Введение - Стратегии развития гражданского общества в России

Россия завершает постсоветский этап своего развития - противоречивый процесс социальной трансформации страны. Она вступает в новый этап, исход которого в большой, если не в решающей степени будет зависеть от вклада гражданского общества.

Сегодня Россия сталкивается с серьезным вызовом, который можно назвать результатом как ее предшествующего исторического развития, так и достижений последних десятилетий. Мы подошли к рубежу экономического и социального развития, преодоление которого требует нового качества социальной активности и ответственности, нового качества институтов, регулирующих различные стороны общественных отношений, включая экономику, политику, государственное управление.

Сегодня, при постоянных заклинаниях о значении этой институциональной среды, налицо ее примитивно-бюрократическое понимание - лишь формальные нормы: законы, постановления и т. д. Они, безусловно, важны, но это лишь необходимые, но недостаточные условия. Без учета мотивов основных игроков, сложившихся неформальных практик, формальные нормы - декорации, за благопристойным фасадом которых коррупция, дефицит предприимчивости и инициативы, уход от ответственности.

История знает немало примеров, когда страны, столкнувшиеся с подобным вызовом, терпели поражение, откатывались назад. Наша собственная история последних десятилетий дает пример такого поражения, когда страна рухнула, не справившись с таким вызовом. Мы не имеем право повторить этот провал. Сейчас, главное, найти верные ответы на этот вызов.

Справиться с новыми вызовами может лишь прочная и динамичная Россия, и народ, и институты которой способны вовремя распознавать угрозы и давать на них адекватные ответы.

Сегодня в нашей стране сложились многие реальные предпосылки для ответа на вызовы нового этапа развития. Но налицо также множество барьеров, препятствующих адекватному на них ответу.

Успешный ответ на новые вызовы невозможен без адекватного вклада Гражданского общества - сообщества тех, кого объединяют ценности патриотизма, социальной справедливости и демократии - складывающегося ценностного ядра современного российского общества. Сообщества тех, для кого значимы гражданская активность и ответственность, нетерпимость к нарушениям прав и свобод граждан, сообщество людей, готовых не только словом, но и делом помочь тем, кто не может самостоятельно справиться с бедами и лишениями.

Наличие достаточно массового сообщества, объединенного этими общими ценностями, создает предпосылки для совместных действий, подчиненных не приказам иерархических структур, а гражданскому долгу, общему, совместно выработанному пониманию проблем, целей и задач развития нашей страны.

Стратегия развития гражданского общества - стратегия особого рода. Здесь нет ни субъекта, способного отдавать команды, ни послушного объекта, готового сходу их исполнять. Субъекты и одновременно объекты стратегии - разнородные слои и группы, ориентирующиеся на многообразные ценности и представления, исповедующие разные идеалы, очень неоднозначно относящиеся и к истории нашей страны и к перспективам ее развития, к действующей власти, к ее институтам и политическим инструментам.

Отсутствие властного субъекта и наличие многообразия высоко значимых ценностей, идей и представлений отнюдь не лишает нас шанса на выработку общей стратегии развития гражданского общества. Стратегии, предназначенной для его консолидации, но отнюдь не единомыслия. Для выработки общего понимания проблем и вызовов, с которыми сталкивается развитие этого общества, для осознания характера взаимодействия и взаимовлияния гражданского общества и других социальных подсистем, вытекающих из этого проблем и задач.

Напротив, обсуждение проблем гражданского общества, формирование общего контекста его существования создает предпосылки для совместной разработки и совместной же реализации Стратегии. Разнообразие в таком понимании, при широком согласии по вопросу об общих направлениях движения, будут лишь повышать реалистичность Стратегии, ее адаптивность к многообразию явлений и форм нашей жизни.

Важен также мотив. Гражданское общество более всего заинтересовано в становлении эффективной и пользующейся широким общественным доверием системы социальных, экономических и политических институтов. Институтов, способных обеспечить рост возможностей свободной самореализации личности, надежную защиту прав граждан, безопасность каждого, многообразных сообществ, интересов общества и страны в целом.

Для этого гражданское общество должно оказаться на высоте вызовов, стоящих перед страной и всем обществом, осознать подлинный смысл происходящего, не допустить перерастания духовных исканий и поисков путей успешного развития страны в саморазрушительное противоборство, когда, как уже не раз бывало в нашей истории, идейно-политические пристрастия оказываются важнее судеб Родины.

Разработка Стратегии должна стать общим делом самого гражданского общества, широким общественным движением, способствующим содержательному диалогу и взаимопониманию между различными, сегодня еще очень разобщенными группами и сообществами.

Представляется, что широкое общественное обсуждение коренных проблем нашего движения в будущее позволит отделить зерна от плевел, ключевые проблемы, определяющие цели и задачи стратегии, от раздражающих мелочей и второстепенных проблем, которые в текучке часто заслоняют лес, превращают частности в непреодолимые завалы.

Неизбежная содержательная оппозиция предлагаемым положениям Стратегии - также важный вклад в развитие гражданского общества. Выстраивание открытой и ясной диспозиции сторонников и противников обсуждаемой Стратегии позволит многое понять в нашем сегодняшнем сообществе.

В некотором смысле дискуссия о стратегии развития российского гражданского общества важнее текста, в котором она излагается. Активный диалог уже вполне оправдает усилия по разработке Стратегии.

Стратегия призвана стать дорожной картой, вглядываясь в которую многие слои и группы нашего гражданского общества смогут лучше понять свою миссию, выработать траектории своего развития, способствующие, как реализации своих убеждений и интересов, так и успеху развития нашего общества, процветанию нашей общей страны.

Гражданский общество социальный государственный

Похожие статьи




Введение - Стратегии развития гражданского общества в России

Предыдущая | Следующая