Организационно-экономические проблемы эффективной реализации муниципальной жилищной политики - Проект организационно-экономических мероприятий по эффективной реализации муниципальной жилищной политики

Сформулируем проблемы эффективной реализации муниципальной жилищной политики ООО "УралДомСтрой". С этой целью воспользуемся данными таблицы 4.

Таблица 4. Динамика показателей, свидетельствующих о наличии проблем эффективной реализации муниципальной жилищной политики ООО "УралДомСтрой"

Наименование

2013 год, тыс. руб.

2014 год, тыс. руб.

2015 год, тыс. руб.

Изменение за 2013-2014 гг., абс.

Изменение за 2014-2015 гг., абс.

Изменение за 2013-2014 гг., %

Изменение за 2014-2015 гг., %

Общие затраты организации, тыс. руб.

1259684

1494647

1621219

234963

126572

18,65

8,47

Затраты на возведение коммуникаций, тыс. руб.

246898

297435

332350

50537

34915

20,47

11,74

Доля затрат на возведение коммуникаций в общих затратах, %

19,6

19,9

20,5

0,30

0,60

-

-

Количество случае отказа застройщика от участия в тендере на земельный участок при строительстве муниципального жилья по причине высоких затрат на прокладку коммуникаций, ед.

1

2

3

1

1

100,00

50,00

Количество нарушений, выявленных при строительстве жилья, предоставляемого органам местного самоуправления, ед.

5

8

9

3

1

60,00

12,50

Как показывают данные таблицы 4 - за 2013-2015 гг. отмечено существенное увеличение затрат ООО "УралДомСтрой" на возведение коммуникаций. При этом доля затрат на возведение коммуникаций в 2013-105 гг. выросла. Органы местного самоуправления г. Ижевска не принимают участия в создании коммунальной инфраструктуры на незастроенной территории, что создает для застройщика дополнительные затраты и ограничивает доступность жилья для граждан.

В 2013-2015 гг. в ООО "УралДомСтрой" отмечен рост нарушений выявленных при строительстве жилья, предоставляемого органам местного самоуправления. Следует отметить, что высокий уровень нарушений в области качества жилья характерен для Удмуртии в целом. В 2015 году специалисты ГЖИ вывели Удмуртию в лидеры антирейтинга по качеству предоставляемого жилья для переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Как сообщает пресс-служба Фонда ЖКХ, в результате проверок представители инспекции выявили 51 нарушение из 62 зарегистрированных. Помимо ГЖИ в проверках принимали участие специалисты Фонда ЖКХ и ОНФ.

Главный госжилинспектор Удмуртии Марат Исмагилов отмечает, что по указанию Минстроя России, теперь инспекция должна проверять качество новых домом для переселенцев из ветхого жилья. По его словам, такую работу провели впервые в декабре 2015 года и по ее итогам составили акты замечаний. "Мы подошли ответственно к проверке, внимательно обследовали каждый дом. Лучше сейчас выявить и устранить недочеты, чем потом попадать в скандальные регионы, где новые дома признаются аварийными. Фактически все недостатки устранимы и на сегодняшний день администрациями муниципальных образований составляются дорожные карты по исправлению ситуации", - уточнил Исмагилов. Также в инспекции пояснили, что проверки в декабре 2015 года прошли в 55 домах, построенных в период с 2014 по 2015 годы. В основном нарушения были связаны с вентиляцией и благоустройством придомовой территории.

Кроме этого, следует отметить, что в УР не уделяется внимания организации бюджетного финансирования арендного жилья, что не позволяет ООО "УралДомСтрой" принять в этом участие. Следует отметить, что в 2015 году была принята государственная программа Удмуртской Республики "Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике", но она предусматривает финансирование строительства арендного жилья из внебюджетных источников, что не позволит сформировать доступную ставку аренды. В данном случае интересен опыт Чувашской Республики.

В Чувашской Республике Указом Президента Чувашской Республики от 29 февраля 2008 г. № 17 "Об улучшении жилищных условий граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" перед правительством республики была поставлена задача формирования государственного жилищного фонда Чувашской Республики для предоставления его в коммерческий наем, госжилфонд, очередникам органов местного самоуправления и отдельным категориям граждан при финансировании за счет бюджета.

Указом предусматривается строительство 200 тысяч кв. метров жилья по всей республике, в том числе: в городах Чебоксары и Новочебоксарск - 156 тыс. кв. метров, по другим городам и районам - 44 тыс. кв. метров. Органы местного самоуправления в Чувашской Республике имеют возможность предоставить земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, под строительство объектов государственного жилищного фонда Чувашской Республики. Большинство предоставляемых земельных участков обеспечены инженерной инфраструктурой. Основная идея данной программы - дать большой части граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не способных приобрести жилье, возможность решить жилищную проблему путем найма благоустроенного жилья на длительный срок - 5 лет, с правом пролонгации найма на кардинально лучших условиях оплаты за наем по сравнению с теми, на каких они снимают жилье на рынке - меньшей оплате в 2-2,5 раза в зависимости от муниципального образования

Итак, в целом по итогам исследования выявлены следующие проблемы эффективной реализации муниципальной жилищной политики ООО "УралДомСтрой": органы местного самоуправления не принимают участия в создании коммунальной инфраструктуры на незастроенной территории, что создает для застройщика дополнительные затраты и ограничивает доступность жилья для граждан; ООО "УралДомСтрой" допускает нарушения при строительстве муниципального жилья; в Удмуртской Республике отсутствует программа бюджетного финансирования строительства арендного жилья, в которой ООО "УралДомСтрой" могло бы принять активное участие.

Похожие статьи




Организационно-экономические проблемы эффективной реализации муниципальной жилищной политики - Проект организационно-экономических мероприятий по эффективной реализации муниципальной жилищной политики

Предыдущая | Следующая