ВВЕДЕНИЕ, ПОЛИТИЧЕКИЕ ПАРТИИ - Политические партии
Партия, будучи таким же посредником в отношениях населения с государством, как и группы интересов, обладает по сравнению с ней значительной спецификой.
В каждой сложнорганизованной политической системе, как правило, существуют определенные механизмы, опосредующие отношения граждан с государством. Существенная роль среди них принадлежит группам интересов и политическим партиям, отличающимся между собой целями и методами деятельности, ресурсами влияния на власть и другими характеристиками.
Эти объединения, будучи посредниками в отношениях государства с народом, представляют интересы социальных, национальных, региональных и прочих человеческих общностей и являются формой коллективных действий их членов. Участвуя в деятельности групп интересов, граждане делают шаг от социальной к политической активности. Чем шире представительство социальных потребностей группами интересов, тем разностороннее связь между обществом и государством. Чем оптимальнее осуществление их функций, тем гибче властные институты реагируют на социальные запросы населения.
ПОЛИТИЧЕКИЕ ПАРТИИ
Партогенез, т. е. процесс формирования и функционирования партий, уходит корнями в конец XVII -- начало XVIII в. Это был период, когда зарождались политические системы раннебуржуазных государств Западной Европы и Америки. Сопровождавшие этот процесс гражданская война в США, буржуазные революции во Франции и Англии показывают, что появление партий отражало раннюю стадию борьбы между сторонниками различных направлений формирующейся новой государственности: аристократами и буржуа, якобинцами и жирондистами, католиками и протестантами. Партии знаменовали собой определенный этап в усложнении политической системы индустриального типа. Они возникли как результат ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь "третьего сословия", всеобщего избирательного права (XIX в.), послуживших значительному развитию представительной системы. Оно означало, что не только выполнение управленческих функций стало требовать расширения состава политической элиты, но и само ее рекрутирование превратилось в дело избирательного корпуса. Теперь те, кто хотел сохранить (или приобрести) власть и влияние, должны были обеспечить себе массовую поддержку. Именно партии стали этими законными орудиями артикуляции интересов различных групп избирателей и отбора элиты.
Правда, первоначально партии представляли собой не сплоченные объединения, нацеленные на борьбу за власть, а различного рода клубы, литературно-политические образования, являвшиеся формой объединения единомышленников (Клуб кордельеров времен Великой французской революции или "Реформ Клаб", возникший в Англии в 30-е гг. XIX в.). Первые же партии, боровшиеся против феодальной власти, были созданы сторонниками либеральных воззрений (виги в Великобритании, прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т. п.).
Таким образом, исторически партии формировались как представительные структуры, выражавшие определенные групповые интересы; как институты, оппозиционные государству и другим политическим объединениям; как союзы единомышленников. Эти черты, выражая относительную самостоятельность и независимость от государства политических позиций известных групп населения, способствовали восприятию партий как источников кризисов и раскола общества.
Только постепенно, по мере развития парламентских, конституционных основ буржуазной государственности, партии укрепили свой политический и правовой статус. И в настоящее время они представляют такой институт власти, без которого не может осуществляться выборное формирование государственности, легальное завоевание различными слоями населения ведущих политических позиций.
Итак, в результате исторического формирования партия заявила о себе как специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей (идеологий, лидеров) и служащая для борьбы за завоевание и использование политической власти. Воплощая право человека на политическую ассоциацию с другими людьми, партия отображает общегрупповые интересы и цели разнообразных (социальных, национальных, конфессиональных и проч.) слоев населения, их идеалы и ценности, утопии и идеологии. Через этот институт люди выдвигают свои групповые требования к государству и одновременно получают от него обращения за поддержкой в решении тех или иных политических вопросов. Таким образом партия развивает как прямые, так и обратные связи народа и государства.
