Препятствия для применения ГЧП в здравоохранении России - Развитие государственно-частного партнерства
Представители бизнес-сообщесТва, государственные чиновники, а также представители консультационных и кредитных организаций выделяют ряд основных препятствий для реализации ГЧП проектов, в т. ч. в здравоохранении. Обзор "Как обеспечить успех ГЧП в России" выявил основные препятствия, которые испытывают стороны в ходе реализации проектов:
- - ГЧП-проекты - долгосрочные проекты, реализующиеся не два-три года, а 10-20 лет и более. В силу непрозрачности и несовершенства инвестиционной среды, российский инвестор не всегда готов вкладывать свои средства в такие длительные проекты - Несоответствие законодательства современным требованиям - Недостаток хорошо подготовленных, привлекательных для инвестора проектов - Неготовность представителей государственных органов на практике реализовывать ГЧП проекты; неготовность отказаться от привычного механизма государственных закупок - Высокая стоимость финансирования. Привлечение финансирования с помощью государственных облигаций обходится дешевле, чем привлечение кредита частным инвестором - Недостаточное количество игроков на рынке для обеспечения конкуренции - Недостаточное качество подготовки ГЧП проектов - Ограниченная нормативно-правовая база 75% опрошенных отметили, что необходимо доработка и изменение существующей нормативно-правовой базы. Более подробно этот вопрос будет рассмотрен в следующем параграфе. - Государственная политика
Только 8% опрошенных представителей государственных органов заявили о том, что полностью понимают и поддерживают проводимую государством политику в области ГЧП. Порядка 90% частных инвесторов и кредитных организации считают, что единая государственная политика в данной сфере отсутствует. Такая ситуация: когда ни местные органы власти, ни бизнес не понимают общей политики страны в развитии ГЧП вызывает торможение процесса, во многом реализация проекта в таком случае начинает зависеть от воли и желания региональных властей.
- Условия финансирования
Представители государственных органов и представители негосударственного сектора расходятся во мнении о доходности инвестированного в проекты капитала. Так для пилотных проектов картина выглядит, как показано на Рисунке 1.1
Рисунок 1.1 -. Размер и доходность пилотных проектов ГЧП в Ррсии.
Источник: Как обеспечить успех ГЧП в России, обзор за 2012 г., Ernst&;Young
Таким образом, государство и бизнес каждый раз должны идти на компромисс, чтобы каждая из сторон была готова принять участие в проекте, соотношение риска и доходности должно устраивать обе стороны.
Таковы основные препятствия для реализации ГЧП проектов в России, и в частности, в здравоохранении. Теперь более подробно рассмотрим законодательное регулирование ГЧП в России. Как отмечалось выше, имеющаяся правовая база недостаточная для активного применения ГЧП, этот недостаток, очевидно, является препятствиями для применения ГЧП в здравоохранении.
Похожие статьи
-
В данной главе будет введено понятие ГЧП (государственно-частное партнерство). Будут рассмотрены факторы, оказывающие влияние на применение механизма ГЧП...
-
Для более правильного понимания становления и развития публичного управления в сфере туризма в Российской Федерации необходимо обратиться к истории...
-
Для более правильного понимания становления и развития публичного управления в сфере туризма в Российской Федерации необходимо обратиться к истории...
-
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделен широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть...
-
Государственная информационная политика представляет собой совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере,...
-
Определение: Компьютерный спорт -- игровые соревнования, где компьютер моделирует виртуальное пространство, внутри которого происходит состязание и...
-
- тайно договориться, чтобы согласовать и определить тендерные цены; - продвигать пристрастные технические стандарты к продукции или услугам; - создавать...
-
В данной главе мне хотелось бы рассмотреть законодательную базу процесса подбора персонала в России, Великобритании, США и КНР. Правовые основы являются...
-
Функции Президента связаны с важнейшими основами жизнедеятельности государства и общества. Рассмотрим основные функции: 1. Президент - гарант Конституции...
-
Введение - Государственная информационная политика и перспективы ее развития
Среди глобальных тенденций развития мирового сообщества отмечается рост значения информации и знаний. Информация является одной из базовых человеческих...
-
В Конституции РФ, так же как и в Конституции КНР не содержится прямых запретов для субъектов федерации. Они выведены из определенных императивных норм...
