Функции правоохранительных органов - Права человека
Правоохранительная деятельность - вид государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны права путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.
Все правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций:
- - Конституционный контроль, - Осуществление правосудия, - Прокурорский надзор, - Расследование правонарушений, - Обеспечение безопасности, - Исполнение судебных решений, - Оперативно-розыскная деятельность, - Охрана общественного порядка, - Оказание юридической помощи, - Профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.
Виды правоохранительных органов:
- - Органы судебной власти, - Органы выявления и расследования преступлений, - Органы юридической помощи, - Органы обеспечения правопорядка и безопасности.
Характерной особенностью России и стран, унаследовавших основные черты советской правой системы, является причисление судебных органов к правоохранительным.
В целом, в России к правоохранительным органам относят:
Cуды общей юрисдикции,
Арбитражные суды,
Конституционный суд России,
Прокуратура России,
Следственный комитет при Прокуратуре России,
Министерство внутренних дел,
Следственный комитет МВД России,
Криминальная милиция,
Милиция общественной безопасности,
Департамент уголовного розыска,
Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России,
Департамент охраны общественного порядка,
Департамент по борьбе с организованной преступностью,
Департамент экономической безопасности,
Федеральная служба безопасности,
Служба внешней разведки,
Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков,
Федеральная таможенная служба,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная миграционная служба,
Нотариат.
В законодательстве нет специально сформулированного понятия "правоохранительные органы", хотя этот термин употребляется даже в Конституции РФ (п. "л" ч. 1 ст. 72). Оно сформировалось на практике. Это понятие можно также встретить в различных документах ненормативного характера Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федероации 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря..
Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно, либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания.
Таким образом, правоохранительные органы -- это государственные органы (а в ряде случаев и негосударственные структуры), которые осуществляют специализированную правоохранительную деятельность в целях защиты прав и свобод граждан, общественных и государственных институтов от противоправных посягательств.
Как и все органы государства, правоохранительный орган наделен государственно-властными полномочиями, собственной компетенцией, обладает организационной самостоятельностью, которая предусмотрена законом. Однако его характерная особенность состоит в том, что правоохранительная деятельность в общем объеме деятельности данного органа является доминирующей (преобладающей).
К особенностям деятельности правоохранительных органов относится и то, что они, находясь в системе и выполняя каждый свои задачи, взаимодействуют друг с другом. В частности, такая закономерность просматривается во взаимодействии судебных и следственных органов. Суд -- самостоятельный орган судебной власти, в то время как органы предварительного следствия -- часть другого правоохранительного органа (органа внутренних дел, прокуратуры и др.). Правосудие и предварительное следствие по всем основаниям могут рассматриваться как две взаимодействующие системы. Более того, предварительное следствие -- это подсистема в системе уголовного судопроизводства.
Подытоживая сказанное, можно сделать вывод о том, что взаимодействие правоохранительных органов, т. е. согласованная по целям и задачам деятельность как правоохранительных органов, так и отдельных их частей, невозможно без наличия единой системы правоохранительных органов. Под ней принято понимать совокупность взаимосвязанных государственных органов, создаваемых для охраны прав и свобод от противоправных посягательств путем применения соответствующих мер юридического воздействия.
В правоохранительной деятельности существенную роль играют негосударственные правоохранительные организации (адвокатура, нотариусы, занимающиеся частной практикой, частные охранные и детективные структуры).
Строго говоря, суд правоохранительным органом не является. Полномочия судебных органов по осуществлению правосудия - это более широкое понятие, которое значительно выходит за пределы правоохранительной деятельности.
Таким образом, к правоохранительным органам следует отнести: органы прокуратуры, органы Министерства внутренних дел РФ, Федеральную службу безопасности РФ, органы Федеральной таможенной службы, органы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России), а также некоторые органы Министерства юстиции РФ Барбин В. В. Конституционно-правовые основания ограничений основных прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел. учеб. пособие / В. В. Барбин - М.: Акад. Упр. МВД России 2005..
В то же время деятельность этих органов в современном демократическом государстве невозможна без суда и негосударственных организаций обеспечения правоохраны (адвокатуры, юридических фирм и юрисконсультов, осуществляющих свою деятельность в экономической сфере, нотариата, в том числе и нотариусов, занимающихся частной практикой, частных охранных и детективных структур).
При этом необходимо подчеркнуть, что "собственно правоохранительными среди них являются только органы прокуратуры, внутренних дел (милиция и органы предварительного следствия). Часть из них являются специальными службами, призванными защищать непосредственно государственные интересы (политические, экономические и др.). Это правоохранительные органы "узкой компетенции". Правоохранительная функция в их деятельности является второстепенной, К их числу можно отнести органы федеральной службы безопасности и органы ФСКН России (например, в деятельности органов федеральной службы безопасности основной является контрразведывательная функция, а органы ФСКН России призваны контролировать прежде всего легальный оборот наркотических средств).
Отличие "собственно правоохранительных органов" от специальных служб и контролирующих органов обусловлено различиями в целях их деятельности. Если для первых защита прав и свобод граждан от противоправных посягательств является основным, непосредственным видом деятельности, то для органов второй и третьей групп она носит опосредованный (производный) или второстепенный характер. Однако с правоохранительными органами их объединяет наличие сходных подразделений и способов деятельности. Все они являются органами предварительного расследования, а также имеют в своем составе оперативные подразделения. Выявление противоправных деяний (преступлений и правонарушений) осуществляется ими с помощью производства оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий.