Прежде всего партия нацелена на борьбу за завоевание и использование политической власти в интересах поддерживающей ее группы населения. Иначе говоря, если группы интересов, как правило, пытаются решать те или иные проблемы в рамках сложившегося режима правления, то партии,' выдвигая собственную программу решения внутри - и внешнеполитических вопросов, могут выдвигать претензии и на изменение высшей политической власти (как в центре, так и на местах). Однако и при подобном характере политических требований партии чаще всего обеспечивают мирное перераспределение власти между различными общественными силами. В этом смысле они выступают таким механизмом агрегирования интересов граждан, который дает возможность избежать общественных потрясений при изменении баланса политических сил.
Выдвигая тот или иной набор властных притязаний, партии обеспечивают связь населения с государственными структурами, политического участия граждан, заменяют стихийные формы общественно-политической активности населения формами формализованными, подверженными контролю со стороны своих лидеров. В этом отношении партии являются одним из наиболее эффективных средств борьбы с политической апатией и гражданской пассивностью людей.
Одной из важнейших функций партий является отбор для всех уровней политической системы. Помимо выдвинутых ими профессиональных политиков, в управлении делами общества и государства нередко самое активное участие принимают и партийные эксперты, аналитики, специалисты.
Неотъемлемой задачей деятельности партий является углубление связей и отношений между различными ветвями власти, местными и центральными органами государственного управления, разнообразными политическими институтами. Как правило, это происходит в процессе выдвижения партийных программ, определения союзников и противников среди участников политического процесса, включающих, кстати, и иные партийные образования.
Ну и, наконец, еще одной важнейшей функцией партий является политическая социализация граждан, формирование у них свойств и навыков участия в отношениях власти. Ведя борьбу за избирателя, преодолевая дефицит информированности населения, партии обращают внимание людей на важнейшие конфликты и пути их преодоления, делают ситуацию, сложившуюся в обществе, понятной для рядовых граждан. Главным средством решения этой задачи является формулирование разногласий с другими политическими силами по основным вопросам общественного развития. Как считает американский ученый Е. Шаттшейдер, "формулирование разногласий -- ключевой инструмент в борьбе за власть", и партия, которая сумела четко обозначить свои позиции для общественного мнения, "имеет все шансы стать правящей"
Наиболее ярко партии реализуют свои функции в предвыборной и избирательной кампаниях. Выдвигая кандидатов в законодательные органы государства, партии предпринимают активные действия, направленные не только на поддержку своих представителей, но и на распространение определенных идей, внедрение их в массовое сознание граждан. И если, к примеру, небольшие партии не могут выставить конкурентоспособных кандидатов на общегосударственном (региональном) уровне, то они все же используют выборные кампании в идеологических целях, пытаясь создать в глазах населения позитивный имидж своим целям и ценностям.
Партии, одержавшие победу на выборах или сумевшие провести в законодательные органы своих представителей, получают возможность участвовать в формировании правящей элиты, подборе и расстановке управленческих кадров, а через них -- легитимное право на участие в процессе принятия политических решений и возможность контроля за их исполнением. Послевыборная фаза деятельности партий обычно сопровождается заключением различных межпартийных соглашений, образованием партийных коалиций, союзов и блоков победивших партий. Одновременно это дает возможность и населению объединиться в соответствующую коалицию большинства, чтобы поддерживать правительство.
Но выборы -- только самая активная фаза деятельности партий. И после выборов они стремятся увеличить электоральную поддержку правящему или оппозиционному курсам, организуя различные кампании в средствах массовой информации, акции поддержки (недоверия) правящему режиму, другие мероприятия, призванные убедить население в правильности (неверности) сделанного выбора. Они активно борются за расширение своего численного состава, укрепление материального положения центральных и низовых организаций, распространение своих программных целей, налаживание связей с отечественными и зарубежными партиями дружественного толка.
Эффективность решения этих задач в немалой степени зависит от того, придерживаются партии прагматического или идеологического стиля деятельности. Прагматический предполагает постоянную нацеленность партий на поиск любых возможностей для достижения конкретных целей.
