ВВЕДЕНИЕ - Конституционный Суд Российской Федерации
Одной из весьма актуальных проблем современного конституционализма является определение места и роли органов конституционного контроля в национальной системе разделения властей. С этим связан также вопрос о конституционных основах их организации и функционирования, равно как и о юридической природе самих актов конституционного правосудия как итоговой правовой формы конституционно-контрольной деятельности.
Являясь специальным органом судебной власти, Конституционный Суд РФ, учитывая возлагаемые на него функции и полномочия по обеспечению верховенства и непосредственного действия Конституции РФ и баланса властей, выступает еще и как высший конституционный орган одного уровня с федеральными звеньями президентской, законодательной и исполнительной властей. В этом выражается его двуединая правовая природа.
Однако не следует упускать из вида и то обстоятельство, что Конституционный Суд РФ все же можно назвать высшим органом в том смысле, что он занимает высшее положение в механизме конституционного контроля в стране, не поднадзорен никаким инстанциям, его решения носят обязательный характер, в том числе для всех других высших государственных структур, связан при осуществлении судопроизводства только Конституцией РФ как вершиной правовой системы и ФКЗ О "Конституционном Суде". В силу такого особого статуса Конституционного Суда из всех высших судебных органов только его компетенция наряду с компетенцией Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ определена непосредственно и развернуто в Конституции РФ.
Конституционное судопроизводство - это процессуальная форма деятельности конституционных судов, которые применяют и интерпретируют конституционные нормы и решают различные юридические дела, относящиеся к их компетенции. Результат конституционного судопроизводства - устранение неопределенности в вопросе о соответствии нормативного акта либо договора Конституции РФ, подтверждение или отрицание полномочий соответствующего органа государственной власти издать акт или совершить действие правового характера либо дать официальное истолкование Конституции РФ.
У Конституционного Суда России еще сравнительно краткая история. Он был образован в октябре 1991 года на основе Конституции и первого Закона о нем от 12 июля 1991 года. Учреждение Конституционного Суда явилось конкретным проявлением стремления новой России:
- 1) Во-первых, к демократическим преобразованиям, конституционно-правовой защите суверенитета Российской Федерации и федеративных отношений; 2) Во-вторых, к последовательной реализации идей правового государства, принципа разделения властей и созданию сильной судебной власти как самостоятельной и независимой ветви власти; 3) В-третьих, к превращению Конституции в непосредственно действующее право, на которое могли бы прямо опираться граждане, их объединения для защиты своих прав и свобод и которому должны неукоснительно следовать органы законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, другие субъекты права.
Конституционное судопроизводство - это процессуальная форма деятельности конституционных судов, которые применяют и интерпретируют конституционные нормы и решают различные юридические дела, относящиеся к их компетенции.
В современном смысле конституционность государства - это прежде всего его связанность правом, а конституция - в первую очередь декларация прав человека и гражданина, гарантированных властью и ограничивающих ее осуществление. Стоит заметить, что, учредив конституцию, народ принимает условия, действительные не только для государства и частных лиц, но и для себя самого. Власть народа связана правосудием. Оно учреждено конституцией и в этом смысле производно от власти народа. Независимые суды свободны от политических обязательств и не обязаны следовать большинству. Законы и другие произведения народовластия могут быть отменены в суде, а народ обязан это терпеть, не посягая на независимость правосудия.
Таким образом, в демократическом конституционном (правовом) государстве система гарантий свободы, самостоятельности и собственности должна быть закреплена прежде всего в конституции, а это предполагает прямое действие конституционных норм и эффективные процедуры конституционного контроля. В первую очередь речь идет о правах человека и гражданина, выражающих минимальную неотчуждаемую меру свободы в обществе и государстве и тем самым ограничивающих возможности законодательных запретов (закон не может запрещать то, что гарантировано конституцией), очерчивающих пределы допустимой компетенции государственных органов и должностных лиц в их отношениях с гражданами и их союзами. Следовательно, если статьи конституции гарантируют права и свободы и в то же время определяют, что осуществление этих прав и свобод регламентируется или даже может быть ограничено законом, то фактически статьи конституции ничего не гарантируют. Вместе с тем конституционное право должно предусматривать случаи ограничения прав и свобод, необходимого ради свободы других и защиты конституционного строя, и, конечно, на этот счет должны приниматься органические законы, предусмотренные конституцией. Уже это обстоятельство указывает на необходимость эффективного конституционного контроля, сопоставляющего органическое законодательство с объективным смыслом гарантий свободы, самостоятельности и собственности.
