Наследование как правовой институт в российском гражданском праве, Понятие наследования, правовое регулирование и состав - Принятие наследства и отказ от наследства по российскому гражданскому праву

Понятие наследования, правовое регулирование и состав

Право собственности является основополагающей основой наследственного права. Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством, при этом все граждане Российской Федерации имеют равные права в области наследственного права независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Юридические гарантии реализации наследственных прав предусмотрены нормами российского законодательства, регулирующими наследственные правоотношения, под которыми понимаются урегулированные нормами права общественные отношения, связанные с переходом (наследованием) после смерти гражданина принадлежавших ему на праве частной собственности вещей, имущества, а также имущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам (наследникам).

Из содержания наследственных правоотношений следует, что наследование представляет собой охраняемый законом порядок перехода после смерти гражданина (наследодателя) принадлежавших ему на праве частной собственности вещей, имущества, а также имущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам (наследникам) в порядке универсального правопреемства, т. е. в неизменном виде как единого целого в один и тот же момент, если из правил Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) не следует иное.

Данное определение наследования как правового института не только включает в себя элементы, закрепленные в ст. 1110 ГК РФ, но и соответствует сложившемуся в науке гражданского права толкованию понятия "наследование". Так, В. И. Серебровский рассматривал наследование как правопреемство наследников в отношении имущества умершего собственника (наследодателя).

Более широкое определение права наследования давалось Д. И. Мейером и включало законодательное определение судьбы юридических отношений, переживающих его субъекта и установление лица, которое вправе вступить в эти отношения. Очевидно, что данная дефиниция объединяет правопреемство наследников в отношении как имущества наследодателя, так и принадлежавших ему на момент смерти имущественных прав, а также принятых им на себя и оставшихся неисполненными обязательств.

Ученый-юрист Н. В. Чельцова предлагает более широкое юридическое определение наследственных правоотношений: "Имущественные и некоторые личные неимущественные права, возникающие или возникшие из юридических отношений, в которые поставило себя лицо, не прекращаются и с его смертью. Они переходят на новое лицо, и, как правило, в том же объеме и качестве, в каком они возникли или должны были возникнуть у умершего лица. То есть новое лицо занимает в юридических отношениях умершего лица такое положение, которое соответствует положению умершего лица, как бы заменяя его. Все права и обязанности, переходящие на новое лицо, переходят одновременно полностью, всей совокупностью и нераздельностью, что в юридической литературе считается общим или универсальным правопреемством. Характерной чертой этого правопреемства является и то, что приобретение прав и обязанностей происходит непосредственно, то есть наследство переходит к наследнику прямо от наследодателя...".

Виноградова Т. С. в своем определении понятия права наследования подчеркивает наследование как конституционно-правовой институт: "право наследования -- это гарантированный государством способ распоряжения собственника принадлежащей ему вещью или иными материальными и нематериальными благами на случай смерти, а также способ возникновения права собственности у установленного законом круга лиц, в случае отсутствия специального распоряжения наследодателя, ограниченная законом в той мере, в которой это соответствует потребностям политической, социальной и экономической систем конкретного государства".

Правовое регулирование наследования переживало в нашей стране различные крайние формы. Так, например, ВЦИК РСФСР 27 апреля 1918 г. издал декрет "Об отмене наследования". Этот декрет и специальное постановление Народного комиссариата юстиции РСФСР от 21 мая 1919 г. по сути, уничтожили наследование частной собственности и заложили основы для дальнейшего развития наследственного права личной собственности, качественно отличного от прежнего права наследования.

Институт наследования был вновь введен в России декретом "Об основных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР" от 22 мая 1922 г. Институт наследования получил дальнейшую разработку в Гражданском Кодексе 1922 г.

По принятию Гражданского Кодекса 1964 г. институт наследования получил достаточно разработанную систему норм. Но после 1991 г., когда СССР развалилось и появились новые формы собственности, появились различные хозяйственные общества и товарищества, то образовался целый ряд проблем связанный с наследованием. С этого времени встал вопрос о необходимости разработки и принятия новых норм о наследовании, который разрешился только 1 ноября 2001 г., с принятием части III Гражданского Кодекса РФ.

