Правовое регулирование институтов непосредственной демократии - Конституционный строй Британии
Как и в США, в Великобритании существует принцип разделения властей, но в его ином варианте, поскольку принята концепция верховенства парламента. Выборы в нижнюю палату -- палату общин (верхняя -- палата лордов -- не избирается, как и глава государства монарх) -- имеют решающее значение для страны, ибо палата общин формирует правительство. Избираются также представительные органы на местах -- советы. В Великобритании, как и в США, нет назначаемых на места представителей центра, контролирующих деятельность органов местного самоуправления.
Выборы осуществляются на основе принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Эти принципы не сформулированы как конституционные, но на деле из них исходят различные акты, регулирующие выборы. Активное избирательное право предоставляется гражданам Великобритании, достигшим 18 лет (с 1983 г.), а также гражданам Ирландской Республики и гражданам британского Содружества, постоянно проживающим в Великобритании. Граждане, постоянно проживающие за границей, имеют право участвовать в выборах в парламент только в течение 5 лет после того, как они покинули страну. Регистрация избирателей в списках избирателей (регистрационных списках) обязательна, списки составляются чиновником-регистратором не на основе данных муниципальных органов, а по данным домовладельцев. Обжаловать неправильности в списках можно дважды, включая апелляционный суд. Составление списков заканчивается 16 января, и они действуют в течение года для всех выборов. Через год списки составляются заново (периодические списки).
Активным избирательным правом не обладают: пэры и пэрессы, имеющие титул не ниже барона (баронессы), поскольку они заседают в палате лордов; лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы по приговору суда; на определенный срок-- 10--15 лет--лишаются этого права лица, осужденные за мошенничество на выборах.
По закону для выдвижения кандидатов в парламент (палату общин) достаточно заявления самого кандидата, поддержанного подписями 10 избирателей. На практике же кандидатуры выдвигаются партиями (в Лейбористской партии в этом участвуют и местные организации, но сначала кандидаты предлагаются центральным руководством). Регистрация кандидата осуществляется при уплате избирательного залога в 500 ф. ст., который не возвращается, если кандидат не соберет хотя бы 5% голосов избирателей, что бывает крайне редко, так как сами кандидаты осмотрительны, а партии при их отборе учитывают такой фактор, как их популярность среди населения. Приблизительно из 2500 кандидатов, выдвигаемых, по статистике, на парламентских выборах, избирательный залог теряют около 150.
Округа по выборам в парламент (их 651) одномандатные. По закону 1949 г. они должны быть приблизительно равными по численности населения, но их границы пересматриваются раз в 10--12 лет, поэтому бывают ситуации, когда самый большой избирательный округ в 4 раза больше самого малого.
Специальных избирательных комиссий по проведению выборов ни в центре, ни на местах в Великобритании не создается. В масштабах государства выборами руководит министерство внутренних дел, на местах чиновники по выборам. Эти обязанности возлагаются либо на шерифов графств -- должностных лиц, ответственных за общественный порядок, либо на председателей местных советов; им помогают муниципальные чиновники и неоплачиваемые активисты партий. Института досрочного отзыва депутатов, равно как и народной законодательной инициативы (права предложить проект закона за подписями определенного довольно большого числа избирателей), в Великобритании не существует.
В связи с концепцией верховенства парламента долгое время отвергался также институт референдума. Впервые в истории страны он был применен в 1975 г. На голосование избирателей был вынесен вопрос о продолжении членства Великобритании в Европейском сообществе (решение избирателей было положительным). В 1979 г. были одновременно проведены (также на основе специального закона для данного случая) два региональных референдума -- в Шотландии и Уэльсе -- по вопросу об автономии этих регионов. Однако предложение об автономии не поддержали избиратели -- не было получено необходимых 40% голосов зарегистрированных избирателей, хотя в Шотландии за автономию высказалось большинство пришедших голосовать.
Похожие статьи
-
Основы правового статуса личности - Конституционный строй Британии
Поскольку в Великобритании нет отчетливо выраженного юридического разделения конституционных и иных норм, нет и деления прав, свобод и обязанностей...
-
Понятие наследования, правовое регулирование и состав Право собственности является основополагающей основой наследственного права. Согласно ст. 8...
-
Государственный режим - Конституционный строй Британии
Великобритания относистся к странам с демократическим государственным режимом, поскольку характеризуется такими демократическими чертами как: - признание...
-
Данный правовой институт составляют нормы Конституции, которые закрепляют права, свободы и обязанности граждан. Глава II Конституции называется "Права и...
-
Правовое регулирование института устройства детей, оставшихся без попечения родителей Любое общество оказывает социальную помощь в поддержку своим детям...
