Заключение - Анализ и оценка референдума в зарубежных странах
Тенденция использования института референдума неуклонно растет. Приведу статистику: Только с начала XX века по 1986 был проведен 41 референдум в Австралии и Океании, 9 - в новой Зеландии, 34 - в государствах Латинской Америки и странах, омываемых Карибским морем.
Возросло количество проводимых референдумов после Второй мировой войны, например, было проведено 44 референдума в 16 азиатских странах, 88 - в государствах Африки, и за этот период были проведены тысячи референдумах в разных странах мира. Любопытна тенденция проведения референдума на общегосударственном уровне: если в XIX веке в среднем насчитывается 0,74 референдума за 1 год, то в первом десятилетии это цифра возрастает до 1,9, к середине 50-х гг. - до 8,1, а в 80-х этот показатель достиг цифры 16,8 референдумов в год. В XXI веке референдум практикуется уже в половине государств мира, хотя до сих пор институт референдума не знаком конституционному строю стран как Кубы, Индии, Китая, Кореи, а также в странах самодержавия Востока.
Также несмотря на тенденцию роста применения института, в конституциях ряда стран, например, Конституции Бельгии, Конституции Канады референдум не предусмотрен, а Германии и США референдум не применяется фереральном уровне.
И пусть в некоторых странах институты представительной демократии не сдают своих позиций в пользу представительной демократии, но в 90-х годах можно проследить очевидную тенденцию расширения практики законодательного закрепления и реализации института референдума и в государствах восточной и юго-восточной Европы, в том числе в связи с распадом Советского Союза и Югославии.
Возвращаясь к теории института референдума и рассмотрев те точки зрения, которые содержатся в литературе, можно определить референдум как форму прямого волеизъявления граждан по конкретному вопросу и решение по которому имеет характер общеобязательности на той территории, где оно было принято.
Несмотря на большое количество недостатков и "погрешностей" референдума, данный институт высоко оценивается видными конституционалистами, и практика применения референдума неуклонно растет. Существует определенный соблазн и риск передавать решение сложных вопросов избирателям, что с одной стороны верно ведь "Масса умнее князя", однако вместе с этим необходимо использование отлаженных правовых механизмов, которые сохранили бы границу между "демократией участия и популистской демократией". Главной задачей законодателя в данном случае является разработка такой модели национального института референдума, которая бы, с одной стороны, не разделяла полюсами элиту и остальное население, а с другой, не столкнулась с явлением популизма и охлократии. Панацеей решения вышеописанных мною проблем является, в первую очередь, умеренное использование данного института и избежание его злоупотребления. В таком случае референдум действительно сможет стать воплощением народного суверенитета и "средством спасения от многих первородных грехов политики".
Кроме того, референдум должен обеспечивать заинтересованность людей в участии в непосредственном управлении страной, поэтому задачей законодателя в каждой стране является одновременно сдеживать излишнее обращение к референдуму, и обеспечение механизма, при котором власть не могла проигнорировать проведение референдума, а избиратели были бы сознательно заинтересованы в его исходе.
Кроме того, подводя итог сделанному исследованию можно говорить о еще одной задаче законодателя: сохранить сбалансированность между использованием референдума и функционированием институтов представительной демократии без подрыва легитимности парламента, а также сохранить баланс между референдумом и иными формами непосредственной демократии.
Кроме того, применение института референдума рождает собственные проблемы, как, например, вопрос об адекватности формулировок вопросов, выносимых на референдум и т. д.
В. В. Маклаков в своей работе еще 1975 года высказал, что референдум не арбитр, а средство в руках правительства, главы государства для проведения угодных им решений, и в общем-то исторический конституционно-правовой опыт показывает, что он, возможно, не далек от правды, однако такую оценку референдума можно считать скорее устаревшей и пессимистической, потому что в каждом правовом институте можно появиться свои злоупотребления и лазейки, с помощью которых можно извратить волю народа и тем более сущность самого института. Однако вместе с тем, история насчитывает множество случаев, когда избирательному корпусу удается провести насущное решение и в очередной раз напомнить власти, что она производна от народа. Хочется закончить свою работу мыслью С. Ю. Данилова о том, что идеи и прогнозы великих ученых и правоведов сбываются, а увеличение применения практики института референдума в самых разных государствах неуклонно растет. Это дает почву верить, что лучшие времена у института референдума еще впереди.
Похожие статьи
-
Развитие референдума в XX веке - Анализ и оценка референдума в зарубежных странах
Как уже было написано выше, впервые институт референдума встречается в Бернской республике 15 веке, когда в 1449 г. был проведен опрос народных...
-
Несмотря на названные преимущества, институт референдума, реализуя народную волю, также имеет и обратную сторону. Основным звеном, обесценивающим...
-
Определение института референдума, механизм существования референдума в системе осуществления народовластия Понятие "институт референдума" (от латинского...
-
Роль референдумов в современных государствах остается весьма дискуссионным вопросом, однако можно подвести небольшой итог тем спорам, которые уже...
-
Референдум как разновидность прямой демократии - Анализ и оценка референдума в зарубежных странах
Начать рассматривать референдум через призму института непосредственной демократии я бы хотела с высказывания ученого В. В. Маклакова, который определил...
-
Введение - Анализ и оценка референдума в зарубежных странах
Референдум демократия народовластие Слова Никколо Макиавелли, приведенные выше, рождают весьма острую дискуссию между теми, кто считает институт...
-
Начало пути института референдума до начала XX века Референдум как основная форма непосредственного волеизъявления населения в разрешении...
