не только для строительства ЛПУ и оказания медицинских услуг, возможные сферы применения ГЧП: внедрение систем информатизации, эффективного менеджмента, а также повышение качества медицинского образования.

Конечно, стоит признать, что ГЧП - не панацея для российского здравоохранения, существуют и другие способы решения сложившихся проблем. Однако, стоит также признать, что ГЧП - это один из механизмов повышения эффективности системы. .Чтобы грамотно использовать этот механизм, необходимо тщательное его изучение, анализ российской и зарубежной практики, а также последующая работа, направленная на популяризацию этого механизма и повышение его эффективности.

Похожие статьи




Заключение - Развитие государственно-частного партнерства

Предыдущая | Следующая