Сравнительный анализ деятельности Мирового экологического форума 1992г. и Стокгольмской конференции ООН 1972г. по проблемам окружающей среды - Международно-правовая охрана окружающей среды
Развитие международного права окружающей среды происходит, в основном, договорным путем. По данным Программы ООН по окружающей среде, в настоящее время зарегистрировано свыше 300 многосторонних договоров в этой области.
Сложившаяся к настоящему времени договорная практика характеризуется заключением договоров общего и специального порядка. По предмету регулирования они подразделяются на предотвращение загрязнения и установление режима использования возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов. Основная масса договоров приходится на региональные акты.
Двусторонние договоры чаще всего регламентируют совместное использование международных пресноводных бассейнов, морских акваторий, флоры, фауны (соглашения о ветеринарии, карантине и защите животных и растений) и т. д. Эти документы определяют согласованные принципы деятельности и правила поведения государств в отношении окружающей среды в целом или ее конкретных объектов (например, договоры о сотрудничестве по охране окружающей среды, подписанные Россией в 1992 г. с Финляндией, Германией, Норвегией, Данией, Соглашение между правительством России и правительством Канады о сотрудничестве в Арктике и на Севере 1992 г., Соглашение о пограничных реках между Финляндией и Швецией 1971 г. и др.).
В 1992 году страны СНГ подписали Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей и природной среды и Протокол об обязанностях, правах и ответственности участников Соглашения. В рамках этого сотрудничества образован Межгосударственный экологический совет (МЭС) и Межгосударственный экологический фонд. На 11 сессии в 1992 году было решено учредить Межгосударственный экологический банк. В 1992 году Россией были подписаны соглашения о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов с Украиной, а также с Казахстаном.
В сложившейся общепланетарной экологической обстановке главным средством международно-правового регулирования за щиты окружающей среды являются многосторонние договоры, обеспечивающие максимально широкое участие государств. Этот подход обусловлен глобальным значением таких экологических сфер, как морские акватории, космическое пространство, атмосфера, озоновый слой Земли, живая среда.
Конкретное решение экологических проблем, как свидетельствует практика, наиболее успешно достигается на региональном уровне. Например, в Заключительном акте СБСЕ закреплены общие политико-правовые подходы государств европейского региона к решению проблем защиты окружающей среды, в первую очередь загрязнения воздушной и водной сред. В рамках европейского региона на этой основе сформировалась разветвленная система договорного регулирования. Многие договоры заключены под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК): Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 года с дополняющими ее протоколами; Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 года; Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 года; Конвенция об оценке воз действия на окружающую среду в трансграничном контексте 1991 года.
Важные природоохранные соглашения заключены под эгидой Европейских сообществ: Конвенция о защите дикой фауны и флоры и природных сред их обитания в Европе 1979 года; Соглашение по прогнозированию, предотвращению и оказанию помощи в случае природных и технологических катастроф 1987 года; Европейское соглашение о запрещении использования некоторых веществ в моющих и чистящих средствах 1968 года и др.
В хельсинкском документе СБСЕ 1992 года "Вызов времени перемен" предусмотрена разработка широкомасштабного природоохранного плана действий для Европы.
Необходимо упомянуть такие региональные договоры по ох ране морей, как: Конвенция о защите Средиземного моря от загрязнения (Барселона, 1976 г.); Конвенция о защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинки, 1992 г., заменившая одноименную Конвенцию 1974 г.); Конвенция о защите Черного моря от загрязнения (Бухарест, 1992 г.); Конвенция по охране морской среды Северо-Восточной Атлантики (Париж, 1992 г., заменившая два международных договора между государствами этого морского района - Конвенцию о предотвращении загрязнения морской среды сбросами веществ с судов и летательных аппаратов ' 1972 г. и Конвенцию о предотвращении загрязнения морской среды из источников, расположенных на суше, 1974 г.); Согашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением Северного моря нефтью и другими вредными веществами 1983 года и др.
