Національні органи адвокатського самоврядування


Національні органи адвокатського самоврядування

З'їзд адвокатів України

Вищим органом адвокатського самоврядування України є з'їзд адвокатів України, який:

    1) обирає голову і заступників голови РАУ, голову і заступників голови ВКДКА, голову і членів ВРКА та достроково відкликає їх з посад; 2) затверджує статут НААУ та вносить до нього зміни; 3) затверджує правила адвокатської етики; 4) затверджує положення про РАУ, положення про ВКДКА, положення про ВРКА; 5) розглядає та затверджує звіти РАУ, ВКДКА, висновки ВРКА; 6) призначає трьох членів Вищої ради юстиції; 7) затверджує кошторис РАУ, кошторис ВКДКА, звіт про їх виконання; 8) здійснює інші повноваження відповідно до Закону.

З'їзд адвокатів України може прийняти рішення про сплату щорічних внесків адвокатів на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, визначити напрями їх використання та відповідальність за несплату внесків.

До складу з'їзду адвокатів України входять делегати, які обираються конференціями адвокатів регіонів шляхом голосування відносною більшістю голосів делегатів, які беруть участь у конференції. Квота представництва, порядок висування та обрання делегатів з'їзду адвокатів України, порядок проведення з'їзду адвокатів України встановлюються РАУ.

З'їзд адвокатів України скликається РАУ не рідше одного разу на три роки. З'їзд адвокатів України скликається у шістдесятиденний строк за ініціативою РАУ або на вимогу не менш як однієї десятої від загальної кількості адвокатів, включених до ЄРАУ, або не менш як однієї третини рад адвокатів регіонів. У разі якщо РАУ не скликає з'їзд адвокатів України протягом шістдесяти днів з дня надходження пропозиції про його скликання, адвокати або представники рад адвокатів регіонів, які підписали таку пропозицію, приймають рішення про утворення організаційного бюро зі скликання з'їзду адвокатів України. Організаційне бюро має право скликати та забезпечувати проведення з'їзду адвокатів України, визначати особу, яка головує на засіданні з'їзду. Про день, час і місце початку роботи з'їзду адвокатів України та питання, що вносяться на його обговорення, адвокати повідомляються не пізніш як за двадцять днів до дня початку роботи з'їзду. З'їзд адвокатів України є правомочним, якщо у ньому бере участь більше половини обраних делегатів, які представляють більшість конференцій адвокатів регіонів. Рішення з'їзду адвокатів України приймаються шляхом голосування більшістю голосів делегатів, які беруть участь у з'їзді.

Рада адвокатів України

У період між з'їздами адвокатів України функції адвокатського самоврядування виконує РАУ, яка діє у системі органів НААУ, є національним органом адвокатського самоврядування, на який державою покладено виконання у період між з'їздами адвокатів України публічно-представницьких функцій недержавного самоврядного інституту, що забезпечує захист, представництво та надання правової допомоги на професійній основі адвокатури України. РАУ не має статусу юридичної особи. Повноваження і порядок її роботи визначаються Законом, положенням про РАУ та Регламентом РАУ. РАУ підконтрольна і підзвітна з'їзду адвокатів України. Чинне Положення про Раду адвокатів України було затверджено установчим з'їздом адвокатів України 17 листопада 2012 р. Повноваження РАУ:

