Анализ состава и квалифицирующие обстоятельства преступления, предусмотренного ст. 2051 УК РФ - Террористический акт

Объективную сторону преступления образуют следующие действия:

    - вовлечение лица в совершение преступления террористического характера; - склонение лица к участию в деятельности террористической организации; - вооружение либо обучение лица в целях совершения указанных преступлений; - финансирование акта терроризма либо террористической организации.

Под вовлечением лица в совершение преступления, предусмотренного ст. 2051 Уголовного кодекса РФ, понимаются действия, направленные на возбуждение у него желания участвовать в совершении одного или нескольких преступлений, таких как терроризм, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и т. д.

Способами вовлечения могут быть: обещание, подкуп, угроза, обман, насилие. Таким образом, по смыслу ст. 2051 УК РФ, вовлечение может быть осуществлено любыми способами, установление которых на квалификацию влияния не оказывает. Как показывает судебно-следственная практика, организаторы актов терроризма, захвата заложников и т. п. действий тратят огромные средства на их реализацию, выбирая в качестве исполнителей маргинальных, деклассированных элементов, религиозных радикалов (приверженцев ваххабизма, членов религиозных сект), национал-экстремистов, то есть лиц, легко поддающихся вовлечению в преступную Преступление считается оконченным с момента выполнения виновным действий, образующих вовлечение в совершение преступления, даже если они фактически не были совершены.

На практике может возникнуть вопрос о моменте окончания вовлечения в преступления террористического характера. Теоретически, возможны два варианта. Первый вариант - это считать оконченным указанное посягательство с момента, когда вовлеченное лицо осуществит указанные в законе действия (например, террористическую акцию) либо совершит покушение на соответствующее преступление. Второй вариант - признавать моментом окончания данного деяния возникновение умысла у вовлекаемого лица совершить какие-либо преступления террористического характера, независимо от того, осуществит ли он их.

Первый вариант правовой оценки представляется более правильным, так как установление факта "неудавшегося" склонения лица к совершению преступления террористического характера следует расценивать как покушение на преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 2051 УК РФ.

Склонение лица к участию в деятельности террористической организации выражается в активных действиях, направленных на возбуждение у него желания участвовать в ее деятельности. Согласно Федеральному закону "О борьбе с терроризмом" террористической признается организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации. Участие в деятельности террористической организации может выражаться в подготовке и совершении преступных деяний террористического характера. В рамках этого осуществляются: разработка планов, способов, приемов совершения преступлений, подбор жертв и их выслеживание, приобретение и изготовление оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, изготовление и подделка документов и т. д.

Склонение к участию в деятельности террористической организации признается оконченным с момента выполнения образующих его действий независимо от того, согласилось ли лицо участвовать в деятельности такой организации. Следует отметить, что обозначены и иные точки зрения относительно момента окончания склонения лица к участию в деятельности террористического характера. Ряд авторов считает, что это посягательство будет считаться оконченным при условии дачи согласия на участие в террористических акциях или оказания иной помощи террористам со стороны склоняемого лица. С. М. Кочои вообще не связывает момент окончания данного преступления с получением согласия склоняемого лица. "Квалификация склонения к участию в преступлении, - утверждает он, - не должна зависеть от поведения склоняемого. Реакция склоняемого находится за рамками анализируемого состава преступления" [34]. Такой категоричный вывод вызывает возражение. Уголовное право не может и не должно ставить перед собой явно недостижимые цели. А определить, что лицо склонилось к мысли участвовать в деятельности террористической организации, без какого бы то ни было внешнего проявления своей решимости - это априори непосильная для практических органов задача.

Вооружение либо обучение лица в целях совершения преступлений, образуют любые действия, связанные с предоставлением лицу, намеревающемуся совершить преступления, огнестрельного или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также проведением с ним специальных занятий (обучение правилам обращения с оружием и т. п.). Вооружение предполагает как возмездное, так и безвозмездное снабжение лица любыми видами оружия, указанного в Федеральном законе "Об оружии", боевыми видами вооружения, не перечисленными названным Законом, а также оружием массового уничтожения.

