Понятие социальной защиты, ее назначение и составные элементы - Понятие социальной защиты, ее назначение и составные элементы

Социальная защита - это система мероприятий и учреждений, обеспечивающих осуществление по гарантированию минимально достаточных условий жизни, удовлетворения потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования.

Социальная помощь - это деятельность государственных, муниципальных и общественных организаций по социально-экономической поддержке, оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психологических, правовых услуг, по осуществлению социальной адаптации и реабилитации граждан и их семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Опыт стран, перешедших к рыночным отношениям, свидетельствует о том, что рынок может нормально функционировать только параллельно с созданием надежной социальной защиты населения, которая является необходимой и своеобразной платой за социальный мир, стабильность. Мы рассматриваем институт социальной защиты как комплексную систему, формирующуюся в обществе для решения многочисленных, взаимосвязанных социальных проблем.

Функции - это относительно самостоятельные, но тесно связанные между собой виды деятельности по социальной защите человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.

Реализуя свои важнейшие функции - целеполагания и организационного воздействия на социальные процессы в обществе, эффективного регулирования и контроля социальной сферы - государство обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, создает социально гарантированные условия для жизнедеятельности людей.

Назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы посредством нормативно-правовых, экономических, социально-психологических и организационно-технических средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам населения. Целью деятельности организаций социальной работы в системе социальной защиты населения является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами, нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом, выделяя систему социальной защиты населения как гаранта его благосостояния.

В общем виде организационную структуру институтов социальной защиты населения можно охарактеризовать как устойчивую и упорядоченную систему взаимодействия организаций социальной работы и ее субъектов, обеспечивающую общие условия полноценной жизнедеятельности и рациональной организации социальной защиты нуждающихся в помощи людей.

В каждом обществе есть определенная часть населения, которая не в состоянии трудиться в силу объективных причин. Эти категории населения не выживут без защиты и социальной помощи государства.

В широком смысле социальная защита - это политика государства по обеспечению конституционных прав и минимальных гарантий человеку независимо от его места жительства, национальности, пола, возраста.

Более узкое понятие социальной защиты - это политика государства по обеспечению прав и гарантий в области уровня жизни, удовлетворения потребностей человека. Главная цель социальной защиты состоит в том, чтобы оказать помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации. Социальная защита населения включает в себя: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную поддержку.

Социальная защита населения в широком смысле этого понятия - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных трудовыми пенсиями по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, социальными пенсиями, пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, обеспечение инвалидов транспортными средствами, профессиональное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство.

Система социальной защиты населения (СЗН) выполняет функцию поддержания реального сохранения денежной единицы в условиях инфляции, оперативного механизма защиты отдельных слоев населения (нетрудоспособных, малообеспеченных).

Основные цели СЗН - избавление от абсолютной нищеты, оказание материальной помощи населению в экстремальных условиях, содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики. Составным элементом СЗН в кризисных условиях перехода к рыночным отношениям является социальная помощь. В обществе рыночных отношений главную функцию социальной защиты берет на себя государство как главный субъект социальной политики и социальной работы.

Организационно-функциональное обеспечение социальной работы осуществляется социальными службами. Социальные службы - это государственные, муниципальные и негосударственные органы управления, структуры и специализированные учреждения и предприятия, осуществляющие социальную работу.

Социальные службы функционируют в системе самостоятельной социальной отрасли - социальной защиты населения, подведомственной Министерству труда и социальной защиты населения.

Цель их деятельности - проведение политики государства, направленной на установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями организационной системы, призванной формировать социальные отношения в обществе, обеспечивать граждан потенциальными благами для удовлетворения их потребностей, развивать экономическую самостоятельность в управлении.

Социальная служба как инструмент социальной работы организует свою деятельность по двум направлениям: социальная защита и социальная помощь.

Система социальных служб включает в себя сеть специализированных учреждений, предназначенных для обслуживания определенных групп населения. Территориальная социальная служба представляет собой совокупность органов управления и специализированных учреждений, осуществляющих непосредственное социальное обслуживание. Функции управления социальным обслуживанием населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения.

Актуальной является проблема социальной помощи людям, оказавшимся в сложных жизненных условиях. Центральное место в современных условиях занимает политика социальной защиты населения. Это обусловлено затяжным социально-экономическим кризисом, вызвавшим рост численности малообеспеченных, бедных и индивидов. Сегодня можно наблюдать, как происходит постоянное развитие сети социальных учреждений, возникают их новые виды, что позволяет охватывать все более широкий спектр социальных проблем различных слоев и групп населения.

Таким образом, важнейшей задачей государства на современном этапе является создание эффективной социальной системы как комплекса услуг различным категориям населения, находящимся в зоне социального риска.

Органы социальной защиты призваны помогать клиентам в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению или усилению их способности в самообеспечении и самообслуживании, создавать необходимые условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.

Похожие статьи




Понятие социальной защиты, ее назначение и составные элементы - Понятие социальной защиты, ее назначение и составные элементы

Предыдущая | Следующая