Характер регулирования и содержание компетенции субъектов федерации. Наличие и характеристика сферы совместной (конкурирующей) компетенции - Сравнительный анализ государственного управления России и Китая
Конституция КНР и Конституция РФ не содержит норм конкурирующей компетенции. В Российской Федерации все субъекты РФ самостоятельно образуют органы государственной власти (ч. 1 ст. 77 Конституции) и обладают на своей территории всей полнотой государственной власти вне пределов ведения и полномочий Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (ст. 73 Конституции). Комментарий к Конституции Российской Федерации // Под ред. В. Д. Зорькина. - М. : "Норма", "Инфра-М", 2011. - 420 c. Государственный совет КНР, согласно Конституции, с одной стороны, является "высшим органом государственного управления общей компетенции, ему подчинены все отрасли и все органы государственного управления КНР. С другой стороны, он представляет собой исполнительно-распорядительный орган высшего органа государственной власти и в силу этого проводит в жизнь политику, выраженную в актах высшего органа государственной власти". Действующее законодательство КНР достаточно подробно регулирует состав, полномочия и порядок деятельности центрального и местных народных правительств различных ступеней. Существует жесткая система ответственности работников китайского правительства за исполнение поставленных перед ними задач.
Все местные народные правительства являются государственными административными органами, находящимися под единым руководством Госсовета КНР и в его подчинении (ч. 3 ст. 55 Закона КНР "Об организации местных собраний народных представителей и местных народных правительств различных ступеней"). В то же самое время "местные народные правительства различных ступеней ответственны перед собраниями народных представителей соответствующей ступени и стоящими на ступень выше государственными административными органами и им подотчетны" (ч. 1 ст. 55). Таким образом, в КНР на законодательном уровне закреплена система двойного подчинения местных народных правительств перед образующими их СНП и вышестоящими народными правительствами либо Госсоветом.
Похожие статьи
-
Компетенция государственного органа определяется через два ее элемента: предмета ведения и полномочия. Под компетенцией государственного органа...
-
В Конституции РФ нет упоминаний о контрольной функции государства, об институте федерального вмешательства. Конституция Российской Федерации не содержит...
-
В Конституции РФ, так же как и в Конституции КНР не содержится прямых запретов для субъектов федерации. Они выведены из определенных императивных норм...
-
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделен широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть...
-
Введение - Сравнительный анализ государственного управления России и Китая
Цель работы - сравнить, опираясь на тексты конституций (раздел Источники) и исследований (раздел Дополнительные материалы), разграничение полномочий...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
Президент конституционный суверенитет государственный Из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы. Очевидно, что по совокупности и значимости...
-
Взаимодействуя со всеми ветвями власти, Президент имеет наиболее тесные контакты с властью исполнительной. Объем его полномочий по отношению к ней, а...
-
Заключение - Компетенция Президента РФ в сфере внутренней политики
Концепция президентской власти, принятая в действующей Конституции Российской Федерации, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции....
-
Заключение - Компетенции Президента Российской Федерации
Концепция президентской власти, принятая в действующей Конституции Российской Федерации, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции....
-
По форме государственного устройства Китай представляет собой многонациональное унитарное государство с наличием в его составе особых административных...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Функции Президента связаны с важнейшими основами жизнедеятельности государства и общества. Рассмотрим основные функции: 1. Президент - гарант Конституции...
-
В соответствии с Конституцией РФ, Уставом (Основным законом) Оренбургской области формируются законодательный (представительный) орган государственной...
-
- Система органов управления образованием в РФ - Полномочия Правительства РФ в области образования - Министерство образования РФ - Федеральные...
-
Органы исполнительной власти субъектов РФ - органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в...
-
Предметы ведения субъектов РФ - это сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией РФ исключительно к компетенции субъектов...
-
"Выбор формы правления в Российской Федерации не был единовременным актом. Ему предшествовала серия политических событий начала 1990-х годов: создание...
-
Основой конституционно-правового механизма является Конституция РФ, особенно те ее разделы, главы, а также преамбула, которые непосредственно...
-
Особенности правового статуса республик Российской Федерации В данной главе необходимо по порядку рассмотреть конкретные особенности правового статуса...
-
Введение - Компетенция Президента РФ в сфере внутренней политики
Реализация принципа разделения властей в российской Конституции не означает многовластия. Власть изначально едина, так как ее единственным источником,...
-
За более чем через двадцатилетний срок функционирования российской Конституции произошло формирование конституционно-правового механизма разграничения...
-
Разграничение полномочий РФ и субъектов РФ как важнейший принцип федеративного устройства Термин "предметы ведения" использован Конституцией РФ в двух...
-
Понятие и виды законов. Конституция, конституционные и обыкновенные законы - Источники права
Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением населения...
-
Сравнительная характеристика государственной службы России и Великобритании
Аннотация В статье приводится сравнение основных положений системы государственной службы России и Великобритании. Раскрывается сущность государственной...
-
Понятие и содержание государственной жилищной политики Жилищная политика названа одним из главных приоритетов деятельности Правительства Российской...
-
Конституционное регулирование статуса субъектов Российской Федерации и их виды Город конституционный правовой автономия Российская Федерация -- это...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Президент государства в современном мире Прежде всего, для того, чтобы полнее разобраться в сущности нашей темы, обратимся к такой глобальной проблеме,...
-
Правовой основой образования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ являются Конституция РФ и федеральные законы, Конституция (устав)...
-
Права Президента использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами...
-
Полномочия Президента РФ в сфере назначения должностных лиц Обращаясь к полномочиям Президента Российской Федерации, связанным с назначением должностных...
-
Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти) 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов...
-
Органы государственного управления - Система государственного и муниципального управления
В РФ гос. власть на основе Конституции РФ осуществляют: 1. Президент РФ (путем прямого равноного избирательного права, тайного голосования на 6 лет) 2....
-
В общем виде под должностью понимается учрежденная в установленном порядке ??рвичная структурная (организационная) единица, отражающая содержание...
-
Понятие и система органов исполнительной власти - Органы исполнительной власти Российской Федерации
Понятие и функции исполнительной власти. В соответствии с конституционным принципом разделения властей исполнительная власть является самостоятельной и...
-
Федеративный договор (далее Ф. д.) - один из основных источников конституционного права РФ в области регулирования федеративных отношений (договор о...
-
Стоит понимать что поскольку официально компьютерный спорт в реестре появился только летом, работа ведется не так давно, но вполне плодотворно....
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Общая характеристика органов власти, осуществляющих реализацию жилищной политики На республиканском уровне полномочия в сфере реализации государственной...
Характер регулирования и содержание компетенции субъектов федерации. Наличие и характеристика сферы совместной (конкурирующей) компетенции - Сравнительный анализ государственного управления России и Китая