Современное правовое регулирование отношений по наследованию имущества, подобно регулированию отношений собственности, носит комплексный, межотраслевой характер. Оно состоит, во-первых, в установлении с помощью конституционных и гражданско-правовых норм самой возможности наследовать и завещать имущество. Во-вторых, нормами гражданского права определяются правомочия граждан по распоряжению своим имуществом на случай смерти и границы их свободного усмотрения. В-третьих, сюда относятся и правовые способы защиты наследственных прав граждан от посягательств со стороны других лиц. В эту группу входят нормы гражданского и уголовного права о защите отношений по наследованию имущества.

Прежде всего, вопросы наследственного права регулируются Конституцией Российской Федерации, которая гарантирует охрану государством права частной собственности в РФ и права ее наследования (ст. 35).

Основным же нормативным актом, направленным на регулирование наследственных правоотношений является часть III Гражданского Кодекса РФ - раздел V состоящий из пяти глав (ст. ст. 1110-1185).

Ряд норм части IV Гражданского кодекса Российской Федерации, которая ввелась в действие с 1 января 2008 г., посвящен защите прав авторов. Исключительное право на результат творчества первоначально возникает у его автора и может быть передано автором другому, в том числе на основании договора. Со дня введения в действие части четвертой ГК РФ, содержащей полную кодификацию законодательных норм об интеллектуальной собственности, признается утратившим силу "Об авторском праве и смежных правах".

Среди других законов, прежде всего, необходимо выделить Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г., ст. ст. 57 и 58 которых закрепляют вслед за ГК РФ правила нотариального удостоверения завещаний, а также порядок их изменения и отмены.

Кроме того, к рассматриваемым правоотношениям применяются нормы Семейного кодекса РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ, в частности при разрешении споров, связанных с правом наследования.

Также к отношениям по наследованию применимы нормы Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ "О Музейном фонде РФ и музеях в РФ", ст. 25 которого устанавливает, что при наследовании музейных предметов и музейных коллекций по завещанию либо по закону наследник обязан принимать на себя все обязательства, имевшиеся у наследодателя в отношении этих предметов.

Кроме того, отдельные нормы наследственного права содержатся в Федеральном законе от 11.06.03 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статья 141 Трудового кодекса РФ устанавливает порядок выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти работника.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", посвященный вопросам пенсионного обеспечения, закрепляет положение о наследовании пенсии в случае смерти пенсионера. В ст. 23 Федерального закона сказано, что начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в п. 2 ст. 9 Федерального закона, при условии, что они проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами трудовой пенсии причитающиеся им суммы трудовой пенсии делятся между ними поровну.

Наряду с законодательными актами, к отношениям наследования применимы и подзаконные нормативные акты. Среди них можно выделить:

Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное постановлением СМ СССР от 29 июня 1984 г. № 683.

Постановление Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Также к отношениям наследования применимы ведомственные нормативные акты. В качестве примера приведем Инструкцию Минфина СССР от 19.12.84 г. № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

Следует отметить, что с принятием части III ГК РФ решена одна из главных задач по систематизации законодательства так, чтобы исключить регулирование наследственных отношений нормами ведомственных инструкций.

Состав имущества, которое входит в наследственную массу, определяется ст. 1112 ГК РФ. Так, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В наследство могут входить вещи, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или ином вещном праве (квартира, жилой дом, дача, земельный участок, акции участника акционерного общества и др.), доля участника товарищества, общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале соответствующего юридического лица, паи члена производственного или потребительского кооператива, имущественные права и обязанности по гражданско-правовым договорам наследодателя и др.

Однако не все имущественные права и обязанности наследодателя включаются в состав наследства: одни имущественные права и обязанности наследодателя вообще прекращают свое существование в момент его смерти, другие -- поступают в обладание не наследников, а иных лиц, указанных в законе.

Согласно ст. 1112 ГК РФ не входят в состав наследства, прекращаясь в момент открытия наследства, права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя: право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Не входят в состав наследства права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.

Перечень имущественных прав, содержащийся в ст. 1112 ГК РФ, которые не входят в состав наследства, не является исчерпывающим. К таким правам и обязанностям относятся: право умершего на получение пенсий, пособий по социальному страхованию; права и обязанности, принадлежавшие наследодателю по договору социального найма жилого помещения; права и обязанности сторон по договору поручения и др. Однако это не касается тех сумм, которые были начислены наследодателю, но не были им получены по какой-либо причине. Для таких сумм, а также начисленной, но не полученной заработной платы и приравненных к ней платежей закон устанавливает особый правовой режим.

