Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами - Горное право
Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами включает следующие этапы:
- 1-й этап - проверка правильности сведений, включенных в лицензию; 2-й этап - проверка наличия оснований для прекращения (в том числе досрочного), приостановления, ограничения права пользования недрами или признания недействительной лицензии, выданной на право пользования недрами. недропользование аудит регулирование нарушение
При проверке правильности сведений, включенных в лицензию, анализируются:
- * данные о пользователе недр, получившем лицензию, органах, предоставивших лицензию, и основания предоставления лицензии; * данные о работах, связанных с пользованием недрами; * данные о пространственных границах горного и земельного отводов, выделенных для проведения работ, связанных с пользованием недрами; * сроки действия лицензии и сроки начала работ; * условия, связанные с платежами за пользование недрами и земельными участками; * согласованные объемы добычи минерального сырья; * соглашение о праве собственности на добытое минеральное сырье и геологическую информацию, полученную в процессе пользования недрами; * условия выполнения установленных законодательством норм, правил, требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды; * порядок и сроки подготовки проектов консервации или ликвидации горных выработок и рекультивации нарушенных земель.
Если сведения, включенные в лицензию, не соответствуют действительности, аудитор должен отметить этот факт (факты) в своем заключении. При проверке наличия оснований для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами или признания выданной лицензии недействительной, аудитор руководствуется установленными нормами законодательства.
Основания для прекращения права пользования недрами возникают:
- * по истечении срока действия лицензии; * при отказе владельца лицензии от права пользования недрами; * при возникновении определенного условия, зафиксированного в лицензии, с наступлением которого прекращается право пользования недрами; * при неправильном переоформлении лицензии.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях:
- * когда пользователь недр нарушил условия лицензии или правила пользования недрами, или не приступил к пользованию недрами в сроки и объемах, предусмотренных в лицензии; * возникновения чрезвычайных ситуаций или непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; * ликвидации субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; * по инициативе владельца лицензии [2, 5].
В соответствии с Законом РФ "О недрах" (статья 21) решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается Федеральным органом по управлению государственным фондом недр и его территориальным подразделением либо непосредственно, либо по представлению органов государственного геологического и экологического контроля, и Федерального горного и промышленного надзора. Право пользования недрами прекращается путем аннулирования выданной государственной лицензии или после принятия компетентным органом соответствующего решения с письменным уведомлением пользователя недр [11].
Владелец аннулированной лицензии или лицо, не получившее лицензию, имеет право обжаловать эти решения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.
Если в результате горно-аудиторской проверки будут выявлены основания для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами или признания выданной лицензии недействительной, это должно быть отмечено в горно-аудиторском заключении [19].
Вопросы Для самоконтроля
- 1. Какие данные о горном предприятии необходимо предоставить для аудиторской проверки лицензии на право пользования недрами? 2. На каких основаниях выданная лицензия может быть признана недействительной?
Тесты, проблемные вопросы к главе 7
- 1. Какую из видов проверок на горном предприятии осуществляет горный аудит? А) проверки бухгалтерской отчетности Б) проверки технической отчетности В) проверки финансовой отчетности 2. Руководитель проверяемого горнодобывающего предприятия обязан выделять работников для помощи в проведении горно-аудиторской проверки.
А. Согласен б. Не согласен в. Частично согласен
3. Может ли являться основанием для прекращения права пользования недрами неправильное переоформление лицензии:
А. Согласен б. Не согласен в. Частично согласен
4. Горный аудитор несет полную ответственность за достоверность сведений в выданном заключении, которые используются при дальнейших аудиторских проверках. Так ли это?
Похожие статьи
-
Основные требования к рациональному использованию и охране недр - Горное право
Под рациональным использованием недр понимают систему мероприятий научного, производственно-технического и организационного характера, обеспечивающих...
-
Способы приобретения и прекращения права собственности в РФ - Государственное устройство России
Существуют общегражданские и специальные способы приобретения права собственности. Первые (например, сделки) могут быть использованы любыми субъектами...
-
Горное право - самостоятельная учебная юридическая дисциплина, предназначенная для изучения студентами ВУЗов, обучающихся на горных специальностях в...
-
Для возникновения и существования самостоятельной отрасли права необходимо выполнение четырех условий: * государственный интерес к созданию такой отрасли...
-
Право безвозмездного срочного пользования - Право землепользования
Право безвозмездного срочного пользования - право, возникающее на основании договора о передаче на определенный срок земельного участка в безвозмездное...
-
Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) - Право землепользования
Сервитут - это право (вещное) ограниченного пользования чужим земельным участком. В соответствии с п.1 ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник...
-
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - Право землепользования
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - это вещное право, на котором предоставляются земельные участки, находящиеся в...
-
Основаниями возникновения общей собственности являются заключение гражданско - правовых сделок (договора купли - продажи, договора о совместной...
-
Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей Федеральным органом, осуществляющим государственный...
-
Гарантии инвалидам - Гарантии в трудовом праве Республики Беларусь
В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь "О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь" [41] "инвалид -- лицо с устойчивыми физическими,...