    -- складає порядок денний, забезпечує скликання та проведення з'їзду адвокатів України; -- визначає квоту представництва, порядок висування та обрання делегатів конференції адвокатів регіонів, з'їзду адвокатів України; -- забезпечує виконання рішень з'їзду адвокатів України; -- здійснює організаційне, методичне, інформаційне забезпечення ведення ЄРАУ, здійснює контроль і координує діяльність рад адвокатів регіонів щодо внесення відомостей до ЄРАУ та надання витягів з нього, затверджує форму витягу з ЄРАУ та Порядок ведення останнього; -- затверджує регламент конференції адвокатів регіону, положення: про раду адвокатів регіону, про КДКА, про ревізійну комісію адвокатів регіону, про комісію з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги; -- встановлює розмір і порядок сплати щорічних внесків адвокатів на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, забезпечує їх розподіл і використання; -- визначає розмір відрахувань кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури на забезпечення діяльності ВКДКА, розмір відрахувань рад адвокатів регіону на забезпечення діяльності РАУ та інших відрахувань; -- від імені НААУ приймає рішення про створення рад адвокатів регіонів, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва, міста Севастополя, реєстрацію змін до їх установчих документів і змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -- підприємців; -- затверджує Регламенти роботи рад адвокатів регіонів і КДКА Автономної Республіки Крим, області, міста Києва, міста Севастополя, ревізійної комісії адвокатури регіону; -- координує та контролює діяльність рад адвокатів регіонів, сприяє їх діяльності та надає їм необхідну методичну допомогу; - сприяє забезпеченню гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних, соціальних та інших прав адвокатів; -- приймає рішення про розпорядження коштами і майном НААУ відповідно до призначень коштів і майна, визначених її Статутом і рішеннями з'їзду адвокатів України; -- затверджує порядок оприлюднення щорічної фінансової звітності НААУ; -- розглядає скарги на рішення, дії, бездіяльність рад адвокатів регіонів, із правом скасування незаконних рішень; -- визначає друкований орган НААУ; -- забезпечує ведення та функціонування офіційного веб-сайту НААУ; -- затверджує перелік документів, що додаються до заяви адвоката іноземної держави про включення до ЄРАУ; -- затверджує зразки свідоцтва про складення кваліфікаційного іспиту, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, посвідчення адвоката України, посвідчення Голови, заступника голови, секретаря, члена РАУ, посвідчення Голови, заступника голови, секретаря, члена ВКДКА, посвідчення Голови, члена ВРКА; -- затверджує порядок складання кваліфікаційних іспитів, програму кваліфікаційних іспитів і методику їх оцінювання, інші документи, передбачені Законом; -- затверджує порядок проходження стажування, програму та методику оцінювання стажування; -- затверджує тилову форму ордера адвоката, положення про ордер адвоката і порядок ведення реєстру ордерів; -- затверджує порядок складання радою адвокатів регіону протоколу про адміністративне правопорушення та форму протоколу; -- розробляє, за дорученням з'їзду адвокатів України, органів державної влади та з власної ініціативи, проекти законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють діяльність адвокатури, у тому числі щодо соціального захисту адвокатів, професійних прав і гарантій адвокатської діяльності, а також інші проекти нормативно-правових актів у сфері державної політики з питань правової допомоги, захисту й представництва; -- розробляє пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства та подає їх у встановленому порядку на розгляд суб'єктам законодавчої ініціативи; -- здійснює правову експертизу проектів законів, інших актів законодавства, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, та проектів законів, що подаються на розгляд Верховної Ради України іншими суб'єктами права законодавчої ініціативи, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим у сфері державної політики з питань правової допомоги, захисту та представництва; -- готує зауваження і пропозиції до поданих до Верховної Ради України законопроектів у сфері державної політики з питань правової допомоги, захисту та представництва; -- вживає відповідно до законодавства заходів щодо усунення державними органами та органами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами порушень професійних прав і гарантій адвокатської діяльності; вносить пропозиції про усунення виявлених порушень і недоліків та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях; -- організовує роботу з підготовки щорічного плану заходів щодо діяльності НААУ, здійснює науково-експертне, аналітичне, інформаційне та методологічне забезпечення та моніторинг її виконання; -- здійснює офіційне опублікування рішень з'їзду адвокатів України, НААУ, РАУ; -- виступає засновником засобів масової інформації від імені НААУ; -- визначає порядок і форми підвищення кваліфікації адвокатів, здійснює методичне керівництво та організовує підвищення кваліфікації адвокатів; -- бере участь в організації роботи з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців за спеціальністю "Правознавство" у навчальних закладах незалежно від форми власності та підпорядкування, надає пропозиції щодо підготовки кадрів за юридичними спеціальностями; -- сприяє органам державної влади та місцевого самоврядування, іншим суб'єктам у вдосконаленні надання правової допомоги з метою реалізації прав, свобод і законних інтересів громадян та юридичних осіб; -- сприяє координаційній діяльності центральних органів державної влади щодо реалізації державної політики у сфері надання безоплатної правової допомоги, взаємодіє з центральними органами державної влади з питань реалізації Закону України "Про безоплатну правову допомогу"; -- бере участь у розробленні та розповсюдженні освітніх програм у сфері захисту прав, свобод і законних інтересів громадян; -- надає роз'яснення з питань, пов'язаних з адвокатською діяльністю; -- здійснює інші повноваження на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України; - виконує інші функції відповідно до Закону та рішень з'їзду адвокатів України, Положення про РАУ.

