Правовая основа двойного (множественного) гражданства, Законодательство РФ о двойном (множественном) гражданстве - Двойное гражданство

Законодательство РФ о двойном (множественном) гражданстве

В законодательстве широко используется понятие "граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ". В частности, оно используется в СК РФ (п. 4 ст. 124) Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. Ст. 16., в ГПК РФ (ч. 2 ст. 269) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532., в Федеральных законах от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (п. 8 ст. 17) Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 17.06.2002. № 24. Ст. 2253., от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (ст. 5) Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ. 24.11.1997. № 47. Ст. 5340., от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (п. 1 ст. 8) Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства РФ. 30.03.1998. № 13. Ст. 1475. и др.

Более того, в российском законодательстве встречаются отдельные попытки сформулировать признаки, присущие данному понятию. Так, в ст. 2 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // Собрание законодательства РФ. 31.05.1999. № 22. Ст. 2670. утверждается то, что гражданином РФ, проживающим за рубежом, является лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, проживающее на территории иностранного государства. Очевидно, что подобное определение рассматриваемого понятия, сделанное через самое себя, то есть с нарушением законов логики, не может помочь уяснить значение данного термина.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

Лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, не могут быть ограничены в правах и свободах и не освобождаются от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

В пункте 3 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" // Собрание законодательства РФ. 15.02.2010. № 7. Ст. 762., установлено, что под постоянным проживанием за границей следует понимать проживание граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы.

Но, несмотря на широту использования, обнаружить единое общее определение данного термина в российском законодательстве не удалось. Более того, в письме МИД России от 11.09.2012 N 7695/дэс "О применении норм российского законодательства в сфере валютного регулирования" Письмо МИД России от 11.09.2012 N 7695/дэс "О применении норм российского законодательства в сфере валютного регулирования // http://base. consultant. ru/cons/ прямо указано на то, что в действующем законодательстве данное понятие не раскрывается, и предлагается правовой статус "гражданина РФ, постоянно проживающего в иностранном государстве" определять в соответствии с законодательством этого иностранного государства.

Похожие статьи




Правовая основа двойного (множественного) гражданства, Законодательство РФ о двойном (множественном) гражданстве - Двойное гражданство

Предыдущая | Следующая