Введение, Органы внутренних дел, их основные полномочия и принципы деятельности - Отдел полиции УМВД России

Место прохождения практики - Отдел полиции №11 УМВД России по г. Омску. Цель прохождения практики - анализ деятельности отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску. Объект исследования - Отдел полиции №11 УМВД России по г. Омску. Предмет работы - организация отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - представить общую характеристику отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску; - рассмотреть основные направления деятельности отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску; - изучить организационную структуру отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску. При написании отчета по практике были использованы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску. Нормативную базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, действующий Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, постановления и указы Министерстве внутренних дел Российской Федерации, относящиеся к проблемам исследования. полиция полномочие право

Органы внутренних дел, их основные полномочия и принципы деятельности

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный объем по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 на МВД возлагаются следующие основные задачи[845]:. - разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности; - организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений; - руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятия мер по совершенствованию их деятельности; - совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечения законности в их деятельности и некоторые другие.

Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Российской Федерации. Основными структурными звеньями этой системы являются министерства внутренних дел (МВД) республик, главные управления внутренних дел и управления внутренних дел (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления и отделы 8 главного управления внутренних дел на режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью. Кроме того, в структуру МВД входят также следственный комитет при МВД РФ. Правовой основой деятельности МВД являются: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, акты Государственной Думы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, принципы и нормы международного права, международные договора РФ, Положение о Министерстве внутренних дел РФ, а также приказы, инструкции и другие нормативные акты МВД РФ.

Свою деятельность МВД РФ строит в соответствии с принципами уважения и соблюдение прав человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, взаимодействия с органами государственной власти и управления, организациями, объединениями, гражданами, средствами массовой информации. Одним из основных структурных подразделений органов внутренних дел является полиции, осуществляющая охрану общественного порядка и борьбу с преступностью в Российской Федерации.

Правовой основой ее деятельности является принятый 18 апреля 1991 г. закон РСФСР "О полиции". В этом законе впервые комплексно урегулирован правовой статус полиции, определены ее организационная структура, а также место и роль полиции в обществе и государстве. В законе о полиции в известной мере была воплощена идея деуниверсализации полиции, которая впоследствии нашла свое дальнейшее развитие в Федеральном законе от 31 марта 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О полиции", что в настоящее время позволило оставить за ней решение следующих задач: - обеспечение безопасности личности; - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; - выявление и раскрытие преступлений; - защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; - оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим законом.

В соответствии с законом "О полиции" она подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности, которая является органом дознания. Основными задачами криминальной полиции являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, т. е. наиболее опасных преступлений, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законом[846]. Для решения задач в составе криминальной полиции созданы и функционируют оперативно-розыскные подразделения: уголовного розыска, по борьбе в сфере экономики, экспертно-криминалистические, а также подразделения по борьбе с организованной преступностью. Перечисленные подразделения призваны выполнять задачи, стоящие перед криминальной милицией, а в необходимых случаях оказывать помощь полиции общественной безопасности. Криминальная полиция финансируется за счет средств федерального бюджета. В отличие от криминальной полиции, полиции общественной безопасности призвана решать следующие основные задачи: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охраны собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление местонахождения которых отнесено к компетенции МОБ. Численный состав полиции общественной безопасности составляет примерно 60% от общей численности полиции. В состав МОБ входят: дежурные части, подразделения ГИБДД, участковые уполномоченные инспектора полиции, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, ОМОН, подразделения дознания, патрульно-постовая служба. Деятельность полиции общественной безопасности в большей степени призвана решать вопросы местного уровня, в связи, с чем она подчиняется и подконтрольна не только вышестоящему органу внутренних дел, но и органам государственной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления, т. е. имеет двойное подчинение. Вместе с тем, исходя из требований закона, эти органы не вправе вмешиваться в уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную деятельность полиции и осуществляемое ею производство по делам об административных правонарушениях. Начальник полиции общественной безопасности является заместителем начальника органа внутренних дел, он назначается (освобождается) органов исполнительной власти данного субъекта по представлению министра внутренних дел (начальника УВД).

Похожие статьи




Введение, Органы внутренних дел, их основные полномочия и принципы деятельности - Отдел полиции УМВД России

Предыдущая | Следующая