До складу РАУ входять тридцять членів, стаж адвокатської діяльності яких становить не менше п'яти років: по одному представнику від кожного регіону, який обирається конференцією адвокатів регіону, та голова і два заступники голови, які обираються шляхом голосування з'їздом адвокатів України. Секретар РАУ обирається РАУ зі складу її членів. РАУ може достроково відкликати з посади секретаря Ради. РАУ є повноважною за умови обрання не менше двох третин від її складу.

Засідання РАУ скликаються її головою, а в разі його відсутності -- одним із заступників голови не рідше одного разу на два місяці. Засідання РАУ може бути також скликано за пропозицією не менш як однієї п'ятої від загального складу членів Ради. У разі якщо голова РАУ або його заступник не скликав засідання Ради протягом тридцяти днів з дня надходження відповідної пропозиції, члени РАУ, які підписали таку пропозицію, приймають рішення про утворення організаційного бюро зі скликання РАУ. Організаційне бюро має право скликати та забезпечувати проведення засідань Ради, визначати особу, яка головуватиме на засіданні Ради. Засідання РАУ є повноважним, якщо на ньому присутні більше половини її членів. Рішення РАУ приймаються більшістю голосів від загальної кількості її членів. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.

Строк повноважень голови, заступників голови, секретаря і членів РАУ становить п'ять років. Одна й та сама особа не може бути головою, заступником голови, секретарем або членом РАУ більш ніж два строки підряд. Голова, заступник голови, секретар, член РАУ можуть бути достроково відкликані з посади за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав їх на посаду. Голова, заступник голови, секретар, член РАУ не можуть водночас входити до складу ради адвокатів регіону, КДКА, ВКДКА, ревізійної комісії адвокатів регіону, ВРКА, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги. Член РАУ, який без поважних причин не бере участі в її засіданнях, не виконує або неналежним чином виконує її доручення, може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності.

Голова РАУ за посадою є головою НААУ. Голова РАУ представляє останню та НААУ в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, перед громадянами. Голова РАУ може отримувати винагороду в розмірі, встановленому з'їздом адвокатів України. Голова РАУ забезпечує скликання та проведення її засідань, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, організовує і забезпечує ведення діловодства РАУ, розпоряджається коштами і майном НААУ відповідно до затвердженого кошторису, організовує і забезпечує роботу секретаріату НААУ, вчиняє інші дії, передбачені Законом, положенням про Раду адвокатів України, статутом Національної асоціації адвокатів України, рішеннями РАУ та з'їзду адвокатів України.

Заступники Голови РАУ виконують обов'язки Голови РАУ за наказом останнього про розподіл повноважень та обов'язків між заступниками. Секретар РАУ обирається РАУ зі складу її членів. РАУ може достроково відкликати з посади її секретаря.

РАУ, для забезпечення покладених на неї функцій і діловодства, створює секретаріат Ради (який є водночас секретаріатом НААУ). Організаційно-технічне забезпечення діяльності РАУ здійснюється її секретаріатом, який очолює керівник секретаріату РАУ, котрий не входить до її складу. Структура секретаріату, його штатний розпис затверджуються рішенням РАУ.

Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури

Адвокат адвокатура з'їзд рада

ВКДКА є неприбутковою, некомерційною професійною організацією, колегіальним органом, завданням якого є розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. ВКДКА підконтрольна і підзвітна з'їзду адвокатів України та РАУ. Вона є юридичною особою і діє відповідно до Закону, інших законів України та положення про Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури. Установчим документом ВКДКА є положення про Вишу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури, затверджене з'їздом адвокатів України 17 листопада 2012 р. ВКДКА є колегіальним органом системи адвокатського самоврядування, завдання якого -- розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. При організації засідань і вирішенні питань, визначених ст. 6 Положення про ВКДКА, вона керується власним Регламентом, який затверджується на першому її засіданні відповідним рішенням.

