Правова охорона Конституції - Конституція як соціальна цінність
Після здобуття Україною незалежності в 1991 р. вдалося розпочати формування спеціалізованого органу правового захисту Конституції України - Конституційного Суду України. З липня 1992 р. Верховна Рада України прийняла Закон України "Про Конституційний Суд України", який визначив порядок формування і основні функції цього органу конституційної юстиції незалежної України. У зазначений період основні функції щодо правового захисту Конституції України здійснювалися Президентом України і Верховною Радою України. Після прийняття нині чинної Конституції України від 28 червня 1996 p., було ухвалено новий Закон України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 p., який і поклав початок реальної діяльності цього єдиного органу конституційної юстиції в Україні. Тобто відлік правового захисту Конституції України, у його вузькому розумінні, слід вести з 1996 p., коли було сформовано реально діючий Конституційний Суд України.
Правову охорону Конституції України слід розглядати у вузькому та широкому значеннях. У першому випадку під охороною Конституції України, У вузькому значенні, слід розуміти цілеспрямовану, передбачену Конституцією та законами України діяльність Конституційного Суду України щодо вирішення питань про відповідність законів та інших правових актів Конституції України і офіційного тлумачення Конституції України та законів України. Відповідно до ст. 13 Закону України "Про Конституційний Суд України" від 16 жовтня 1996 p., конституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у справах щодо:
- 1) конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 2) відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість; 3) офіційного тлумачення Конституції та законів України; 4) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах, визначених Конституцією України [24, с.89].
Правова охорона Конституції України, у широкому розумінні, здійснюється за допомогою спеціальних юридичних способів і засобів, якими виступають нормативно-правові й організаційно-правові механізми забезпечення правової охорони Конституції України. Сукупність нормативно - й організаційно-правових механізмів правового захисту Конституції України також прийнято називати Гарантіями Конституції України
Правова охорона Конституції України, у широкому значенні, тотожна гарантіям Конституції України, під якими слід розуміти систему загальних та спеціальних (юридичних) умов і засобів, що забезпечують режим конституційної законності в усіх сферах суспільного і державного ладу нашої держави. Система гарантій Конституції України представлена, в першу чергу, загальними та спеціальними (юридичними) гарантіями Конституції України. Загальні гарантії Конституції України визначаються за основними сферами конституційного ладу України і, відповідно, поділяються на політичні, економічні, соціальні та культурні (духовні) гарантії належного дотримання і виконання Конституції України. Належний розвиток всіх сфер суспільного і державного ладу держави є загальною умовою діяльності Конституції. Навіть сама найдосконаліша конституція виявиться "паперовою" за умови, коли суспільство та держава будуть не в змозі реалізувати її положення через недостатній розвиток хоча б однієї з названих сфер суспільного та державного життя [13, с. 73].
Спеціальні або власне юридичні гарантії Конституції України умовно виділяються в нормативно-правові та організаційно-правові. Нормативно-правові гарантії Конституції України - це сукупність матеріальних і процесуальних конституційних та інших норм права, що визначають порядок прийняття, внесення змін до Конституції України та порядок дії норм Основного Закону в часі, просторі та за колом суб'єктів. Ці норми об'єкти-візуються в системі чинного конституційного законодавства України, а в широкому розумінні - у всій системі чинного національного законодавства України. При цьому, слід зазначати, що основні принципи та положення нормативно-правових гарантій Конституції України закріплені у її тексті.
Організаційно-правові гарантії Конституції України є сукупністю суб'єктів конституційного права, на яких покладається обов'язок реалізувати Основний Закон. Первинним елементом системи організаційно-правових гарантій Конституції України, безперечно, є український народ. Відповідно до ст. 5 Конституції України український народ є носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні. Він здійснює свою владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Власне, й Конституція України, як закріплено в преамбулі до неї, "від імені всього Українського народу" і є вираженням суверенної волі народу, тож цілком закономірно, що народ України і є основним захисником цієї Конституції.
Важливим елементом системи організаційно-правового захисту Конституції є громадяни України як активний елемент народу України. У юридичній науці правова охорона громадянами Конституції розглядається у двох формах:
- - пасивний, що зводиться до виконання громадянами своїх юридичних обов'язків, що мають пасивний характер, оскільки пропонують лише утримання від тих чи інших дій, спрямованих проти Конституції; - активний, зміст якої полягає у здійсненні громадянами свідомих цілеспрямованих дій щодо захисту Конституції, які виходять за межі пасивного виконання їхніх конституційних обов'язків [24, с.89].
Українська держава здійснює організаційно-правовий захист Конституції України через систему органів законодавчої, виконавчої та судової влади, суб'єктів місцевого самоврядування. Конституційний Суд України як спеціалізований орган Конституції України є основним складовим елементом цієї системи. Існують й інші види гарантій Конституції України. Зокрема, поряд з названими національними спеціальними (юридичними) гарантіями можна також виділити спеціальні міжнародні нормативні та інституційні гарантії, а також деякі інші гарантії Основного Закону.
Похожие статьи
-
Система, форма і структура Конституції України Більшість вітчизняних учених розглядають Конституцію України 1996 р. як єдиний писаний нормативно-правовий...
-
Вступ - Конституція як соціальна цінність
Конституції стали найважливішим здобутком національної політико-правової думки, втілили найкращі здобутки державотворення, а у ряді країн -- нормативно...
-
Порядок прийняття та внесення змін до Конституції України Розділ ХIII Основного Закону "Внесення змін до Конституції України" визначає порядок прийняття...
-
Функції Конституції України - Конституція як соціальна цінність
Структура Конституції України обумовлена і тісно пов'язана із своїми функціями. Ці функції життєво необхідні для суспільства, що підтверджує більш ніж...
