Механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной службе в российском законодательстве - Конфликт интересов на государственной и гражданской службе

На сегодняшний день в Российском законодательстве уже закрепились определенные меры и механизмы по урегулированию конфликта интересов на государственной и гражданской службе.

Одним из самых базовых и важных механизмов урегулирования конфликта интересов и в первую очередь потенциального конфликта интересов является декларирование конфликта интересов у публичного должностного лица. Данный шаг действительно является самым важным, так как задекларированный конфликт, то есть выявленный и известный легче поддается надзору. Более того, после декларации имеющегося конфликта интересов у государственного служащего могут быть приняты иные меры по урегулированию его деятельности, которые будут рассмотрены ниже.

Как уже было отмечено выше, Федеральный закон "О противодействии коррупции" Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О противодействии коррупции" URL: https://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_82959/

    (дата обращения: 15.02.2016).(ст. 11) в качестве обязанности государственных и муниципальных служащих определил принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, уведомление своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "О противодействии коррупции" URL: https://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_82959/ (дата обращения: 15.02.2016).

Во-вторых, согласно пункту 3.1. статьи 19 может быть применено "изменение должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов". Там же. То есть увольнение служащего, изменение его положения, отстранение его деятельности, которая связана с конфликтом интересов, а также отказ от потенциальных выгод являются механизмами урегулирования конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации.

Довольно интересным механизмом урегулирования потенциального конфликта интересов также является передача ценных бумаг и активов со стороны чиновника в доверительное управление.

Также одним из механизмов урегулирования конфликта интересов является работа комиссий по урегулированию конфликта интересов на государственной службе. Стоит заметить, что данный механизм имеет в себе большое количество противоречий и несовершенств, но безусловно, деятельность комиссий по урегулированию конфликта интересов на государственной службе также является одним из механизмов урегулирования.

Еще одним механизмом урегулирования конфликта интересов, схожим с первым (декларирование интересов) является представление данных о доходах, об имуществе, а также о доходах и имуществе членов семьи государственного служащего. Данная мера прописана уже не в статье, посвященной конфликту интересов, но также является одним из эффективных механизмов урегулирования. Механизм раскрыт в статье 20 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Федеральный Закон № 79 - ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004. URL: https://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения 15.02.2016).

Стоит также отметить и то, что закон обязывает принимать меры по предотвращению конфликта интересов на государственной гражданской службе и отказ или непринятие мер рассматривается в законодательстве как правонарушение. "Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации". Там же.

Похожие статьи




Механизмы урегулирования конфликта интересов на государственной службе в российском законодательстве - Конфликт интересов на государственной и гражданской службе

Предыдущая | Следующая