Законодательная власть - Политология как отрасль научного знания. Субъекты политики и их классификация

Законодательную власть чаще всего связыв-т с парламентом. Парламент как слово появился в Англии, в переводе с франц. "парле" - говорить. Парламент определяют как высший представительский орган власти, в настоящее время еще и законодательный орган. Представительский орган - заседают представители опред-ых групп населения, представляют интересы населения. Закон-ный - принятие законов.

В 16 в. в Англии появился первый парламент как компромисс м/у третьим сословием и аристократическим дворянством. Он давал советы королю, а затем стал заниматься своими ф-циями.

Сущ-ет классиф-ция парламентов:

    1) По структуре: однопалатные и двухпалатные. Англия - двухпалатная (палата общин и палата лордов). Палата лордов была создана специально, чтобы оградить от неожиданностей. В разных странах по-разному расписаны полномочия палат: нижняя - рассматривает, принимает законы, а верхняя - контролирует. Есть с равным статусом палаты, а есть с различным 2) По формам правления: парламентские республики. Согласно модели, правит-во ответственно перед парламентом и обладает правом вынесения доверия или не доверия правительству (ФРГ). Страны с президентской формой - парламент не обладает правом вотума недоверия правительства, но обладает правом импичмента президенту. Смешанная форма правления (парламентская и президентская системы) - парламент наделен правом вотума недоверия правительству, но у президента есть важные полномочия, связанные с деятельностью парламента (Франция). Парламент играет чисто декоративную роль (арабские страны и страны бывшего социализма - Куба, КНР, Вьетнам).

Порядок формирования парламента:

- Если парламент однопалатный, то он избирается гражданами;

- Что касается верхней палаты, то она избирается по-разному: путем прямых выборов (США); путем многоступенчатых выборов (Франция, РБ); посредством назначения (Италия); формирование по наследственному принципу (Англия).

Парламент имеет определенную стр-ру:

    А) парламентские комиссии: временные - созд-ся для выполнения конкретных задач; постоянные - образуются на основе пропорционально-партийного представит-ва от партийных фракций. Парламентские комиссии всегда предвар-но обсуждают законопроекты, без их мнения и заключения законопроект не м. б. поставлен на голосование. Б) партийные фракции - объед-ние по партийному принципу. Фракции могут высказывать свое мнение по законопроекту, выступать инициаторами в разработке, участвовать в формировании руководящих органов. Фракции используют свое влияние при контроле за деятельностью правительства.

Компетенции парламента: полномочия законодательного характера; в сфере финансов (бюджет); по контролю за деят-тью правит-ва; формирование др. органов гос-ва; определение особых полномочий парламента в опред-х областях.

Сборы парламента - сессии (собрание депутатов, которые имеют прямое отношение к законод-му процессу).

Похожие статьи




Законодательная власть - Политология как отрасль научного знания. Субъекты политики и их классификация

Предыдущая | Следующая