"Конституционность" законов - это не столько их непротиворечие конституции, сколько их, так сказать, "конституционно-правовая органичность". Последнее означает, что любой правовой закон является в той или иной мере "органическим" в том смысле, что он развивает и конкретизирует правовые положения, сформулированные или зафиксированные в конституции. Однако любой процесс содержательного развития конституционно-правовых начал (особенно в том, что касается прав человека и гражданина) - это процесс толкования права. А толкование права - функция не столько законодателя, ибо над ним всегда довлеют конкретные социально-политические интересы, сколько независимого суда. Такое суждение не означает принижения роли демократического законотворчества в процессе объективирования права, а лишь подчеркивает, что развитие и конкретизация конституционного права должны происходить в первую очередь через практику специализированного органа конституционного контроля. С ней должен сверяться законодатель.
Итак, конституционность государства, рассмотренная в аспекте организации и функционирования власти в ее отношениях с индивидами, предполагает наличие судебного института, основная функция которого состоит в рассмотрении споров между гражданами и органами государственной власти по поводу конституционности актов, издаваемых последними, т. е. по поводу нарушения прав, которые имеют фундаментальный характер и не могут быть нарушены даже законодателем. Таким образом, специализированный орган конституционного контроля (суд или конституционный суд), является высшим хранителем конституционности государства и, следовательно, не только контролирует соблюдение конституции, но и выступает как интерпретатор наиболее фундаментальных прав независимо от их выражения в тексте конституции и в этом смысле - как творец живого конституционного права.
Органы судебного конституционного контроля не являются продуктом современного общества. Развитие судебного конституционного контроля исторически связано с развитием конституционализма.
Таким образом, объектом исследования выступают общественные отношения, складывающие в процессе осуществления конституционного контроля как одного из видов государственного контроля.
Предметом работы является конституционный суд в РФ
Цель работы заключается в раскрытии механизма осуществления конституционного контроля.
Для достижения цели работы необходимо решить следующие задачи:
- - раскрыть понятие и виды конституционного контроля; - охарактеризовать субъекты и объекты конституционного контроля; - обозначить понятие и значение конституционного суда в системе конституционного контроля; - раскрыть полномочия конституционного суда и механизм, принятия им решений и проблемы, возникающие при исполнении решений конституционного суда
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.
При написании курсовой работы работе использовались как общенаучные методы (сравнение, обобщение, анализ), так и специальные методы, которые присущи правовым наукам, в частности гражданскому праву (метод сравнительного правоведения, метод системного анализа, комплексный метод, функциональный метод, метод моделирования).
Нормативной основой исследования послужила Конституция РФ, Федеральный Конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации", Федеральный Конституционный закон "О судебной системе", Федеральный Конституционный закон "О референдуме" и ряд других. При написании работы также использовалась юридическая практика.
Теоретической основой исследования послужили труды Г. Г. Арутюняна, Б. С. Эбзева, П. Е. Кондратова, Л. Т. Кривенко, В. А. Кряжкова, Л. В. Лазарева, В. О. Лучина и других правоведов.
Конституционный суд полномочия контроль
Похожие статьи
-
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделен широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть...
-
Президент конституционный суверенитет государственный Из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы. Очевидно, что по совокупности и значимости...
-
Одной из важных черт демократического государства является то, что провозглашенные Конституцией права и свободы граждан обеспечиваются определенными...
-
Конституционные основы деятельности прокуратуры Прокуратура полномочие судебный власть Законность как режим функционирования правовой системы и метод...
-
Субъекты административного права, имеющие установленный законом и административно-правовыми нормами правовой статус, становятся участниками...
-
Особенности правового статуса республик Российской Федерации В данной главе необходимо по порядку рассмотреть конкретные особенности правового статуса...
-
Введение - Конституционно-правовой статус человека и гражданина
Конституционно-правовой статус человека и гражданина - как институт конституционного права представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих...
