Визначення та застосування спеціального виду юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства - Поняття та види земельних правовідносин
Відомо, що земельне законодавство містить низку самостійних заходів впливу на правопорушників. Це дало підстави окремим авторам виділяти ще один вид юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства -- земельно-правову. Втім, у літературі відсутня єдність щодо визначення найменування цього виду відповідальності. Так, Б. В. Єрофєєв називає його спеціальним видом відповідальності1, а І. Ф. Пан-кратов -- земельно-правовим2.
Визначення та застосування спеціальної земельно-правової відповідальності за земельні правопорушення обгрунтовується наступним: земля як об'єкт природи має певну специфіку, відмінну від інших об'єктів матеріального світу, тому застосування загальної цивільно-правової відповідальності є недостатнім для забезпечення належного правового режиму її використання та охорони; основною метою законодавчого закріплення та практичного застосування спеціальних земельно-правових заходів є відновлення попереднього стану у земельних відносинах; спеціальні міри відповідальності проявляються не стільки у настанні несприятливих матеріальних наслідків, скільки у відшкодуванні витрат, завданих незаконним використанням земельної ділянки.
Як приклад існування спеціальної земельно-правової відповідальності наводиться застосування заходів відповідальності за самовільне зайняття землі. Проте за самовільне зайняття земельної ділянки передбачена кримінальна відповідальність у ст. 197-1 КК та адміністративна відповідальність відповідно до ст. 53-1 КУпАП. Проте, поряд із застосуванням кримінальної або адміністративної відповідальності, пропонуються земельно-правові міри відповідальності.
На думку вчених, земельно-правові заходи впливу на правопорушників за своєю правовою природою, цілями та умовами застосування, порядком притягнення до відповідальності, відрізняються від адміністративної відповідальності наступними ознаками: 1) об'єктом земельного правопорушення є суб'єктивні права і законні інтереси власників землі та землекористувачів, а об'єктом адміністративного правопорушення є встановлений порядок використання й охорони земель; 2) застосування заходів адміністративної відповідальності за самовільне заняття земельної ділянки саме по собі не вирішує питання про повернення ділянки землі законному власнику чи користувачу, а покладення цього заходу впливу не звільняє правопорушника від застосування до нього земельно-правових заходів відповідальності; 3) земельно-правова відповідальність передбачає систему дій, спрямованих на приведення земельної ділянки у придатний стан для використання за призначенням (знесення будинків, будівель і споруджень, відновлення межових знаків тощо), що здійснюються самими винними особами чи за їхній рахунок, а адміністративна відповідальність передбачає стягнення штрафу або іншої заходу впливу, які безпосередньо не впливають на стан земельної ділянки; 4) земельно-правова відповідальність може застосовуватися виключно у судовому порядку в межах строків позовної давності, якщо особа добровільно не поверне самовільно зайняту ділянку і не вживе заходів щодо реалізації вимог ст. 212 ЗК, а адміністративна відповідальність може застосовуватися уповноваженими органами по земельних ресурсах в межах строків, встановлених ст. 38 КпАП.
Земля, будучи частиною природи, нерозривно пов'язана з іншими природними об'єктами. Тому застосування заходів земельно-правового впливу на правопорушників доповнює існуючі види юридичної відповідальності, що спрямовані на раціональне використання та ефективну охорону природних об'єктів та їх ресурсів.
Похожие статьи
-
Кримінально-правові та адміністративно-правові порушення земельного законодавства можуть відбуватися в процесі набуття та реалізації земельних прав,...
-
Законодавчою підставою застосування цивільно-правової відповідальності за порушення земельного законодавства є норма ст. 211 ЗК. Цивільно-правовій...
-
Землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в...
-
Сільськогосподарські товаровиробники в умовах ринкових відносин, все більше використовують землі для одержання прибутку, та забезпечення своєї аграрної...
-
Складові частини державного земельного кадастру - Поняття та види земельних правовідносин
Державний земельний кадастр складається з наступних взаємопов'язаних між собою елементів: А) кадастрове зонування земель -- це розділення їх на земельні...
-
Право приватної власності на землю - Поняття та види земельних правовідносин
Право приватної власності на землю означає, що конкретно визначена на місцевості земельна ділянка належить певному громадянинові або юридичній особі....
-
Поняття і предмет земельного права - Поняття та види земельних правовідносин
Земельне право - самостійна галузь права, представляє собою сукупність правових норм, регулюючих: стосунки по використанню і охороні землі як природного...
-
Управління у сфері використання та охорони земель слід розглядати як організаційно-правову діяльність уповноважених органів із забезпечення раціональної...
-
Розпочата в 90-х роках у нашій країні економічна реформа з мстою переходу національної економіки до ринкових засад, насамперед викликала істотні зміни...
-
Право державної власності на землю - Поняття та види земельних правовідносин
У державній власності перебувають усі землі України, за винятком земель, переданих у приватну і комунальну власність. Об'єктами права державної власності...
-
Поняття і зміст добросусідства в земельному праві - Поняття та види земельних правовідносин
Положення глави 17 Земельного кодексу (далі - ЗК) України присвячене порівняно новому для вітчизняного земельного законодавства інституту - інституту...