-
Права и обязанности сторон - Договор хранения
При реальном договоре хранения права и обязанности сторон возникают лишь после передачи вещи. При консенсуальном договоре отношения сторон порождаются...
-
Договор международной купли-продажи Основным видом внешнеэкономического контракта выступает контракт международной купли-продажи товаров. Стороны,...
-
Коллизионные вопросы собственности - Международное частное право
Общие правила определения правового статуса собственности Самостоятельные коллизионные привязки для определения права, применимого к вещным...
-
Организация охраны труда - Основы трудового права
Организация охраны труда начинается с ее планирования и финансирования. Планируется она по комплексным планам улучшения условий охраны труда и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Приобретение и прекращение прав собственности
Актуальность темы. В условиях продолжающихся экономических преобразований, проводимых в России, гражданско-правовые институты приобретения и прекращения...
-
Право недропользования - Вещное право
Это право было сконструировано в Указе о недрах как новое вещное право аналогично другим вещным правам, таким как право собственности, хозяйственное...
-
Выше уже отмечалось, что точное определение места жительства граждан имеет важное правовое значение. Длительное пребывание лица вне места своего...
-
Элементы договора подряда - Договор подряда в современном гражданском праве
Стороны договора подряда Стороны в договоре подряда - заказчик и подрядчик. Заказчиком является сторона, которая поручает другой стороне выполнение...
-
Основания и порядок лишения родительских прав - Правовое регулирование института брака и семьи
В соответствии со ст.69 СК основаниями лишения родительских прав являются: А) уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, в том числе...
-
Договор присоединения - Гражданское право Российской Федерации
Принцип свободы договора исходит из того, что создающее договор соглашение есть продукт равных в правах сторон, свободно обсудивших все пункты своего...
-
Применение гражданского законодательства по аналогии - Гражданское право Российской Федерации
Как уже отмечалось (см. гл. 2), в зависимости от того, как осуществляется поиск правовой основы, необходимой для принятия решения, различают аналогию...
-
Прекращение действия международного договора Выражает юридический факт, согласно которому прекратилось действие взаимных прав и обязанностей участников...
-
Право собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать в двух качествах: как правовой институт и как совокупность правомочий...
-
Понятие права ограниченного пользования - Гражданско-правовой сервитут и его особенности
Правовая природа земельного сервитута заключается в том, что он представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком и вызывается...
-
Местное самоуправление и государственная власть - Муниципальное право России
Проанализировав суть изложенных выше теорий местного самоуправления, можно сделать вывод, что во всех теориях, хотя и в разной степени, проявляется...
-
Наряду с условиями заключения брака СК РФ устанавливает препятствия к заключению брака, т. е. обстоятельства, при наличии которых государственная...
-
Подготовка к проведению проверки показаний на месте - Следственные действия
Разрешение вопроса о необходимости производства проверки показаний на месте В отличие от некоторых следственных действий, производство которых...
-
Вина как субъективное условие гражданско-правовой ответственности - Вина в гражданском праве
Вина является Субъективным условием Юридической ответственности, выражающим отношение правонарушителя к собственному неправомерному поведению и его...
-
Конституционные права и свободы человека и гражданина - Основы теории государства и права
Права и свободы человека - это общепризнанные социальные возможности личности, обеспечение которых реально в условиях достигнутого человечеством...
-
Важное значение для обеспечения защиты прав налогоплательщиков от незаконных действий налоговых органов имеет правило п.1 ст.45 НК о том, что в случае,...
-
Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск - Правовое регулирование отпусков
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеют все работники, заключившие трудовой договор. Право на ежегодный отпуск возникает у работника с...
-
Понятие исковой давности и ее значение как срока защиты прав Прежде чем приступить к исследованию понятия исковой давности, необходимо отметить, что в...
-
Круг лиц, имеющих право на отпуск - Правовое регулирование отпусков
Отпуск стаж работа оплачиваемый Закрепляя право на отдых в качестве неотъемлемого права каждого, Конституция Российской Федерации, вместе с тем,...
-
Общие условия проведения проверки показаний на месте Проверка показаний на месте состоит в даче лицом показаний и воспроизведении им своих действий в том...
-
Если нарушены права потребителя он вправе защитить себя самостоятельно, обратившись к продавцу (изготовителю, исполнителю) с предусмотренными законом...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Правомочия собственника и его обязанности - Приобретение и прекращение прав собственности
Право собственности является краеугольным камнем, на котором основано демократическое законодательство. Статья 35 Конституции РФ содержит следующие нормы...
-
Позиции о месте нахождения юридического лица - Юридические лица как субъекты гражданского права
При разрешении споров, затрагивающих вопросы об определении места нахождения общества (в частности, при определении места исполнения денежных...
-
6. Открытие наследства - Право наследования
Наследственные правоотношения возникают с открытием наследства. Условием открытия наследства закон называет смерть человека или объявление его умершим...
-
Условия возникновения права пережившего супруга на наследование по закону - Право наследования
Права и обязанности супругов, в том числе право быть призванным к наследованию после смерти супруга в качестве его наследника первой очереди по закону,...
Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами - Горное право