Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами - Горное право

Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами включает следующие этапы:

    1-й этап - проверка правильности сведений, включенных в лицензию; 2-й этап - проверка наличия оснований для прекращения (в том числе досрочного), приостановления, ограничения права пользования недрами или признания недействительной лицензии, выданной на право пользования недрами. недропользование аудит регулирование нарушение

При проверке правильности сведений, включенных в лицензию, анализируются:

    * данные о пользователе недр, получившем лицензию, органах, предоставивших лицензию, и основания предоставления лицензии; * данные о работах, связанных с пользованием недрами; * данные о пространственных границах горного и земельного отводов, выделенных для проведения работ, связанных с пользованием недрами; * сроки действия лицензии и сроки начала работ; * условия, связанные с платежами за пользование недрами и земельными участками; * согласованные объемы добычи минерального сырья; * соглашение о праве собственности на добытое минеральное сырье и геологическую информацию, полученную в процессе пользования недрами; * условия выполнения установленных законодательством норм, правил, требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды; * порядок и сроки подготовки проектов консервации или ликвидации горных выработок и рекультивации нарушенных земель.

Если сведения, включенные в лицензию, не соответствуют действительности, аудитор должен отметить этот факт (факты) в своем заключении. При проверке наличия оснований для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами или признания выданной лицензии недействительной, аудитор руководствуется установленными нормами законодательства.

Основания для прекращения права пользования недрами возникают:

    * по истечении срока действия лицензии; * при отказе владельца лицензии от права пользования недрами; * при возникновении определенного условия, зафиксированного в лицензии, с наступлением которого прекращается право пользования недрами; * при неправильном переоформлении лицензии.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях:

    * когда пользователь недр нарушил условия лицензии или правила пользования недрами, или не приступил к пользованию недрами в сроки и объемах, предусмотренных в лицензии; * возникновения чрезвычайных ситуаций или непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; * ликвидации субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; * по инициативе владельца лицензии [2, 5].

В соответствии с Законом РФ "О недрах" (статья 21) решение о досрочном прекращении права пользования недрами принимается Федеральным органом по управлению государственным фондом недр и его территориальным подразделением либо непосредственно, либо по представлению органов государственного геологического и экологического контроля, и Федерального горного и промышленного надзора. Право пользования недрами прекращается путем аннулирования выданной государственной лицензии или после принятия компетентным органом соответствующего решения с письменным уведомлением пользователя недр [11].

Владелец аннулированной лицензии или лицо, не получившее лицензию, имеет право обжаловать эти решения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.

Если в результате горно-аудиторской проверки будут выявлены основания для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недрами или признания выданной лицензии недействительной, это должно быть отмечено в горно-аудиторском заключении [19].

Вопросы Для самоконтроля

    1. Какие данные о горном предприятии необходимо предоставить для аудиторской проверки лицензии на право пользования недрами? 2. На каких основаниях выданная лицензия может быть признана недействительной?

Тесты, проблемные вопросы к главе 7

    1. Какую из видов проверок на горном предприятии осуществляет горный аудит? А) проверки бухгалтерской отчетности Б) проверки технической отчетности В) проверки финансовой отчетности 2. Руководитель проверяемого горнодобывающего предприятия обязан выделять работников для помощи в проведении горно-аудиторской проверки.

А. Согласен б. Не согласен в. Частично согласен

3. Может ли являться основанием для прекращения права пользования недрами неправильное переоформление лицензии:

А. Согласен б. Не согласен в. Частично согласен

4. Горный аудитор несет полную ответственность за достоверность сведений в выданном заключении, которые используются при дальнейших аудиторских проверках. Так ли это?

Похожие статьи




Аудиторская проверка лицензии на право пользования недрами - Горное право

Предыдущая | Следующая