-
Правовые основы муниципальных выборов - Местное самоуправление в системе народовластия
Местное самоуправление осуществляется гражданами и путем муниципальных выборов. С их помощью население непосредственно выражает свою волю о составе...
-
Понятие и виды института охоты в РФ. Сезоны, виды и способы любительской и спортивной охоты Любительский спортивный правовой международный Федеральный...
-
Введение - Конституционный строй Британии
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (сокращенно называемое Великобританией, а иногда, по имени основной части, -- Англией)...
-
ПАЛАТА ОБЩИН, Формирование и состав членов - Парламент как высший орган власти Великобритании
Формирование и состав членов Одна из важнейших особенностей парламента (собственно, его основной части -- палаты общин) -- выборность. Это единственный...
-
Права ребенка - Правовое регулирование института брака и семьи
Юридический правовой супруг Права ребенка -- свод прав детей, зафиксированный в международных документах по правам ребенка. Согласно Конвенции о правах...
-
Основания и порядок лишения родительских прав - Правовое регулирование института брака и семьи
В соответствии со ст.69 СК основаниями лишения родительских прав являются: А) уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе...
-
Значение автономии воли сторон как одного из фундаментальных принципов международного частного права неуклонно возрастает. В немалой степени этому...
-
Становление института возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов государственного принуждения Попытки справедливого решения...
-
Субсидиарная ответственность при деликтных обязательствах Обязательства в следствие причинения вреда именуют деликтными. Они, конечно, являются...
-
В первой части работы фрагментарно были рассмотрены некоторые правовые нормы регулирующие институты гражданского общества, но для понимания...
-
Правовое регулирование использования товарных знаков (знаков обслуживания) третьих лиц в сравнительной рекламе товаров (услуг) в гражданском...
-
Ключевым вопросом формирования организационной основы местного самоуправления является определение структуры органов местного самоуправления. Конституция...
-
Считается, что права и свободы человека принадлежат каждому независимо от наличия гражданства, это естественные права, принадлежащие ему с рождения...
-
Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст.139 УК). Это воспрепятствование осуществлению гражданином своих...
-
Понятие и источники правового регулирования компенсации морального вреда Основным способом судебной защиты нематериальных благ является компенсация...
-
Существует два основных подхода к понятию муниципальной собственности. При первом под муниципальной собственностью следует понимать только имущественный...
-
Заключение - Электронная коммерция в России: правовое регулирование
В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам: 1. Коммерция остается важным явлением для российского общества, хотя само понятие...
-
С развитием технических средств распространения информации развиваются и новые виды рекламы, которая стремится уже не столько показать продукт...
-
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь. Подписав Конвенцию о правах ребенка, Российская Федерация выразила...
-
После вынесения судом решения об ограничении дееспособности несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными...
-
Рассмотрим федеральный уровень правового регулирования формирования государственной жилищной политики на территории РФ. Конституция РФ Конституция...
-
Понятие исковой давности и ее значение как срока защиты прав Прежде чем приступить к исследованию понятия исковой давности, необходимо отметить, что в...
-
Заключение - Сущность и источники правового регулирования исковых сроков
Исковая давность как разновидность сроков по своей природе является императивным сроком, установленным государством, для принудительного исполнения либо...
-
Правовое регулирование банкротства предприятий - Банкротство предприятий
Законодательство о банкротстве представлено множеством нормативных правовых актов разной юридической силы. Оно состоит как из общих законов (ГК РФ, АПК...
-
Основным правовым актом регулирования формирования организационной структуры местной поселковой администрации является Конституция РФ, которая закрепляет...
-
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности отмечаются особыми климатическими условиями. В качестве одной из компенсаций работникам, занятым в...
-
В системе социального управления государству принадлежит особое место. Именно государство выступает той мощной социальной силой, которая способна...
-
Понятие, виды пособий и категории граждан, имеющих детей Необходимо отметить, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 г. №20-П...
-
Часть 2 ст. 7 Конституции РФ провозглашает обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также установление...
-
АПК РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе прокурора. Прокурору как лицу, участвующему в деле, посвящена ст. 52 АПК РФ, которой...
-
Одной из важных черт демократического государства является то, что провозглашенные Конституцией права и свободы граждан обеспечиваются определенными...
-
Понятие и значение гражданско-правовой ответственности Любое обязательство должно быть исполнено надлежащим образом (принцип надлежащего исполнения). И,...
-
Заключение - Анализ правового регулирования субсидиарной ответственности в Республике Беларусь
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Субсидиарная ответственность имеет большое значение для обеспечения наиболее...
-
Конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности есть закрепленное конституционными нормами обязательное поведение...
-
Согласно п. 2 ст. 857 ПС РФ сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям....
Правовое регулирование институтов непосредственной демократии - Конституционный строй Британии