-
В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная политика по защите прав потребителей. Это обусловлено экономическим положением России, которое...
-
На современном этапе развития судебно-экспертной деятельности в России актуальной является задача оптимизации судебно-экспертной деятельности, разработка...
-
Целью данной контрольной работы было рассмотрение основных положений, требований и правил при осуществлении права на реализации своих прав в области...
-
Административная реформа является одной из самых трудных и долгосрочных в истории современной России, происходящей планомерно и непрерывно, начиная с...
-
Новый этап развития нашего общества и экономики требует изменений в сфере государственного управления. Однако серьезных изменений в данной системе не...
-
Основные этапы развития Конституции в России - Конституция Российской Федерации и ее развитие
Исторически развитие конституционализма в России можно подразделить на несколько этапов: - развитие идей конституционализма до октября 1917 г.; -...
-
1. Одна из главных задач системы государственного стратегического управления сегодня - это формирование нового экологического сознания общества,...
-
В предыдущем параграфе были изложены основные мотивы, которые побуждают как самих служащих, так и руководство использовать механизмы гендерной...
-
Изменения структуры и функций органов исполнительной власти, определенный порядок в ее отношениях с обществом - данные преобразования представлены в...
-
Основным законом, регулирующим правовые основы физической культуры и спорта в России является Федеральный закон "О физической культуре и спорте в...
-
На современном этапе развития нашего общества ярко выражены новое понимание роли государства, его функций, взаимоотношений государства, его органов и...
-
Развитие системы регулирования в сфере защиты прав потребителей В современной России сформировалась четкая система для развития и реализации защиты...
-
Введение - Сравнительный анализ государственного управления России и Китая
Цель работы - сравнить, опираясь на тексты конституций (раздел Источники) и исследований (раздел Дополнительные материалы), разграничение полномочий...
-
Сравнительная характеристика государственной службы России и Великобритании
Аннотация В статье приводится сравнение основных положений системы государственной службы России и Великобритании. Раскрывается сущность государственной...
-
Официальным становлением судебной экспертизы в России принято считать 1716 г., т. к. в этот период Петр I ввел в Воинский устав специальное предписание о...
-
Государственная служба - это особая служба, проходящая в контексте трудовых отношений, но имеющая свой не заменимый индивидуально-определенный статус,...
-
Основные цели и приоритеты социальной политики современной России
Основные цели и приоритеты социальной политики современной России Социальный экономика политика общество В социальном государстве основными целями...
-
Современная организационная структура власти в РФ и ее анализ Наиболее активно в РФ ведется деятельность по совершенствованию организационной структуры...
-
Понятие и содержание государственной жилищной политики Жилищная политика названа одним из главных приоритетов деятельности Правительства Российской...
-
Введение - Государственная жилищная политика на уровне субъектов Российской Федерации
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современной России жилищная политика представляет собой особый политический процесс, обусловленный...
-
Информационная политика - Формирование государственных информационных ресурсов
Так что же необходимо для того, чтобы огромные объемы информации были эффективно использованы нами для решения реальных проблем - информатизация...
-
Актуальность темы исследования. Определяющую роль в жизни любого современного общества играет политика. Она, как известно, делится на внешнюю и...
-
Компетенция государственного органа определяется через два ее элемента: предмета ведения и полномочия. Под компетенцией государственного органа...
-
Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность...
-
Данная глава будет посвящена изучению методов подбора персонала в российских и зарубежных государственных органах. Теперь мне хотелось бы немного отойти...
-
Сегодня в Республике Татарстан происходит динамичное развитие информационного общества и предприняты серьезные шаги по формированию электронного...
-
Общая характеристика организации Государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан" (ГУП "ЦИТ РТ") -...
-
Государство - человечность и отзывчивость - Стратегии развития гражданского общества в России
Взаимовлияние гражданского общества и структур государства должно обеспечить качество государственного функционирования, отвечающего не только формальным...
-
Новый социальный контракт - Стратегии развития гражданского общества в России
Альянс гражданского общества и государства, формирование эффективной институциональной среды требуют установления системы правил, которыми...
Препятствия для применения ГЧП в здравоохранении России - Развитие государственно-частного партнерства