Экологическая паспортизация - Экологическое право

Основой экологического учета субъектов хозяйствования является экологический паспорт, который необходим для подготовки управленческих решений.

Экологическая паспортизация предприятий и других хозяйственных объектов является эффективной мерой охраны окружающей среды и оздоровления экологической ситуации. Экологический паспорт предприятия относится к его основной проектно-технологической документации, он должен быть на каждом предприятии.

Целью экологической паспортизации (в соответствии с Гостом 17.0.0.04-90 "Экологический паспорт промышленного предприятия") являются:

    - установление количественных и качественных характеристик природопользования (сырья, топлива, энергии); - установление количественных и качественных характеристик загрязнения природной среды выбросами, стоками, отходами, излучениями; - получение удельных показателей природопользования и загрязнения окружающей среды предприятием, которые позволяют анализировать использованы предприятием технологии и оборудования по сравнению с лучшими отечественными и зарубежными образцами; - сведения о вреде, наносимого предприятием.

Итак, главной целью введения экологического паспорта предприятия является создание информационной базы для его экологизации технологических процессов и гармонизации его деятельности в системе "природа-общество", то есть единого информационного документа для отображения видов вредного воздействия субъектов на природные ресурсы и оценки их комплексного воздействия на окружающую среду.

При проектировании новых предприятий или при реконструкции существующих экологический паспорт составляет проектная организация. Экологический паспорт согласовывают с местными органами охраны окружающей среды и его отделами.

Паспорт утверждает руководитель предприятия, который отвечает за его оформление и достоверность данных, содержащихся в нем. Процесс экологической паспортизации непрерывный. Она проводится периодически при любых изменениях технологии, во время реконструкции предприятий при освоении новой продукции.

Определим структуру и содержание документа. В первой части паспорта приводятся общие сведения о производстве, а именно:

Общие данные о предприятии и его реквизиты (название предприятия и продукции, что производит это предприятие; мощность предприятия, количество работников);

    - район расположения и занимаемая площадь; - сведения об использовании земельных ресурсов; - расходные величины потребляемого сырья, воды, топлива, воздуха и т. п.; - характеристика выбросов в атмосферу; - сведения о потребляемое сырье, источники водо - и теплоснабжения; - краткое описание технологических схем производства основной продукции; - технологии очистки газодымовых выбросов в атмосферный воздух и сточных вод; - оборачиваемость, хранения, транспортировки продукции; - извлечения твердых отходов (название, количество, химический состав, технология переработки или складирования); - опасные материалы (в том числе и радиоактивные); - сведения о лучшие альтернативные технологии, наносящие меньший вред окружающей среде; - характеристика санитарно-защитной зоны предприятия (величина зоны, прилегающие объекты, ее оформление) и т. д.

Во второй части паспорта отражены запланированные природоохранные мероприятия с указанием конкретных сроков, исполнителей, объемов затрат, удельных и общих выбросов в атмосферный воздух и сбросов сточных вод и отходов производства до и после внедрения каждого мероприятия.

Экологический паспорт утверждается после согласования с органами охраны природы.

Экологические паспорта дают возможность сделать анализ экологического состояния на предприятии и окружающей природной среды в регионе, сравнить эколого-экономические показатели с показателями других предприятий, которые характеризуются лучшими природоохранными мероприятиями. Можно оценить эффективность примененной технологии, рациональное использование природных ресурсов (в частности, сырья и топлива), эффективность технологии очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, а также обращение с отходами производства (переработка, складирование и др.). Можно также сделать эколого-экономическую оценку ущерба вообще и нанесенного окружающей среде, в частности, определить степень извлечения основных компонентов из сырья, эффективность использования топлива и энергии, изъятие площади земельных ресурсов и площади земель, которые могут быть рекультивированы.

В Украине на сегодня получили развитие направления экологической паспортизации потенциально опасных объектов, отходов, земельных участков, водных объектов, городов, радиационно-экологические паспорта и т. д.

Экологический паспорт потенциально опасных объектов (ПНО) содержит данные, на основании которых производится оценка потенциальной опасности производственной деятельности объекта, то есть идентификация ПНО учитывает:

    - вид (природу) опасности (радиационная, химическая, биологическая, бактериологическая, вибухопожежна т. п.); - интенсивность источников опасности и время их негативного воздействия (постоянное излучение, залповые выбросы, систематическое накопление опасного эффекта на поверхности почвы и т. д.); - характер и степень негативного влияния на реципиенты (объекты, которые непосредственно испытывают негативного влияния опасности); - сферу загрязнение (атмосфера, гидросфера, литосфера); - техническое состояние зданий, сооружений, технологического оборудования и инженерных коммуникаций, степень их изношенности; - общее состояние техники безопасности.

Паспортизация ПНО проводится по общей форме паспорта, которая учитывает специфику производства для каждого конкретного типа объекта.

Паспортизация отходов - сбор, обобщение и хранение сведений о каждый вид отходов, их происхождение, технические, физико-химические, технологические, экологические, санитарные, экономические и другие показатели, методы их измерения и контроля, а также о технологии их сбора, перевозки, хранения, обработки, утилизации, удаления, обезвреживания и захоронения.

Эколого-агрохимический паспорт земельного участка - это документ, в котором сосредоточена информация о местонахождении участка (область, район, населенный пункт), название и плодородие почв (агрохимические, физико-химические и агрофизические свойства) и уровень их загрязнения тяжелыми металлами, радионуклидами, остатками пестицидов и другими токсикантами. Эколого-агрохимические паспорта земельных участков применяются в сельском хозяйстве для обоснования мероприятий, направленных на рациональное использование и повышение плодородия почв, улучшение их агроэкологического состояния.

Экологический паспорт реки - это унифицированное свод основных данных о водный режим, физико-географические особенности, использование природных ресурсов и экологическое состояние в ее бассейне, а также отработка рекомендаций по повышению устойчивости экологической системы водоема. Паспорта разрабатываются на реки, которые имеют площадь водозабора до 50 тыс. км2.

За последствия аварии на ЧАЭС, а также в случаях радиационных аварий, для планирования и проведения мероприятий по защите людей от воздействия ионизирующего излучения и анализа эффективности этих мероприятий в Украине осуществляется оценка состояния защиты людей от воздействия ионизирующего излучения; действует государственная система учета и контроля индивидуальных доз облучения персонала; проводятся оценки состояния дозовых нагрузок населения и персонала на соответствующих территориях. Для этих территорий вводятся радиационно-экологические паспорта, чтобы систематизировать радиоэкологические данные. В эти паспорта ежегодно вносят результаты проведения анализов и оценок состояния защиты человека от влияния ионизирующего излучения.

Создается паспортизация городов с целью разработки лимитов и договоров использования природных ресурсов предприятиями города, определение предельно допустимых нагрузок загрязнения окружающей среды предприятиями, определение платежей предприятий города за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, принятие экологического статуса города и его районов (безопасный, опасный, чрезвычайный и т. д.), разработка мероприятий по экологической и социальной защиты населения.

Итак, экологический паспорт - это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия или вообще любого объекта с окружающей природной средой.

Экологические паспорта разрабатываются также для редких видов растений и животных. В них заносят данные об ареале вида, численность, места обитания, структуру популяции, особенности размножения, трофические связи, наличие вредителей и врагов, уязвимость к различным антропогенным воздействиям.

Похожие статьи




Экологическая паспортизация - Экологическое право

Предыдущая | Следующая