Кроме того, в состав наследства не входят личные неимущественные права и иные нематериальные блага, перечень которых определен ст. 150 ГК РФ.

Не всегда верно определяется наследственное имущество. Из смысла ст. 1112 ГК следует, что может перейти по наследству только то имущество, которое принадлежит наследодателю. Однако существуют ситуации, когда статус имущества находиться в переходном состоянии (например, что имущество, выбывшее из обладания одного собственника, не перешло в собственность другого).

Подразумевается, что гражданин должен владеть этим имуществом на законных основаниях, желательно документальное подтверждение прав владельца. Однако на момент смерти наследодателя права собственности на передаваемое имущество не всегда оформлено надлежащим образом.

Так, в декабре 1997 г. в результате авиакатастрофы погиб Ф. За месяц до своей смерти он обратился в Ленинскую администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении договора приватизации. В ордере на квартиру были включены Ф., как ответственный квартиросъемщик, и его мать. В процессе оформления документов Ф. отказалась от участия в приватизации в нотариальной форме.

Согласно законодательству о приватизации на оформление договора предоставляется 2 месяца, с момента приема документов, после истечения которого, администрация обязана заключить с гражданином договор приватизации. В данном случае наследники имеют право наследовать квартиру, не смотря на то, что договор еще не заключен и юридически право собственности не возникло.

Существующая судебная практика по применению законодательства о приватизации разрешает этот вопрос следующим образом. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, каждому гражданину предоставляется право участвовать в приватизации и ему не может быть отказано в заключение договора. Двух месячный срок отводится законом для технического оформления документов.

В примере Ленинская администрация отказалась заключить договор, мотивируя свое решение тем, что мать умершего, Ф. отозвала свой нотариальный отказ сразу же после смерти сына из-за чего заключение договора невозможно. Против такого решения протестовала дочь Ф., которая настаивала на том, что отец выполнил все необходимые условия для передачи жилого помещения в собственность, следовательно, необходимо включить квартиру в наследственное имущество. Таким образом, сложилась достаточно не простая ситуация: с одной стороны нарушается один из основных принципов приватизации - добровольное согласие членов семьи нанимателя, включенных в ордер, с другой - не допустимо нарушение прав наследников, поскольку подобное имущество должно включаться в наследственную массу. Неоспорим факт возникновения права наследовать пока еще не приватизированную квартиру, так как по смыслу законодательства о приватизации гражданину не может быть отказано в приватизации, если он обратился с необходимыми документами, оформленными надлежащим образом. Более того, отказ в заключение такого договора нарушит права наследников.

В рассматриваемой ситуации суд встал на позиции жилищного законодательства и отказал дочери Ф. в ее притязаниях на спорную жилплощадь.

Законодатель оказался не до конца последовательным и в отношении объектов наследственных прав. Речь в данном случае идет о том, что допущены пробелы в регулировании порядка наследования таких важных объектов гражданского оборота как: земельные участки, предприятия, акции, вещи ограниченно оборотоспособные и некоторые другие. Это также затрудняет полную реализацию наследственных прав и не способствует законному приобретению права собственности на основании наследования.

Изучение вопроса наследования предметов домашней обстановки и обихода позволило выявить пробел - термин "предметы домашней обстановки и обихода" не имеет общепризнанной дефиниции. Эта ситуация сложилась по нескольким причинам.

Во-первых, отсутствует единство мнений о квалифицирующих признаках отнесения вещей к таким предметам, в частности, некоторые авторы полагают, что к обычной домашней обстановке и обиходу могут быть отнесены только вещи, использовавшиеся для удовлетворения повседневных бытовых нужд наследодателя или наследников, совместно с ним проживавших. При этом не уточняются критерии таких нужд.

Во-вторых, предметы обычной домашней обстановки и обихода относятся к имуществу, принадлежность которых правоустанавливающими документами, как правило, не подтверждена, соответственно, в каждом конкретном случае возникает необходимость установления факта принадлежности вещей, находящихся в квартире (доме) умершего, именно наследодателю.