Похожие статьи
-
По мере продвижения нашего общества к правовому государству и создания основ подлинно демократического общества возникает острая потребность не просто в...
-
Понятие, функции и структура прокуратуры в системе правоохранительных органов В системе правоохранительных органов прокуратура занимает особое место. В...
-
Важнейшим направлением прокурорской деятельности на современном этапе развития общества является надзор за соблюдением прав и свобод человека и...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
Для реализации всего комплекса мероприятий, составляющих таможенное дело (взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и т....
-
Основные функции Президента РФ - Конституционное право
Основные функции Президента РФ как главы государства определены в ст. 80 Конституции РФ, согласно которой он: 1. является гарантом Конституции РФ, прав и...
-
Задание 4 - Функции и значение государства и права
Орган государства - это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно...
-
Ни для кого не секрет, что коррупция - одна из главных проблем даже во всех странах, даже довольно развитых, и Россия, к сожалению - не исключение....
-
Гарантии прав и свобод человека - Государство, личность и права человека
Гарантии - это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации...
-
Государственный гражданский служба документирование Структура и функции кадровой службы Кадровая служба государственного органа - специальное структурное...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Гарантии конституционных прав и свобод Гарантия (от франц. garantie) - ручательство, обеспечение[9]. Принимая на себя гарантию конституционных прав и...
-
Задание 1 - Функции и значение государства и права
Значение теории государства и права наиболее полно раскрывается в ее функциях. Чаще всего выделяют следующие функции: 1. Гносеологическая функция....
-
Право налогоплательщиков на судебное обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц закреплено в ст. 137-138 НКРФ....
-
Единство предмета теории права и теории государства - Сущность и функции теории государства и права
В некоторой учебной литературе по теории права и государства, которая должна отражать программные требования к изучению данной науки, просматривается...
-
Основные права людей на получение образования. - Правовое обеспечение системы управления персоналом
1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального...
-
Но на самом ли деле все правоохранительные органы ведут свою деятельность, основываясь на данных принципах? К сожалению, нет, на данный момент они...
-
Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей Федеральным органом, осуществляющим государственный...
-
Международно-правовая защита прав человека - Личность и право
Права человека как общепризнанный международный правовой стандарт являются предпосылкой для становления в каждом государстве национальных институтов...
-
Организация управленческих решений и организация органов в области охраны общественного порядка Одно из центральных мест в системе правоохранительных...
-
- Система органов управления образованием в РФ - Полномочия Правительства РФ в области образования - Министерство образования РФ - Федеральные...
-
Права человека в системе свободы и юридической ответственности - Личность и право
Необходимо постоянно выявлять новые элементарные уровни в правах человека, чтобы приводить в новое соответствие масштаб свободы по отношению к размерам и...
-
Содержанием этих прав является политическая активность, общественная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобод принадлежит только...
-
Классификация методов теории государства и права - Сущность и функции теории государства и права
В юридической литературе по теории права и государства дается разнообразная классификация методов исследования данной науки, методология предмета теория...
-
Взаимосвязь государства и личности Взаимосвязь государства и личности требует, прежде всего, раскрытия содержания понятий "человек", "личность". Человек...
-
Понятие отражает и закрепляет характерные признаки, свойства предметов или явлений. Именно в понятиях как способах отражения государственно-правовых...
-
Гарантии соблюдения прав и обеспечения выполнения обязанностей человека и гражданина государством подразделяются на две категории: внутригосударственные...
-
Введение - Сущность и функции теории государства и права
Теория государства и права - это общая, общетеоретическая юридическая наука. Она занимается исследованием проблем, общих для всех юридических дисциплин....
-
1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федероации 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. 2....
-
Итак, подводя итог, я хочу сказать, что противодействие коррупции в России реально. Я не могу понять, почему на данный момент наше государство не в...
-
Формально-юридические основы статуса личности: генезис и эволюция прав человека - Личность и право
Изучение проблемы формально-юридической основы статуса личности связано также с исследованием границ ее свободы. Но свобода является тем же...
-
По моему мнению, в противодействии коррупции в России можно опереться на пример Грузии, которая за небольшое количество времени существенно снизила...
-
Одной из важных черт демократического государства является то, что провозглашенные Конституцией права и свободы граждан обеспечиваются определенными...
-
Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности. Во-первых, эта категория...
-
Функции общей теории права как науки - Предмете теории права, ее место в системе юридических наук
Право теория метод диалектика Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет...
-
Обжалование актов налоговых органов, Право на обжалование - Обжалование актов налоговых органов
Право на обжалование Действия и решения налоговых органов и их должностных лиц часто не удовлетворяют налогоплательщика, а зачастую носят противоправный...
-
Понятие метода и методологии теории государства и права Каждая отрасль науки предполагает определение не только предмета своего исследования, но и...
-
Задание 6, Список использованных источников - Функции и значение государства и права
Характеризуя правовое государство, Ф. В. Тарановский, профессор Петроградского университета, в 1917 году писал: "Правовым стали называть и теперь...
-
Задание 5 - Функции и значение государства и права
Для более полного познания сущности государства и права необходимо определить его тип. Исторический тип государства - это совокупность наиболее...
-
Конституционные права и свободы человека и гражданина - Основы теории государства и права
Права и свободы человека - это общепризнанные социальные возможности личности, обеспечение которых реально в условиях достигнутого человечеством...
Функции правоохранительных органов - Права человека