-
Конституція як Основний закон суспільства та держави Для України Конституція України 28 червня 1996 р. стала символом консолідації українського народу в...
-
Етапи сучасної конституційної реформи - Конституція як соціальна цінність
Характерною ознакою Другого періоду історії Конституції України 1996 р. стала реалізація її положень через новостворені правові акти (закони та...
-
Зміст Конституції та її властивості - Конституція як соціальна цінність
Зміст Конституції -- це сукупність конституційно-правових норм, принципів, що регулюють суспільні відносини, які визначають організацію державної влади,...
-
Конституція України як соціальна цінність - Конституція як соціальна цінність
Конституція України як соціальна цінність проявляється в наступну по-перше, як нормативно-правовий акт, що наділений вищою юридичною силою і визначає...
-
Переглянута хартія вимагає, щоб соціальне забезпечення в державі відповідало вимогам Європейського кодексу соціального забезпечення. Кодекс містить...
-
Згідно зч. 1 ст. 146 Господарського кодексу України майно єдиного цілісного майнового комплексу державного (комунального) підприємства або його окремих...
-
Структура системи законодавства в прикордонній сфері України
Статья посвящена исследованию структуры системы законодательства в пограничной сфере Украины. Проанализирована иерархическая (вертикальная) и отраслевая...
-
Об'єкти та суб'єкти приватизації державного майна Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону "Про приватизацію державного майна", до обгєктів права державної...
-
Захист прав неповнолітніх авторів В Україні, громадянам, захист авторського права гарантується Конституцією України. В ній проголошується свобода...
-
ПОНЯТИЕ ЗАКОН. КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ЗАКОНА, Понятие закон - Проблемы легитимности закона
Понятие закон Самое краткое, но емкое понятие закона - это то, за что проголосовал парламент. Рассмотрим признаки закона подробнее. Закон, прежде всего -...
-
Слід відмітити, що одним з основних критеріїв оцінки ефективності організації й функціонування державної влади є не кількість ухвалених юридичних рішень,...
-
Поняття нормативно-правових актів Нормативні акти створюються в основному державними органами, що мають право приймати нормативні рішення з тих питань,...
-
Порядок приватизації державного майна передбачає проходження таких етапів: * опублікування списку об'єктів, що підлягають приватизації, у виданнях...
-
Особливості правового режиму державного майна та комунального майна Згідно з ч. І ст. 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері...
-
Введение, Понятие и виды источников земельного права - Сущность и источники земельного права
Под источником права понимается закрепление общеобязательных правовых норм в следующих формах: нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный...
-
Одно из специфических условий работы кадровых служб заключается в том, что их повседневная деятельность связана непосредственно с людьми. Организовать...
-
Осуществление местного самоуправления в Российской Федерации обеспечивается рядом конституционных гарантий, представляющих собой правовые средства...
-
У чинному трудовому законодавстві про працю визначення поняття матеріальної відповідальності сторін трудового договору не дається. В науковій літературі...
-
Управління у сфері використання та охорони земель слід розглядати як організаційно-правову діяльність уповноважених органів із забезпечення раціональної...
-
Правові позиції Конституційного Суду України про політичні партії
Демократичні перетворення в Україні зумовили значну увагу до створення та функціонування політичних партій. При цьому варто взяти до уваги, що ці процеси...
-
Правовая основа регулирования кадастровых отношений - Федеральный закон о кадастре недвижимости
Данная глава определяет состав законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и устанавливает приоритет нормативных актов, составляющих основу...
-
Закон - Нормативно-правовой акт. Понятие и виды
Закон. Это главный и преимущественный нормативно правовой акт современного государства. Он содержит правовые нормы, которые регламентируют наиболее...
-
При розгляді запропонованого питання зазначимо наступне. Головним результатом переходу економіки України від пострадянської планово - розподільчої до...
-
Процесс преобразования российского общества находит свое отражение в функционировании многих закономерностей социально-правового характера. Одновременно...
-
У законодавстві розрізняють дві основні форми захисту прав інтелектуальної власності - юрисдикційну і неюрисдикційну. Юрисдикційна форма захисту прав...
-
Классификация источников земельного права - Сущность и источники земельного права
Классификация источников земельного права дает возможность максимально эффективно их анализировать и применять на практике. Она может быть проведена по...
-
Кабінет Міністрів України в березні 2007 року запропонував запровадити державну реєстрацію нормативно-правових актів органів та посадових осіб місцевого...
-
Припинення злочинів - Жіноча злочинність - соціальна проблема сучасності
Для запобігання незакінченим злочинам можуть використовуватися заходи спонукання, обережності або активного втручання. Заходи спонукання здійснюються з...
-
У сучасній українській юридичній літературі, на жаль, знаходимо лише поодинокі праці, у яких би комплексно висвітлювались питання юридичної природи актів...
-
Подзаконные нормативно - правовые акты - Нормативно-правовой акт. Понятие и виды
Это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем...
-
Муниципальное правотворчество - Муниципальное право России
Нормативную правовую основу местного самоуправления на местном уровне составляют муниципальные правовые акты. В соответствии с Федеральным законом 2003...
-
Понятие "основы местного самоуправления" впервые было закреплено в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в...
-
Адаптація вітчизняного законодавства до законодавчої бази зарубіжних країн Великий резонанс у суспільстві викликало прийняття Податкового кодексу...
-
Законодавчі нормативні акти щодо видаткової частини Державного бюджету України В Україні бюджетні відносини регулюються такими нормативно-правовими...
-
Подзаконные нормативные акты - Источники права
Подзаконные нормативные акты - это принятые компетентным органом и устанавливающие нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не...
-
Понятие и виды законов. Конституция, конституционные и обыкновенные законы - Источники права
Закон - нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением населения...
Правова охорона Конституції - Конституція як соціальна цінність