Обучение лица в целях совершения указанных преступлений означает ознакомление с тактикой преступных действий, привитие навыков владения оружием, обращения с взрывными устройствами, иными орудиями совершения преступлений, отдельных акций терроризма, идеологическую подготовку, ведение занятий по боевой и физической подготовке, рукопашному бою и другим видам единоборств и т. п.

Финансирование акта терроризма либо террористической организации выражается в предоставлении лицу или группе лиц денежных средств в целях совершения ими конкретного преступления террористического характера либо в целях создания и деятельности террористической организации (для закупки оружия, оборудования и т. п.). Галиакбаров P. P. Уголовное право. Общая часть / P. P. Галиакбаров. Краснодар, 2005. - С. 212-214

В большинстве случаев террористическая деятельность финансируется за счет "внутренних" источников (имеются в виду криминальные способы самофинансирования). В частности, денежные средства поступают от преступных группировок, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Таким образом, криминальная деятельность выступает основным источником самофинансирования терроризма. Основным, но не единственным. Следует отметить, что в последнее время террористы получают значительные средства из легальных источников. Диапазон таких источников финансирования террористической деятельности довольно широк: доходы законно действующих коммерческих предприятий, принадлежащих непосредственно участникам криминальных структур, пожертвования населения, общественных и религиозных организаций и т. д.

Всего можно выделить семь общих источников финансирования и материального обеспечения терроризма:

    1) организация и осуществление собственной легальной коммерческой деятельности; 2) спонсорство коммерческих структур, включая помощь различных зарубежных благотворительных организаций; 3) самофинансирование за счет криминальной деятельности, в том числе наркобизнес, торговля оружием, фальшивомонетничество, контрабанда, рэкет, а также получение неконтролируемых доходов в крупных размерах путем неуплаты налогов от легальной финансово-хозяйственной деятельности подконтрольных предприятий; 4) изготовление фальшивых денежных знаков, в основном долларов США, о чем свидетельствуют многочисленные уголовные дела, по части из которых приговор вступил в силу; 5) похищение людей с целью получения выкупа; 6) контроль наркобизнеса, рэкета, проституции, торговли оружием, контрабанды, игорного бизнеса и т. п.; 7) пожертвования, поступающие от религиозных неправительственных организаций радикальной направленности стран Ближнего и Среднего Востока, контрабандные поставки военной техники, вооружения, снаряжения и т. д., осуществляемые с территории государств, имеющих непосредственную границу с Россией, а также осуществляемые другими странами.

Установление мотива преступления имеет факультативное значение. Как правило, мотивационная основа организаторов и финансистов преступлений террористического характера представляет собой сложный механизм тесно переплетенных между собой составляющих: политических, националистических, религиозных, корыстных и других.

Квалифицирующим обстоятельством является использование виновным своего служебного положения. Субъектом этого преступления могут быть как должностные лица, так и иные лица, состоящие на государственной и муниципальной службе и имеющие в связи со своими служебными полномочиями возможность совершать действия, предусмотренные ч. 1 статьи 2051 УК РФ.

Под использованием служебного положения обычно понимается осуществление лицом своих властных или иных служебных полномочий, либо использование форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, а равно использование авторитета и значимости занимаемой должности, нахождения в подчинении иных служащих, в отношении которых осуществляется руководство со стороны виновного лица. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. / Под ред. А. И. Рарога. М.: ТК Велби, 2007. - С. 327-329 При этом использование родственных и дружеских связей, личных отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование служебного положения

Таким образом, под использованием лицом своего служебного положения понимается не только осуществление служебных полномочий (реализация юридических возможностей виновного лица), но и использование авторитета власти, должности, служебных связей, влияние аппарата управления, совершение заведомо незаконных действий (бездействия) по службе и пр. (реализация фактических возможностей субъекта преступления).

В качестве специального субъекта, предусмотренного ч. 2 ст. 2051 УК РФ, могут выступать должностные лица, служащие, а также лица, осуществляющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.

Преступление, предусмотренное в ч. 2 ст. 2051 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Похожие статьи




Анализ состава и квалифицирующие обстоятельства преступления, предусмотренного ст. 2051 УК РФ - Террористический акт

Предыдущая | Следующая