Понятие и виды земельно-правовых норм и земельно-правовых отношений
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВЫХ НОРМ И ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Понятие, структура и виды земельной нормы
Земельно-правовая норма - это установленное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений в сфере распределения, использования и охраны земли.
Структура земельно-правовой нормы - это связанные между собой составные части, имеющие определенное логическое содержание.
Первая часть нормы - гипотеза - описание условий действия правовой нормы. Само условие может не содержать подробного описания, а лишь указывать на краткие фактические обстоятельства, необходимые для применения данной правовой нормы.
Вторая часть нормы - диспозиция - указывает, каким должно быть поведение людей, организаций, предприятий, учреждений при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств или условий.
Третья часть нормы - санкция - указывает на меры воздействия к нарушителю земельного законодательства. Она содержится в правоохранительной норме и может отсутствовать в правовой норме, которая регулирует положительные действия.
Виды земельной нормы:
- 1) Регулятивная норма направлена на регулирование положительных действий людей. 2) Обязывающая (императивная) норма обязывает совершать определенное действие (например, осуществлять охрану земель ст. 42 ЗКРФ). 3) Запрещающая норма устанавливает обязанность не совершать определенных действий (например, не нарушать права собственников земли и землепользователей ст. 23, ст. 42 ЗК РФ). 4) Управомочивающая норма дает право совершать определенные действия (Например, производить посевы и насаждения ). 5) Правоохранительная норма направлена на воздействие на правонарушителей земельного законодательства. Данная норма может быть отсылочной и не содержать санкции за правонарушении, если она содержится в других отраслях законодательства (например, п.1 ст. 62 ЗК РФ).
Для того чтобы произвести анализ правовой нормы нужно выяснить ее цель и роль при регулировании конкретных земельных отношений.
Понятие и виды земельных правоотношений
Земельные правоотношения - это связь участников отношений, которая возникает на основе земельно-правовых норм в форме субъективных прав и юридических обязанностей.
Специфика земельных правоотношений характеризируется тем, что:
- 1) это отношения по использованию земель; 2) это отношения по охране земель.
В структуре земельных правоотношений выделяются следующие четыре элемента: 1) норма права, которой необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно-правовых вопросов; 2) субъект права; 3) объект права; 4) содержание правоотношений.
Субъекты земельных правоотношений
Субъект права - участник земельных отношений (ст. 5 ЗК РФ):
- 1) Физические лица: граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством. 2) Юридические лица. 3) Российская Федерация. 4) Субъекты Российской Федерации. 5) Муниципальные образования.
Чтобы стать субъектом земельных правоотношений, граждане и юридические лица должны обладать правоспособностью, т. е. способностью иметь гражданские права и нести обязанности, и дееспособностью, т. е. способностью своими действиями приобретать права и обязанности.
Правоспособность принадлежит всем лицам с момента рождения до их смерти, правоспособность юридических лиц возникает с момента их регистрации и прекращается в момент завершения их ликвидации. Применительно к земельным отношениям граждане имеют право иметь земельные участки на праве собственности, наследовать и завещать их, совершать любые не запрещенные законом сделки, предметом которых выступают права и обязанности лиц по поводу земельных участков, а также иметь иные имущественные права на земельные участки. В отношении иностранных лиц и лиц без гражданства устанавливаются некоторые ограничения. Так, например, иностранные лица и лица без гражданства не могут приобрести земельные участки из государственной или муниципальной собственности в частную собственность бесплатно. Лица, имеющие двойное гражданство - Российской Федерации и одновременно иного государства (бипатриды), обладают всеми правами и обязанностями в области земельных отношений, что и граждане Российской Федерации.
Дееспособностьлица определяется в зависимости от вида отношений, связанных с землей. Вступление субъекта в публичные земельные отношения не зависит от возраста и психологических характеристик, потому что право свободного прохода по улице принадлежит всем лицам, находящимся на территории РФ. Для вступления в имущественные отношения, связанные с землей, необходима гражданская дееспособность, которая по общему правилу возникает с 18 лет.
Объекты земельных правоотношений
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:
- 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.
Земля как природный объект является частью окружающей природной среды и одной из составляющих среды обитания человека. В данном качестве земля используется для прохода, проезда людей, для размещения объектов, необходимых для жизнедеятельности человека, и является объектом публичных земельных отношений.
Земля как природный ресурс представляет собой средство производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственную основу осуществления любой иной хозяйственной деятельности, и является объектом частных земельных правоотношений.
Земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Все сведения о земельном участке, а также его кадастровый номер заносятся в план земельного участка.
Земельный участок может быть объектом как имущественных отношений, связанных с его отчуждением, приобретением, осуществлением имущественных прав на земельный участок, так и объектом управленческих отношений (например, осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель).
Содержание правоотношений, т. е. субъективные права и юридические обязанности субъектов земельных отношений, различаются от вида самих отношений. Вступая в управленческие отношения, связанные с землей, каждый субъект наделен комплексом прав и обязанностей. Так, например, при осуществление государственного земельного кадастра государственный орган по запросу заинтересованного лица обязан предоставить информацию, содержащуюся в государственном земельном кадастре, а лицо обязано поставить принадлежащий ему земельный участок на государственный земельный кадастр.
Субъекты, участвующие в имущественных отношениях, связанные с землей, обладают субъективными правами и юридическими обязанностями, которые характерны для гражданских правоотношений.
Понятие и виды оснований возникновения, изменения и прекращения прав на землю
Земельный правовой норма субъект
Гражданские права и обязанности возникают (изменяются, прекращаются) на основании юридических фактов. Юридические факты - это жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права определенные правовые последствия. Для признания фактов юридическими важны указания нормы права на то, что те или иные фактические обстоятельства порождают (изменяют, прекращают) права и обязанности.
Традиционно юридические факты подразделяются на действия и события.
Действия - поступки гражданина, юридического лица, акты государственных органов и органов местного самоуправления, совершаемые по воле лица.
События - явления природы, обстоятельства, которые возникают и развиваются независимо от воли людей. Действия в зависимости от их содержания подразделяются на правомерные и неправомерные.
Правомерные действия - это поведение субъекта гражданского права или государственного органа и органа местного самоуправления, соответствующее предписаниям правовой нормы.
Неправомерные действия - противоправные поступки, нарушающие правовые предписания.
Гражданские права могут возникнуть не по одному юридическому факту, а по их совокупности.
Все юридические факты можно классифицировать на три группы:
- 1) правообразующие факты; 2) правоизменяющие факты; 3) правопрекращающие факты.
Правообразующиефакты - юридические факты, на основании которых возникают права на земельные участки.
- - акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, изданные в переделах своей компетенции; - сделки; - приватизация земельных участков.
Правоизменяющие факты - предусмотренные законом обстоятельства, с которыми связывают изменения правовых отношений:
- - обстоятельства, сужающие правомочия; - обстоятельства, возлагающие дополнительные функции; - обстоятельства, расширяющие правомочия; - обстоятельства, обязывающие осуществлять полномочия с соблюдением дополнительных условий.
Правопрекращающие факты - обстоятельства, с которыми закон связывает возможности прекращения прав на землю:
- - факты, позволяющие прекратить право; - факты, обязывающие это сделать.
Похожие статьи
-
Административно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию, по их...
-
Введение, Понятие и виды источников земельного права - Сущность и источники земельного права
Под источником права понимается закрепление общеобязательных правовых норм в следующих формах: нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный...
-
Понятие и особенности административного правоотношения - Административно-правовые отношения
Административный право юридический Административно-правовые отношения - это один из наиболее сложных институтов общей части административного права. К...
-
Механизм административно-правового регулирования общественных отношений во всех четырех областях, составляющих предмет административного права...
-
Признаки норм права - Понятие, структура и виды норм права
К признакам норм права относят следующие: 1. Правовая норма связана с государством. Она представляет собой властное предписание, устанавливается или...
-
Структура норм права - Понятие, структура и виды норм права
Структуры (а их несколько) у правовой нормы сложились исторически, постепенно, и тоже представляют большую социальную ценность. Их происхождение идет из...
-
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по использованию земель лесного фонда, являются Земельный кодекс РФ (ст. 101) и...
-
Административно-правовые отношения -- это общественные отношения, урегулированные нормами административного права. Они возникают и изменяются в связи с...
-
Понятие административно-правовой нормы Любое общество в целях самосохранения вынуждено создавать правила, обеспечивающие его существование и развитие....
-
Понятие норм права - Понятие, структура и виды норм права
Понятие нормы права относится к числу важнейших категорий теории государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы...
-
Заключение - Понятие, структура и виды норм права
Юридический норма правоотношение диспозиция Итого, общий характер нормы права не вытекает из ее собственной природы. Общее в праве в конечном счете есть...