В-третьих, из-за различного уровня жизни населения составить какой-либо легальный перечень таких предметов не представляется возможным. Тем более, что суды и органы исполнительного производства по-разному толкуют нормы ГК РФ. Так, судебная практика относит к предметам обычной домашней обстановки и обихода телевизоры, радиоприемники, различные бытовые электроприборы, столовую посуду, кухонную утварь и т. п. В то время как Федеральная служба судебных приставов исключает из предметов обычной домашней обстановки и обихода телевизоры, холодильники, видеомагнитофоны, компьютеры, иную аудио-, видео - и бытовую технику. Поэтому на практике состав предметов обычной домашней обстановки и обихода формируется с учетом конкретных обстоятельств и местных обычаев. Эти обстоятельства способствуют возникновению конфликтных ситуаций в процессе наследственного преемства предметов домашней обстановки и приводят к неправильному определению обязательной доли наследников.

В целях преодоления выявленного пробела под предметами обычной домашней обстановки и обихода предлагается понимать вещи непроизводственного характера, предназначенные для использования в повседневных и бытовых нуждах наследодателем и лицами, совместно проживавшими с ним на день открытия наследства. Сформулированное определение содержит два новых критерия отнесения вещей к предметам обычной домашней обстановки и обихода:

- вещи должны иметь непроизводственный характер. Этот признак позволит безошибочно отделить предметы, хотя и находящиеся в квартире (доме) наследодателя, но предназначенные для его профессиональной деятельности (например, видеомагнитофон), от вещей, которые использовались наследодателем и лицами, совместно проживавшими с ним на день открытия наследства, в повседневных и бытовых нуждах. - вещи должны предназначаться для использования в повседневных и бытовых нуждах наследодателем и лицами, совместно проживавшими с ним на день открытия наследства - данный критерий позволит преодолеть трудности включения вещей в предметы обычной домашней обстановки и обихода, хотя и купленных для таких целей, но еще не использовавшихся, например, столовый сервис в запечатанной коробке.

Для практического внедрения полученного результата предлагается дополнить ст. 1169 ГК РФ абзацем вторым, в котором отразить выше сформулированное определение предметов обычной домашней обстановки и обихода.

Неполно урегулированы законодателем вопросы приобретения в порядке наследования выморочного имущества. Субъектом наследования выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ является Российская Федерация. Пробелы законодательства в этом вопросе нарушают наследственные права РФ.

Для устранения неопределенности в отношениях наследования выморочного имущества предлагается п. 2 ст. 1151 ГК РФ изложить в следующей редакции: "Выморочное имущество переходит в порядке универсального правопреемства к Российской Федерации". С целью более детального регулирования отношений наследования выморочного имущества было бы целесообразно, принять специальный закон, в отношении наследования государством прав.

Отмеченные проблемы, их не разработанность на теоретическом уровне затрудняет процесс совершенствования гражданского законодательства, регулирующего наследственные правоотношения. Такое положение отрицательно сказывается на обеспечении конституционных гарантий наследственных прав и приобретении права собственности.

Кроме того, считаем важным отметить следующее. Проанализировав статистические данные нотариальных контор по наследственным делам за 2005-2010 гг. в Российской Федерации, мы получили следующие результаты. Приведем для примера данные по Республике Бурятия (табл. 1).

Таблица 1 - Статистические данные по наследственным делам. Республика Бурятия (2005-2010 гг.)

2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Общее количество нотариальных действий	141 214	132 665	171 244	209 787	260 309	268 491
Выдано свидетельств о праве на наследство	5 278	6 277	8 548	10751	10 849	12598
Удостоверено завещаний	2 219	2 108	2 500	2 520	2849
Количество жалоб (гл. 37 ГПК РФ)	19	19	14	11	14	19
Количество наследственных споров	437	376	277	385	426	496

Таким образом, на основе данных табл. 1 нами получены следующие выводы:

- выросло количество наследственных дел в целом; - выросло количество жалоб на нотариальные действия по оформлению наследственных дел; - выросло количество наследственных споров.

Причинами такого роста являются не только позитивные факторы, такие как развитие рыночных отношений в стране, рост доходов населения, но и негативные. Достаточно посмотреть на увеличение количества наследственных дел (выданных свидетельств о праве на наследство), чтобы назвать один из негативных факторов - увеличение смертности населения.

Понятие наследования, правовое регулирование и состав

Похожие статьи