Контроль за фінансово-господарською діяльністю ВКДКА здійснює ВРКА, висновки якої передаються на розгляд і затвердження з'їзду адвокатів України, а у період між з'їздами -- РАУ.

ВКДКА створюється та діє з метою реалізації публічно-правових функцій з відбору, атестування осіб, які виявили намір займатися адвокатською діяльністю, та як дисциплінарний орган у системі самоврядування адвокатури України.

Для досягнення мети своєї діяльності ВКДКА сприяє: процесу формування правової держави в Україні; гармонізації українського законодавства із законодавством Європейського Союзу та його реформуванню з використанням досвіду розвинених демократичних країн; захисту законних прав та інтересів та зміцненню існуючих правових норм щодо захисту прав і забезпечення гарантій адвокатів; підвищенню ролі інституту адвокатури в українському суспільстві; підвищенню статусу професії адвоката в Україні, розвитку правових форм самоорганізації адвокатської спільноти; удосконалення надання правової допомоги в Україні; професійному росту адвокатів і поширенню етичних стандартів професії; вдосконаленню системи підготовки та підвищення кваліфікації адвокатів; реалізації завдань адвокатського самоврядування.

Для виконання поставлених завдань ВКДКА відповідно до Закону та в порядку, визначеному Регламентом ВКДКА:

    -- розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури; -- узагальнює дисциплінарну практику кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури; -- сприяє організації та впровадженню заходів щодо вдосконалення юридичної освіти, розвитку юридичної професії та підвищення кваліфікації адвокатів; -- взаємодіє з національними та іноземними громадськими організаціями і міжнародними неурядовими організаціями; -- виконує інші функції відповідно до Закону.

Засідання ВКДКА вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини від загальної кількості її членів. Рішення ВКДКА приймаються шляхом голосування більшістю голосів від загальної кількості її членів. Рішення ВКДКА може бути оскаржено до суду протягом тридцяти днів з дня його прийняття.

До складу ВКДКА входять тридцять членів, стаж адвокатської діяльності яких становить не менше п'яти років: по одному представнику від кожного регіону, який обирається конференцією адвокатів регіону, голова і два заступники голови, які обираються шляхом голосування з'їздом адвокатів України. Секретар ВКДКА обирається її членами шляхом голосування зі складу членів ВКДКА. Остання є Повноважною За умови обрання не менше двох третин її складу.

Строк повноважень голови, заступників голови, секретаря і членів ВКДКА становить п'ять років. Одна й та сама особа не може бути головою, заступником голови, секретарем або членом ВКДКА більш як два строки підряд. Голова, заступник голови, секретар, член ВКДКА можуть бути достроково відкликані з посади за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав їх на посаду. Голова, заступник голови, секретар, член ВКДКА не можуть водночас входити до складу КДКА, ревізійної комісії адвокатів регіону, ВРКА, ради адвокатів регіону, РАУ, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.

Голова ВКДКА представляє останню в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, перед громадянами. Голова ВКДКА забезпечує скликання та проведення її засідань, адвокатури, розподіляє обов'язки між своїми заступниками, організовує і забезпечує ведення діловодства у ВКДКА, розпоряджається її коштами і майном відповідно до затвердженого кошторису, вчиняє інші дії, передбачені Законом, положенням про Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури, рішеннями РАУ і з'їзду адвокатів України. Голова ВКДКА може отримувати винагороду в розмірі, встановленому з'їздом адвокатів України або РАУ.

ВКДКА, на виконання функцій колегіального органу системи адвокатського самоврядування, завданням якого, є розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури:

    1) розглядає скарги на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури; 2) узагальнює дисциплінарну практику кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури;

ВКДКА, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність КДКА, має право:

    1) залишити скаргу без задоволення, а рішення КДКА -- без змін; 2) змінити рішення кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури; 3) скасувати рішення КДКА та ухвалити нове рішення; 4) направити справу для нового розгляду до відповідної КДКА та зобов'язати останню вчинити певні дії.