-
Відповідно до ст. 181 ЗК України та Закону України "Про землеустрій" від 22 травня 2003 р. землеустрій являє собою сукупність соціально-економічних та...
-
Договір оренди землі - Поняття та види земельних правовідносин
Відповідно З У "Про оренду землі" договір оренди землі -- це угода сторін про взаємні зобов'язання, відповідно до яких орендодавець за плату передає...
-
Економічне стимулювання раціонального використання та ефективної охорони земель становить комплекс взаємозалежних заходів, спрямованих на підвищення...
-
Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за...
-
Моніторинг земельних ресурсів та його значення - Поняття та види земельних правовідносин
Основою для прийняття управлінських рішень щодо ефективно використання земель є інформація, яку отримує суб'єкт управління від об'єкта управління. На...
-
Юридичні засоби захисту прав на земельні ділянки - Поняття та види земельних правовідносин
Ст. 13 Конституції України регламентує, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість. Вона...
-
Купівля-продаж земельних ділянок здійснюється у відповідності з Порядком посвідчення договорів відчуження земельних ділянок та права на земельну частку...
-
Поняття, особливості та принципи права землекористування - Поняття та види земельних правовідносин
Право землекористування є системою закріплених у земельному законодавстві правових норм, які регулюють суспільні відносини, пов'язані з добуванням...
-
На сьогоднішній день Податковим Кодексом передбаченні наступні пільги: Пільги щодо сплати податку для фізичних осіб (ст.281); Пільги щодо сплати податку...
-
Правове регулювання застави земельних ділянок - Поняття та види земельних правовідносин
Застава земельної ділянки - це спосіб забезпечення виконання зобов'язань. Відповідно до ст. 572 ЦК України, "в силу застави кредитор (заставодержатель)...
-
Відповідно до ст. 134 ЗК України земельні ділянки державної або комунальної власності, призначені для продажу суб'єктам підприємницької діяльності під...
-
Центральним органом виконавчої влади, який координує роботу інших державних органів із здійснення контролю за використанням і охороною земель є Державне...
-
Зміст права власності на землю - Поняття та види земельних правовідносин
Право власності на землю -- це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується...
-
Цивільно-правова угода - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків....
-
Обіг земельних ділянок (перехід прав на земельні ділянки) -- це врегульовані нормами чинного законодавства суспільні відносини, що виникають між...
-
Відносини спільної часткової власності виникають у всіх випадках виникнення права власності двох або більше осіб на одну земельну ділянку. Тому,...
-
Згідно зі ст. 132 Конституції територіальний устрій України грунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації й...
-
Основні проблеми юридичної відповідальності за правопорушення у сфері економіки У сфері економіки циркулюють правопорушення, пов'язані з цивільним,...
-
Основні проблеми адміністративних правопорушень - Правопорушення. Поняття, склад та види
Сьогодні багато проблем назичилося і в сфері адміністративних правопорушень. Так, наприклад, Н. В. Шахман піднімає проблему проведення експертизи у...
-
Державна реєстрація - Поняття та ознаки юридичної особи
Неодмінною умовою виникнення юридичної особи є або її державна реєстрація або реєстрація її статуту. Відповідно до Положення про державну реєстрацію...
-
Проступки - Правопорушення. Поняття, склад та види
Тепер розглянемо проступок як вид правопорушення. Проступок - протиправне винне діяння, яке має зовнішню схожість зі злочином, але має меншу ступінь...
-
Види юридичних осіб - Поняття та ознаки юридичної особи
Поділ юридичних осіб на види може проводитися за різними підставами. Так, юридичні особи можна класифікувати залежно від: * порядку утворення -- на особи...
-
Відмінність покарання від примусових заходів виховного характеру - Поняття, суть і мета покарання
За чинним кримінальним законом примусові заходи виховного характеру можуть бути застосовані до неповнолітніх осіб, що вчинили злочин, у випадку...
-
Вступ - Поняття, суть і мета покарання
Актуальність дослідження. Політика держави у боротьбі зі злочинністю передбачає комплекс заходів, серед яких головну роль виконують заходи соціального,...
-
Классификация источников земельного права - Сущность и источники земельного права
Классификация источников земельного права дает возможность максимально эффективно их анализировать и применять на практике. Она может быть проведена по...
-
Спеціальна і загальна превенції злочину як мета покарання - Поняття, суть і мета покарання
Мета спеціальної (окремої) превенції злочинам (приватна, спеціальна превенція) полягає в такому впливі покарання на засудженого, котрий виключає рецидив...
-
Поняття та ознаки правопорушень Юридичний правопорушення кримінальний законодавство Поведінка є найважливішою соціальною характеристикою особистості....
-
Способи утворення юридичних осіб Створення юридичної особи. Юридичні особи створюються в порядку, встановленому законом. Залежно від характеру участі...
-
Висновки - Правопорушення. Поняття, склад та види
Підводячи підсумки, можна зробити наступні висновки. Правопорушення -- це юридичний факт, який має місце за наявності всіх вищеназваних ознак. Слід...
Визначення та застосування спеціального виду юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства - Поняття та види земельних правовідносин