-
В результате проанализированного корпуса теоретической литературы, сопоставленного с примерами из политико-коммуникативной практики, можно сделать...
-
Федерация как форма государственного устройства широко распространена. Несмотря на то, что такое образование выбрали 23 страны в мире, это крупные...
-
Формы демократии. Референдум как одна из форм демократии - Формы демократии
Под формами демократии понимаются исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоев общества. В...
-
Заключение - Федерация в зарубежных странах
Изучив специфику федеративного государственного устройства на примере зарубежных стран, можно выделить ряд плюсов и минусов, присущих федерализму. К...
-
Референдум - Анализ особенностей политической системы Франции
Референдум - возможность, предоставленная избирателям принять роль в решении важнейших государственных вопросов. Во Франции на государственном и на...
-
Заключение - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
В данной контрольной работе были рассмотрены модели политической системы Д. Истона и Г. Алмонда, в ходе которой можно сделать следующие выводы о том, что...
-
Перед тем, как рассмотреть непосредственно саму концепцию Homo Narrans, необходимо сделать несколько заметок о том, какие отголоски термина "блуждающий...
-
Заключение - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
Аугусто Пиночет пришел к власти в результате военного переворота в сентябре 1973 г., отстранив от управления страной правительство Сальвадора Альенде,...
-
Заключение - Борьба профсоюзов европейских стран за легализацию своей деятельности
В западно-европейских странах профсоюзы как организации защиты экономических интересов рабочих стали создаваться с конца 18 в. Вначале они носили...
-
Заключение - Анализ особенностей политической системы Франции
Политический французский республиканский Таковым образом, рассматривая в перспективе конфигурации политической системы Франции за время Пятой республики,...
-
Заключение - Референдум как институт народовластия в Российской Федерации
Свобода выбора является важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека, нормального духовного и нравственного развития каждой личности....
-
Понятие референдума и его конституционно-правовая природа Юридически институт референдума в нашей стране существует с 1977 г., когда в Конституции...
-
Референдумы и его формы - Референдумы и его формы
В последнее время все большее распространение получает референдум (плебисцит), который имеет разнообразные формы: По предмету референдумы делятся на:...
-
В данной главе будет выявлено и проанализировано несколько сюжетов, которые использовали современные политические лидеры в течение последних лет. Однако...
-
Федеративная монархия - Федерация в зарубежных странах
По мнению И. Р. Кушхова, современное федеративное монархическое государство можно охарактеризовать как союзную территориально-государственную...
-
Данное исследование является своего рода первой попыткой применить известную (однако развитую преимущественно в литературоведении) теорию так называемых...
-
Американская федеративная система Рассмотрим примеры государственного федеративного устройства на примере нескольких стран. Федерация США Седлер Р. А....
-
Заключение - Политические представления студентов о стране
В ходе исследования было выделено шесть типов политических образов России, два из которых характеризуют страну положительно, три - отрицательно (один...
-
Заключение - Анализ геополитики Европы
Несложно предугадать, что роль региональной составляющей в жизни национальных государств Европы и в Европейских сообществах будет и далее возрастать. У...
-
Северный Кавказ и государства Ближнего Востока Кавказ в целом и Ближний Восток представляют собой регионы, которые характеризуются весьма сложным...
-
Заключение, Литература - Анализ статьи Френсиса Фукуямы "Конец истории?"
Фукуяма постисторический политический В заключение следует отметить, что значимость и актуальность для настоящего времени статьи Фукуямы обусловлена тем,...
-
Как говорилось выше, в результате государственного переворота 1973 г. к власти пришло правительство военных - хунта. В ее состав входили представители...
-
Введение - Референдум как институт народовластия в Российской Федерации
Под референдумом понимают утверждение публично-властных решений путем всенародного голосования граждан, проживающих в границах конкретного государства,...
-
На основе вышеприведенного анализа эволюции понятия "бродячий сюжет" можно сделать закономерный вывод о том, что этот феномен точно так же, как мифы,...
-
Для того, чтобы выделить необходимые исследованию функции и методики использования бродячего сюжета в процессе политической коммуникации, необходимо,...
-
Заключение - Власть и политика в оценках М. Вебера
М. Вебер ввел понятие, названное им "тремя чистыми типами законной власти": 1. Рациональные основания - в основе лежит легитимность моделей или...
-
Северный Кавказ и вопросы безопасности Страны Запада понимают, что от решения конфликтных головоломок на Северном Кавказе во многом зависят перспективы...
-
Обратимся к факторам, которые влияют на формирование имиджа муниципального образования город Краснодар. С целью обобщения общественного мнения, а так же...
-
Заключение - Анализ основных геополитических концепций
На рубеже тысячелетия со всей остротой встал вопрос выживания России, вопрос ее места в нынешнем фактически монополярном мире. Некоторые аналитики...
-
Первый этап: оценка знаковых событий - Политические представления студентов о стране
Прежде чем сравнить приступить к анализу представлений о стране до и после знакового, было проведен предварительный анализ политических представлений о...
-
10 июля 1991г. Б. Н. Ельцин, первый всенародно избранный президент, принес присягу на верность народу России, российской Конституции и вступил в...
-
Заключение - Сущность и формы авторитаризма
Авторитарный режим -- это монистическая, недемократическая структура политической власти, где ее ветви сосредоточены в руках определенного диктатора...
-
Во главе государства в России стоит выбранный народом президент, осуществляющий свои полномочия в течение шести лет со дня избрания Закон о поправке к...
Заключение - Анализ и оценка референдума в зарубежных странах