Вища ревізійна комісія адвокатури

Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, діяльністю ревізійних комісій адвокатів регіонів утворюється і діє ВРКА, яка підконтрольна і підзвітна з'їзду адвокатів України. У своїй діяльності ВРКА керується Положенням про ВРКА, затвердженим установчим з'їздом адвокатів України 17 листопада 2012 р., Законом, актами з'їзду адвокатів України, РАУ та іншими законами України. ВРКА є юридичною особою.

ВРКА проводить ревізію фінансово-господарської діяльності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів не рідше одного разу на два роки та звітує про свою діяльність перед з'їздом адвокатів України. Плани ревізій розробляються та затверджуються ВРКА. При проведенні ревізії члени ВРКА зобов'язані належним чином дослідити всі документи і матеріали, що мають відношення до предмета ревізії. Позапланова ревізія фінансового-господарської діяльності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів може проводитися у будь-який час на вимогу: з'їзду адвокатів України; Голови ВРКА; Голови РАУ (стосовно Ради адвокатів регіону за наявності ознак грубих порушень фінансово-господарської діяльності); Голови ВКДКА (стосовно КДКА за наявності ознак грубих порушень фінансово-господарської діяльності). За результатами перевірок ВРКА складає висновки, які подає на розгляд і затвердження з'їзду адвокатів України. ВРКА може подавати результати перевірок на розгляд РАУ, ВКДКА.

Повноваження ВРКА:

    -- контроль за виконанням кошторису НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- контроль за використанням коштів і майна НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- перевірка правомірності використання грошових надходжень від щорічних внесків адвокатів; -- перевірка відповідності правочинів, укладених НААУ, її органами, радами адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійними комісіями адвокатів регіонів, чинному законодавству, розрахунків з контрагентами; -- перевірка фінансової звітності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів, зіставлення її з даними первинного бухгалтерського обліку; -- підготовка висновків стосовно щорічного бухгалтерського звіту НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- аналіз відповідності ведення бухгалтерського та статистичного обліку НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів чинним нормативним положенням; -- аналіз фінансового стану НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, діяльністю ревізійних комісій адвокатів регіонів, її платоспроможності, ліквідності активів, виявлення можливостей для покращення фінансового стану НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, комісії адвокатури, ревізійних комісій адвокатів регіонів і розробка відповідних рекомендацій; -- розгляд звітів внутрішніх і зовнішніх аудиторів та підготовка відповідних пропозицій; -- розгляд скарг на рішення, висновки, дії або бездіяльність ревізійних комісій адвокатів регіонів, їх членів і голів у частині питань фінансово-господарської діяльності; -- інші повноваження, віднесені Положенням про ВРКА та актами з'їзду адвокатів України до компетенції ВРКА.

ВРКА має право:

