Система назначений административных наказаний - Административное наказание как метод государственного управления
Статья 3.2 КоАП РФ содержит систематизированный перечень различных по характеру и правовым последствиям административных наказаний, что создает правовую основу для реализации принципа индивидуализации в процессе назначения наказания, т. е. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины и имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Кодекс устанавливает следующие виды административных наказаний:
- 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; 9) административное приостановление деятельности.3
Все девять наказаний тесно связаны между собой и образуют единую систему, которая включает разные по содержанию, тяжести и иным признакам карательные санкции.
В КоАП РФ перечень наказаний дан подобно тому, как это сделано в уголовном и трудовом праве, в строго определенной последовательности: от менее суровых к более суровым. Иными словами, законодатель сконструировал "лестницу наказаний". Эта "лестница" нужна и для тех, кто издает нормы права, и для тех, кто их применяет. Ее значение велико, когда нормы содержат альтернативные санкции, что позволяет субъектам административной юрисдикции при определении кары за правонарушение избирать ту, которая наиболее соответствует обстоятельствам дела и личности правонарушителя.
Все административные наказания принято подразделять по различным критериям на виды.
- 1. По содержанию карательного воздействия выделяют:
- А) меры морально-правовые (предупреждение); Б) меры имущественного характера (штраф, конфискация, возмездное изъятие); В) меры, ограничивающие личные свободы (административный арест, административное выдворение); Г) меры организационного характера (лишение прав, дисквалификация, административное приостановление деятельности).
- А) меры исправительно-воспитательного воздействия (штраф, арест, дисквалификация); Б) меры, создающие невозможность совершения других правонарушений (конфискация, возмездное изъятие).
- А) единовременные (разовые) административные наказания (штраф, предупреждение, конфискация, возмездное изъятие, административное выдворение); Б) длящиеся административные наказания, т. е. растянутые во времени (административный арест, дисквалификация, лишение специального права).
- А) применяемые исключительно в отношении физических лиц (лишение специального права, арест, дисквалификация, административное выдворение); Б) применяемые как к физическим, так и к юридическим лицам (предупреждение, штраф, конфискация, возмездное изъятие, административное приостановление деятельности).
- А) административные наказания, применяемые только в судебном порядке (конфискация, возмездное изъятие, арест, лишение специального права, дисквалификация, административное приостановление деятельности); Б) административные наказания, которые могут быть назначены судьями (судами), исполнительными органами (должностными лицами), а также иными субъектами (комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями и др.); В) административные наказания, применяемые в административном порядке (предупреждение, штраф и в особых случаях - административное выдворение за пределы России).
- А) основные административные наказания, назначаемые самостоятельно, а не в качестве дополнения к другим административным наказаниям (предупреждение, административный штраф, лишение специального права, дисквалификация, административный арест и административное приостановление деятельности); Б) дополнительные административные наказания, назначаемые самостоятельно или в качестве дополнения к другим административным наказаниям (возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства).
- А) устанавливаемые централизованно; Б) устанавливаемые децентрализованно.
Централизованно может быть установлено любое из девяти наказаний, а децентрализованно - законами субъектов РФ об административных правонарушениях: только предупреждение и штраф.
Перечень административных наказаний является закрытым, исчерпывающим, поскольку определение видов административных наказаний составляет прерогативу только федерального законодателя. В случае необходимости перечень видов административных наказаний может быть изменен лишь путем внесения изменений в статью 3.2. КоАП РФ.
Таким образом, система административных наказаний включает разные по характеру и правовым последствиям санкции, что позволяет учесть при назначении наказания личность нарушителя и обстоятельства правонарушения.
Похожие статьи
-
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ, Система административных наказаний - Административное наказание
Система административных наказаний Статья 3.2 КоАП РФ содержит систематизированный перечень различных по характеру и правовым последствиям...
-
Виды административных наказаний - Административное наказание как метод государственного управления
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: - предупреждение; -...
-
Заключение - Административное наказание как метод государственного управления
Административные наказания являются одним из видов мер административного принуждения и обладают всеми признаками им присущими. Для понимания правовой...
-
Понятие и сущность административных наказаний Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (КоАП РФ или...
-
Систем, виды административных наказаний, Система административных наказаний - Управленческие санкции
Система административных наказаний "Система" - эллинистическое слово, обозначающее "единое, наложенное с элементов; соединение" и отражающее этот простой...
