Введение - Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993 года на примере РФ

Разделение властей - одно из принципиальных условий и основной механизм функционирования всех видов политической и неполитической власти.

В современном государстве, основанном на принципе разделения властей, формируются как минимум три самостоятельные ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная.

Каждая из них имеет свою специфику, как по содержанию деятельности, так и по порядку формирования. Органы законодательной власти всех уровней избираются населением соответствующей территории, исполнительной власти, поскольку образуют единую систему, - назначаются уполномоченными органами государственной власти; судебной власти - назначаются на должность главой государства для обеспечения большей их независимости от иных ветвей государственной власти.

В Российской Федерации принцип разделения властей впервые закреплен в Декларации о государственном суверенитете РСФСР, а позже был введен в Конституцию РСФСР, но нарушения этого принципа избежать не удалось, что породило глубокий конституционный кризис. Поэтому Конституция 1993 г. фиксирует этот принцип как одну из основ конституционного строя. В ст.10 говорится, что "государственная власть" в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны".

Конституция 1993 года закрепила и реализовала на практике учение о разделении властей, основу которого заложил еще в середине 18 в. французский просветитель Шарль Луи Монтесье.

Суть теории Монтескье состоит в том, что на смену абсолютной монархии, где вся власть безраздельно принадлежит главе государства, приходит новая форма ее организации. В руках монарха (в современных государствах - правительства) сохраняется только исполнительная власть, основной смысл деятельности которой сводится к исполнению законов, принятых парламентом. Некогда абсолютная власть монарха подлежит ограничению волей органов законодательной власти, поскольку она исходит от народа, в той или иной мере участвующего в формировании представительного органа государственной власти - парламента. Если данная конструкция получает конституционное закрепление, то власть парламента оказывается в большинстве случаев выше власти монарха (президента), возглавляющего исполнительную власть по той причине, что закон юридически всегда выше любого подзаконного акта, направленного на его исполнение, а конституция не дает исполнительной власти выйти за рамки ее полномочий. Тем не менее, конфликты между первыми двумя ветвями власти время от времени возникают, и для их разрешения создаются, по образному выражению Монтескье, коллегии, состоящие из адвокатов и судей. государственный власть разделение конституция

Указанный принцип оказался жизнеспособным и нашел воплощение в конституциях цивилизованных стран.

Проведение принципа разделения властей в системе федеральных органов государственной власти создает устойчивый характер для демократических преобразований в Российской Федерации, делает невозможным сосредоточение власти в руках одного лица и введение тоталитарного режима.

Принцип разделения властей, установленный Конституцией РФ, изначально предполагает самостоятельность системы органов исполнительной власти от законодательной и судебной властей, тем самым образуя систему "сдержек и противовесов". Это означает, что теоретически органы исполнительной власти не имеют никаких властных полномочий по отношению к судам и законодательным органам, однако на практике зачастую случаются нарушения данного принципа, что соответственно неблагоприятно влияет на правоотношения между личностью, обществом и государством.

Похожие статьи




Введение - Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993 года на примере РФ

Предыдущая | Следующая