-
Наряду с регулятивной функцией права другим важнейшим направлением правового воздействия на общественные земельные отношения выступает охранительная...
-
Понятие и содержание сервитута - Земельное право. Сервитуты
Исходя из вышесказанного, можно определить сервитут как вещное право пользования чужой вещью в том или ином отношении. Такое право вызывается...
-
Классификация норм права - Понятие, структура и виды норм права
Важное место в юридической теории и практике принадлежит классификации норм права. Правильность и полнота классификации зависят, прежде всего, от выбора...
-
Налоговый законодательство налогоплательщик толкование Толкованием норм права считают особенный мыслительный процесс, связанный с уяснением и...
-
Кроме материальных административно-правовых норм и административно-правовых отношений существуют также и процессуальные административно-правовые нормы и...
-
Все правоотношения состоят из определенных элементов: субъектов, объекта и содержания правоотношения. В содержании административного правоотношения...
-
Опека и попечительство в римском частном праве: понятие, основания - Анализ норм римского права
Опека -- особый правовой режим, при котором одно лицо -- опекун, наделялось правом принимать решения за другое лицо опекаемого в интересах опекаемого....
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Введение - Понятие, структура и виды норм права
В данной курсовой работе рассматриваются вопросы о понятии, структуре и видах норм права. В процессе накопления информации в любой области знаний...
-
Признаки и определение гражданского правоотношения Правоотношение является результатом регулирования общественных отношений нормами права. В процессе...
-
Структура административного правоотношения - Административно-правовые отношения
Согласно разработкам в области общей теории права в структуру всякого правоотношения входят его субъекты, объект, а также собственно содержание...
-
Регулирование трудовых отношений нормами трудового права
Задание 1 Ответ: Субъекты трудового права - участники трудовых и непосредственной связанных с ними отношений, которые в соответствии с действующим...
-
Понятие защиты административно-правовых отношений означает создание и существование определенных условий и гарантий, которые бы обеспечивали развитие тех...
-
Структура и содержание правоотношения - Понятие и признаки правоотношения
Структура правоотношения -- это внутреннее его строение, состоящее из взаимосвязанных друг с другом элементов и определяющее его форму, содержание и...
-
Юридические факты - Правовые отношения, их классификация и структура
"Юридические факты -- это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений....
-
Понятие и виды правотворчества - Правотворчество и его признаки
В современной науке о государстве и праве наметились (условно) как бы два подхода к исследованию этого вопроса. Первый - традиционно юридический, где...
-
Понятие, структура и виды коллизионных норм - Международное частное право
Коллизионная норма - это норма, которая указывает на право, которое должно применяться к международному частноправовому отношению. Коллизионная норма -...
-
Правовые санкции (Legal sanction; Sanction, От лат. Sanctio - строжайшее постановление) - меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него...
-
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - Право землепользования
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - это вещное право, на котором предоставляются земельные участки, находящиеся в...
-
Понятие международного договора В Федеральном законе "О международных договорах Российской Федерации" понятие международного договора РФ определено на...
-
Юридические факты в административном праве - Административно-правовые отношения
Юридический факт - это обстоятельство, наступлением которого в соответствии с требованиями нормы административного права между сторонами должно (может)...
-
Признаки правоотношений - Правовые отношения, их классификация и структура
Исходя из вышесказанного, можно выделить ряд признаков, присущих правовым отношениям: 1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе...
-
Введение, Понятие леса - Государственное управление лесными отношениями
Актуальность темы настоящей работы состоит в том, что главное целевое назначение земель лесного фонда - использование их в качестве средства производства...
-
Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе...
-
Договор международной купли-продажи Основным видом внешнеэкономического контракта выступает контракт международной купли-продажи товаров. Стороны,...
-
Понятие, виды пособий и категории граждан, имеющих детей Необходимо отметить, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 г. №20-П...
-
Диспозитивные и императивные нормы в гражданском праве - Гражданское право Российской Федерации
Метод гражданско-правового регулирования проявляется в способах воздействия на поведение субъектов гражданских правоотношений. Такое воздействие...
-
Купля-продажа земельных участков Для того чтобы продать или купить земельный участок требуется знать какие документы должны быть подготовлены со стороны...
-
Под государственным управлением в сфере лесных отношений понимается деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования,...
Понятие и виды земельно-правовых норм и земельно-правовых отношений