-
Конституционное регулирование статуса субъектов Российской Федерации и их виды Город конституционный правовой автономия Российская Федерация -- это...
-
Место и роль личности (человека и гражданина) в правовой системе, во взаимоотношении с государством, общественными организациями и другими физическими...
-
Заключение - Компетенции Президента Российской Федерации
Концепция президентской власти, принятая в действующей Конституции Российской Федерации, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции....
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Данный правовой институт составляют нормы Конституции, которые закрепляют права, свободы и обязанности граждан. Глава II Конституции называется "Права и...
-
Конституция РФ - важнейший внутренний источник международного частного права В ряду внутренних источников международного частного права важнейшим...
-
Основные положения организации работы военных судов РФ. 29 июня 1999 г. официально опубликован и вступил в силу Федеральный конституционный закон "О...
-
Функции Президента связаны с важнейшими основами жизнедеятельности государства и общества. Рассмотрим основные функции: 1. Президент - гарант Конституции...
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Конституция - это, прежде всего, юридический закон, правовой акт. Однако это не простой закон и даже не органический закон, а Основной закон государства....
-
Основные этапы развития Конституции в России - Конституция Российской Федерации и ее развитие
Исторически развитие конституционализма в России можно подразделить на несколько этапов: - развитие идей конституционализма до октября 1917 г.; -...
-
Конституция - явление комплексное, многоплановое и сложное. Различные теоретические аспекты этого явления составляют в целом учение о Конституции. Теория...
-
Европейская Конвенция основных прав и свобод человека в правовой системе Российской Федерации Европейская Конвенция основных прав и свобод человека...
-
Свобода договора - Гражданское право Российской Федерации
Свобода договора стала краеугольным камнем нового здания российского гражданского права, заложенного Гражданским кодексом 1994г. В качестве общего...
-
Президент государства в современном мире Прежде всего, для того, чтобы полнее разобраться в сущности нашей темы, обратимся к такой глобальной проблеме,...
-
Назначение государственно-правового регулирования - соблюсти, а при необходимости уравновесить баланс интересов субъектов естественных монополий и...
-
Правовой основой образования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ являются Конституция РФ и федеральные законы, Конституция (устав)...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Заключение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Анализируя институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве, в ходе исследования можно выделить их основные черты: 1) Правоспособность и...
-
Понятие правоспособности граждан и ее соотношение с субъективными правами гражданина Гражданской правоспособностью называется общая правовая способность...
-
Введение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Актуальность темы обусловлена том, что вопросы правоспособности и дееспособности граждан, а также гарантии их обеспечения в условиях становления и...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
Из анализа юридической природы субъектов РФ следует вывод, что все они наделяются Конституцией России статусом государственных образований, о чем...
-
После 1992 года Российская Федерация была преобразована таким образом, что бывшие административно-территориальные единицы - области и края смогли...
-
Понятие и состав Правительства РФ. Правительство - это коллегиальный орган общей компетенции, издающий от своего имени административно-правовые акты и...
-
Введение - Исследование правового механизма общественного контроля в Российской Федерации
Актуальность темы исследования заключается в том, что несмотря на то что имеется несколько законодательных актов, в которых регулируются некоторые...
-
Социальная политика Российской Федерации и ее основные направления - Понятие социального государства
Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и...
-
Конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности есть закрепленное конституционными нормами обязательное поведение...
-
Содержанием этих прав является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только...
-
Основой конституционно-правового механизма является Конституция РФ, особенно те ее разделы, главы, а также преамбула, которые непосредственно...
-
Важнейшей юридической предпосылкой наиболее полного правового положения личности является его принадлежность к гражданству данного государства. Это один...
-
Введение - Система военных судов
В соответствии со ст. 1-2 Конституции РФ Россия является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод...
-
Участие Президента РФ в законодательной системе осуществляется в различных формах. В соответствии со ст. 104 Конституции РФ Президент РФ отнесен к числу...
-
Нововведения по вопросу исполнения актов ЕСПЧ в Российской Федерации Поправки 2015 года к Федеральному конституционному закону "О Конституционном суде...
ВВЕДЕНИЕ - Конституционный Суд Российской Федерации