-
Система административных наказаний
Задание 1 Система административных наказаний: понятие и сущность. Задача 1. В дежурную часть отдела полиции был доставлен гр-н Головин за мелкое...
-
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, указаны в части 1 статьи 4.3 КоАП. Их перечень является исчерпывающим и к таковым относятся:...
-
При назначении административного наказания за каждое совершенное лицом правонарушение необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к...
-
Введение - Административное наказание как метод государственного управления
Административный правонарушение наказание ответственность Актуальность изучения данной темы определяется тем, что административное правонарушение...
-
При установлении обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение, выявляются признаки, позволяющие квалифицировать степень...
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Виды административных наказаний и их применение - Административное наказание
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1. предупреждение; 2....
-
Цели административного наказания - Административное наказание
Административный наказание ответственность срок КоАП РФ (ч.1 ст. 3.1) содержит нормы, раскрывающие цели административного наказания: 1. специальное...
-
Понятие административного наказания Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ или Кодекс)...
-
При решении вопроса о привлечении правонарушителя к административной ответственности учитываются давностные сроки назначения административного наказания....
-
Принципы назначения административных наказаний Ст. 4.1 КоАП РФ содержит материально-правовые нормы, определяющие общие правила (принципы) наложения...
-
Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права 1. Понятие управления как сферы применения...
-
Служба в органах внутренних дел и в милиции -- особый вид государственной службы, отличающийся рядом специфических особенностей, которые получили...
-
Дело об административном преступлении является взволнованным с этапа формирования 1-ый официального важного документа. Закон отчетливо определяет, то что...
-
ВВЕДЕНИЕ - Административное наказание
Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощью активных способов целенаправленного воздействия на...
-
Основу правового регулирования местного самоуправления составляет ряд статей Конституции РФ, и в первую очередь ст. 12, 130-132, определяющие правовой...
-
Конституционно-правовые основы местного самоуправления МСУ - система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Государственное регулирование осуществляется через: Правовые регуляторы; Административные: Экономические. Правовое регулирование устанавливает правила...
-
Конституционные термины и понятия "общественный порядок" (п. "е" ст. 114 Конституции РФ) и "общественная безопасность" (п. "б" ст. 72 Конституции РФ) не...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
Виды административных наказаний - Управленческие санкции
В согласовании с ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российский Федерации в сфере законодательства о административных правонарушениях из числа остального...
-
В ныне действующем КоАП РФ предусмотрено достаточно много составов административных правонарушений, которые могут совершаться в отраслях...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Административное наказание
В заключение работы на основании проведенных исследований можно сделать следующие выводы. Административное наказание является одним из основополагающих...
-
Особую роль при назначении обоснованного и справедливого административного наказания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за...
-
Органы исполнительной власти субъектов РФ - органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в...
-
Государственная дума - нижняя палата парламента Российской Федерации. Конституция РФ подробно не прописывает порядка избрания депутатов Государственной...
-
Органы государственного управления - Система государственного и муниципального управления
В РФ гос. власть на основе Конституции РФ осуществляют: 1. Президент РФ (путем прямого равноного избирательного права, тайного голосования на 6 лет) 2....
-
Денежное обращение - Система государственного и муниципального управления
Денежное обращение -- это движение Денег при выполнении ими своих Функций в Наличной и Безналичной формах в связи с реализацией товаров, с оплатой...
-
ВВП и др. макроэкономические показатели. Номинальные и реальные показатели. Проблемы оценки благосостояния нации Одним из важнейших макроэкономических...
-
Государство. Государственная власть. Политико-административное устройство государства Государство - политико-территориальная суверенная организация...
-
Классификация и структура системы наказаний - Наказание и его цели
Все наказания, предусмотренные уголовным законом, могут быть классифицированы по определенным признакам: - по порядку (способу) их назначения; по...
-
Цели административного наказания - Управленческие санкции
Определение цели административного наказания как правило перемешивают с пояснением и извинением наиболее жизни административного наказания. Многие...
-
Понятие системы наказаний Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного уголовным законом...
-
Система преступлений и наказаний в Уложении - История кодификации права
Система преступлений, охарактеризованная в 12 разделах особенной части Уложения, оставалась традиционной, восходящей к известным нам законам: Соборному...
Система назначений административных наказаний - Административное наказание как метод государственного управления