    -- отримувати від НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів повну, достовірну та своєчасну інформацію про їх фінансово-господарську діяльність, матеріали, бухгалтерську або іншу документацію, необхідну для виконання нею своїх контролюючих функцій. Зазначені документи мають бути надані ВРКА не пізніш, як через 10 (десять) робочих днів після отримання письмового запиту; -- у межах затвердженого кошторису та/або фінансового плану залучати на договірній основі до своєї роботи незалежних спеціалістів -- аудиторів і консультантів з оплатою їхніх послуг за рахунок коштів ВРКА; -- вимагати позачергового скликання з'їзду адвокатів України та/або конференції адвокатів регіону для вирішення питань, що знаходяться у їх виключній компетенції, у разі виявлення порушень у фінансово-господарській діяльності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів або виникнення загрози суттєвим інтересам НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- вимагати надання пояснень від посадових осіб і працівників НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів з питань, що належать до компетенції ВРКА; - пред'являти посадовим особам і працівникам НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження та використання майна, що перебуває у власності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- виносити на розгляд з'їзду адвокатів України та конференції адвокатів регіону питання про вжиття заходів з усунення виявлених недоліків і порушень у фінансово-господарській діяльності НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- ініціювати розгляд питання про відповідальність працівників НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів у разі виявлення недоліків і зловживань у їх роботі, про дострокове відкликання членів органів адвокатського самоврядування; -- у випадку наявності ознак злочину в діях працівників, посадових осіб НААУ ініціювати розгляд питання про їх відповідальність шляхом подання звернень, заяв інших документів до відповідних державних чи правоохоронних органів; -- вносити пропозиції до порядку денного з'їзду адвокатів України. Вища ревізійна комісія адвокатури зобов'язана: -- діяти в інтересах НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів добросовісно, розумно і не перевищувати своїх повноважень; -- своєчасно складати висновки за підсумками проведених ревізій; -- надавати на розгляд та затвердження з'їзду адвокатів України результати проведених ревізій у формі висновків; -- подавати РАУ та ВКДКА результати перевірок відповідно рад адвокатів регіонів і кваліфікаційно-дисциплінарних комісії адвокатури у разі виявлення грубих порушень при здійсненні ними фінансово - господарської діяльності; -- здійснювати контроль за виконанням рекомендацій ВРКА щодо усунення виявлених під час ревізій недоліків і порушень; -- не розголошувати інформацію, що є конфіденційною і стала відома членам ВРКА у зв'язку з виконанням ними посадових обов'язків; -- здійснювати внутрішній аудит НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів; -- за відсутності зовнішнього аудиту складати висновок по щорічному звіту та балансу НААУ, її органів, рад адвокатів регіонів, РАУ, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ВКДКА, ревізійних комісій адвокатів регіонів.

Голова та члени ВРКА обираються з'їздом адвокатів України строком на п'ять років з числа адвокатів, стаж адвокатської діяльності яких становить не менше п'яти років. Кількість членів ВРКА визначається з'їздом адвокатів України. Голова, член ВРКА можуть бути достроково відкликані з посади за рішенням з'їзду адвокатів України. ВРКА зі свого складу обирає Секретаря на строк її повноважень. Голова, член ВРКА не можуть водночас входити до складу ревізійної комісії адвокатів регіону, КДКА, ВКДКА, ради адвокатів регіону, РАУ, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги. Голова та члени ВРКА можуть отримувати винагороду за роботу в її складі у розмірі, встановленому з'їздом адвокатів України. Члени ВРКА несуть відповідальність за відповідність, повноту та об'єктивність відомостей, які містяться у висновках і рішеннях ВРКА.

Засідання ВРКА скликаються перед початком ревізії або за її результатами, а також у разі необхідності. Член ВРКА може вимагати скликання позачергового засідання ВРКА у випадку виявлення порушень, що потребують невідкладного рішення ВРКА Засідання ВРКА скликаються її Головою/членом за власною ініціативою. Засідання ВРКА має бути скликано її Головою/членом не пізніш як через п'ять робочих днів після отримання відповідної вимоги від ініціатора проведення засідання. Вимога про проведення засідання має містити перелік питань для включення їх до порядку денного. На засідання ВРКА Головою ВРКА можуть бути запрошені особи, яких стосуються питання, включені до порядку денного.

Засідання ВРКА вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів від її обраного складу. Рішення та висновки ВРКА затверджуються простою більшістю голосів присутніх на засіданні її членів.

Голова ВРКА має такі повноваження: скликає та проводить засідання ВРКА; організовує її поточну роботу; представляє ВРКА у державних органах, органах місцевого самоврядування, перед їх посадовими та службовими особами, перед органами адвокатського самоврядування, перед юридичними та фізичними особами; підписує документи від імені ВРКА; розподіляє обов'язки між членами

ВРКА, надає їм доручення; розпоряджається коштами і майном відповідно до затвердженого кошторису; приймає та звільняє працівників за трудовими договорами, залучає осіб за цивільно-правовими договорами, укладає інші правочини; вчиняє інші дії, що випливають зі змісту Закону, Положення про ВРКА, рішень з'їзду адвокатів України.

Похожие статьи




Національні органи адвокатського самоврядування

Предыдущая | Следующая