Ряд региональных договоров посвящен защите международных пресноводных бассейнов: Конвенция о защите реки Рейн от загрязнения химическими веществами 1976 года; Договор о навигации и экономическом сотрудничестве между государствами бассейна реки Нигер 1963 года; Договор о сотрудничестве в бассейне реки Амазонка 1978 года; Соглашение о плане действий по экологически рациональному использованию общей системы реки Замбези 1987 года и др.
Защита и сохранение флоры и фауны регулируются Конвенцией об охране дикой фауны и флоры и природных сред их обитания в Европе 1979 года, Соглашением стран АСЕАН об охране природы и природных ресурсов 1985 года и др.
В области защиты морской среды от загрязнения и использования ресурсов Мирового океана действуют Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 года, Конвенция о предотвращении загрязнения моря с судов 1973 года, Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1982 года и др.
Защите атмосферы от загрязнения посвящены Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 года и Монреальский протокол к ней 1987 года, Рамочная конвенция об изменении климата 1992 года.
Защита флоры и фауны от истребления и вымирания предусмотрена Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 года, Соглашением об охране полярных медведей 1973 года, Конвенцией об охране мигрирующих видов диких животных 1979 года, Конвенцией о биоразнообразии 1992 года и др.
Защита глобальной окружающей среды от ядерного заражения регламентируется Конвенцией о физической защите ядерного мате риала 1980 года, Конвенцией об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 года и Конвенцией о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 года и рядом других.
Защита окружающей среды от ущерба в результате использования военных средств предусмотрена Договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года, Конвенцией о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воз действия на природную среду. 1977 года, Конвенцией о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их использованием 1989 года.
Международный экологический правовой
Похожие статьи
-
Международно-правовая охрана окружающей среды - совокупность принципов и норм международного права, составляющих специфическую отрасль этой системы права...
-
Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды - Экологическое право
Управление экологической сферой, как и любой другой сферой государственного регулирования, должно осуществляться рационально, что достигается путем...
-
Нормативы в области охраны окружающей среды. - Экологическое право
Установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое...
-
Правовые аспекты охраны земель Правовая охрана земель - это система правовых мероприятий, направленных на рациональное использование земельных ресурсов,...
-
Понятие экономического регулирования в области охраны окружающей среды - Экологическое право
Экономическое регулирование общественных экологических отношений -- это государственное регулирование, осуществляемое посредством правовых форм, цель...
-
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и его основные положения - Экологическое право
Как говорится в преамбуле, этот Закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие решение...
-
Объекты охраны окружающей среды - Экологическое право
Объекты охраны окружающей среды - это компоненты природной среды (земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность,...
-
Правовые основы экономического механизма природопользования и охраны окружающей природной среды
ВВЕДЕНИЕ Экологические цели государства - сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций. Согласуются ли...
-
Механизм управления природопользованием и экологической безопасностью представляет собой целостную совокупность методов и инструментов управления, с...
-
Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды - Экологическое право
ФЗ об охране окр. среды. Статья 12. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны...
-
Контроль за природопользованием и охраной окружающей среды означает проверку соблюдения хозяйствующими или иными субъектами требований экологического...
-
Основным средством охраны прав на промышленную собственность за пределами государства, где они возникли, являются универсальные, региональные и...
-
Экологическая паспортизация - Экологическое право
Основой экологического учета субъектов хозяйствования является экологический паспорт, который необходим для подготовки управленческих решений....
-
Международно-правовые акты Россия подписала несколько десятков международных договоров в области охрана животного мира и биологического разнообразия в...
-
Международные гарантии права на благоприятную окружающую среду - Экологическое право
Международно-правовые гарантии закреплены во Всеобщей декларации прав человека, международных пактах и других документах. Их осуществлением занимаются...
-
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА СМЕЖНЫХ ПРАВ - Международно-правовые основы авторского права
Международно-правовое регулирование интеллектуальной собственности, как уже было замечено, не ограничивается вопросами авторского права и объектами...
-
Правовое регулирование охраны земель - Экологическое право
Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий. Они разнообразны и осуществляются различными субъектами....
-
Негосударственный экологический контроль - Экологическое право
Специализированный экологический контроль выполняется федеральными министерствами и ведомствами, а также соответствующими негосударственными структурами...
-
Экологическая функция - Понятие и классификация функций государств
Данную функцию также называют функцией охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Объективным фактором, вызывающим необходимость в...
-
Понятие и система органов экологического управления - Экологическое право
Под управлением в области охраны окружающей среды (экологическим управлением) следует понимать исполнительно-распорядительную деятельность...
-
Экологический контроль и экологическая экспертиза
Экологический контроль Экологический контроль - важнейшая составляющая правового механизма обеспечения рационального природопользования и охраны...
-
Система экологического права - Экологическое право
Под системой экологического права понимается структура основных элементов, частей этой отрасли: Норм; Институтов; Подотраслей. Нормы экологического права...
-
Отдельные принципы экологического права - Экологическое право
Принципы права распространяют свое действие на более обширную область общественной жизни, нежели правовые нормы. Как правило, один принцип находит свое...
-
Предмет экологического права - Экологическое право
Предмет экологического права -- это совокупность урегулированных правовыми нормами общественных отношений, через которые обеспечивается взаимосвязь...
-
Наслед-е по завещ-ю. Право на составление завещ-я им. любой деесп. сов-летний гр-н. Формы завещания: письменная, нотариально удостоверенная (у нас),...
-
Под гарантиями защиты иностранных инвестиций обычно понимаются закрепленные в национальном законодательстве или международных соглашениях обязательства...
-
Международно-правовая защита прав человека - Личность и право
Права человека как общепризнанный международный правовой стандарт являются предпосылкой для становления в каждом государстве национальных институтов...
-
Государственное управление в области природных ресурсов имеет дело с одним из важнейших национальных богатств России - ее природной средой и направлено...
-
Добровольное - Экологическое право
Страховая организация (страховщик) предоставляет страховую защиту гражданской (имущественной) ответственности страхователям за ущерб, причиненный третьим...
-
В ст. 86 Закона "Об охране окружающей природной среды" устанавливается, что вред, причиненный окружающей среде, здоровью и имуществу граждан, народному...
-
Подотрасли экологического права - Экологическое право
Экологическое право подразделяется на две большие составляющие -- природоохранное и природоресурсное право, которые представляют собой его подотрасли....
-
Конституционные основы регулирования экологических отношений - Экологическое право
Конституция России содержит ряд статей как прямо, так и косвенно регулирующих экологические отношения и составляющих конституционную основу правового...
-
Институты экологического права - Экологическое право
Следующим элементом в иерархии составляющих системы отрасли права является институт права -- совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу...
-
Исходя из данных, указанных в отечественной литературе можно сделать вывод, что нормы об охране природы анализируются по трем периодам: дореволюционному,...
-
Состояние земельных ресурсов РФ, существующие проблемы Важнейшая часть окружающей природной среды является земля, которая характеризуется...
-
На наш взгляд, назрела необходимость внесения соответствующих изменений в национальный закон в части расширения оснований денежной компенсации. О...
-
Объекты особой охраны, понятие, виды, особенности - Экологическое право
В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной...
-
Правовое регулирование охраны объектов животного мира - Экологическое право
Экологический право охрана земля Правовая охрана животного мира - это закрепленная законом система мер, направленных на сохранение биологического...
-
Международная академическая мобильность - Право в сфере образовательной деятельности
Международная академическая мобильность это процесс международного обмена "носителями" знаний. Несмотря на бурное развитие средств связи, основным...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Охрана земель: современное состояние и существующие проблемы
Из проведенного анализа можно сделать вывод, что земля как основа всех сфер деятельности человека была и остается наиболее важным фактором для развития...
Сравнительный анализ деятельности Мирового экологического форума 1992г. и Стокгольмской конференции ООН 1972г. по проблемам окружающей среды - Международно-правовая охрана окружающей среды