Идеологический же стиль партийной деятельности, основываясь на постоянной защите идеалов и принципов, неизбежно приводит к нарастанию конфликтности политического процесса. Если идеологии сформированы на антагонистических ценностных основах, то межпартийная полемика ведет к поляризации и резкой конфронтационности сил, участвующих в отношениях власти.
Похожие статьи
-
Политические партии: сущность, структура, функции, типология - Основы политологии
В научной литературе сложились различные подходы к пониманию сущности политической партии и ее определению. Идеологическое направление рассматривает...
-
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются партии. Политическая партия - это общественное объединение,...
-
Заключение - Роль партий в современном государстве и их влияние на политическую жизнь общества
Исторически партии формировались как представительные структуры, выражавшие определенные групповые интересы; как институты, оппозиционные государству и...
-
Роль политических партий в жизни общества - Становление многопартийности в России
Чисто исторически возникновение партий относится к концу XVII - началу XVIII столетий, к тому периоду, когда начали формироваться политические системы...
-
Заключение - Сущность политических партий и движений
Таким образом, политическая партия - организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определенных...
-
Понятие политической партии Партии - весьма своеобразный феномен политической жизни. Они непосредственно связаны с интересами той или иной...
-
Функции политических партий - Политическая наука
Место и роль партии в политической системе определяется во многом ее функциями. Функции отражают основные задачи и направления деятельности политической...
-
Политические партии, Теории возникновения государства - Институциональные аспекты политики
По действующему законодательству, политическая партия есть "общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в...
-
Заключение - Законодательство РФ о политических партиях
Политические партии занимают особое место в ряду субъектов политической деятельности. Классическое определение партии принадлежит французскому политологу...
-
Классификация политических партий Инициативная общественность разбивается на группировки, которые соединяют правящую часть населения с его главный...
-
Введение - Функционирование политических партий
Более 150 лет назад французский мыслитель А. де Токвиль (1805-1859) заметил, что в "демократических странах умение создавать объединения - первооснова...
-
Заключение - Сущность, основные признаки политических партий
Проделанная работа позволила проследить исторический процесс образования политических партий, их постепенный рост, превращение их из мелких общественных...
-
Функции политических партий - Понятие и признаки политических партий
В современном обществе действует множество институтов, организаций и учреждений, являющихся составной частью политической системы. Все они связаны между...
-
Понятие и признаки политических партий - Понятие и признаки политических партий
Политическая партия - это особая общественная организация, которая ставит перед собой цель овладеть политической властью или принять в ней участие....
-
Политические партии и партийные системы - Основы идеологии белорусского государства
Политические партии как явление современной политической жизни стали возникать в середине 19 в. Этому способствовали следующие факторы: 1) развитие...
-
Многопартийность - необходимое состояние демократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в...
-
Рассматривая вопрос о роли политических партий в России необходимо обратить внимание на следующие проблемы их функционирования: 1. проблема "устаревания"...
-
В настоящее время одно из главных мест в политических процессах занимает средства массовой информации (СМИ). Их взаимодействие с политикой, ее субъектами...
-
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ - Политические партии
Наиболее часто встречающийся критерий типологизации партий -- идейные основания их деятельности, подразумевающие деление на доктринальные...
-
Функции политических партий. - Политические партии
В современном обществе действует множество институтов, организаций и учреждений, являющихся составной частью политической системы. Все они связаны между...
-
Понятие и признаки политических партий. - Политические партии
Политическая партия - это особая общественная организация, которая ставит перед собой цель овладеть политической властью или принять в ней участие....
-
Введение - Классификация политических партий
Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования...
-
Введение - Политические партии: сущность, понятие, признаки, функции и типология
Объединения людей в политической сфере по сравнению с другими социальными объединениями обладают значительной спецификой, поскольку организация...
-
Проблемы функционирования политических партий на современном этапе - Политические партии
Рассматривая вопрос о роли политических партий в России необходимо обратить внимание на следующие проблемы их функционирования: 1. проблема "устаревания"...
-
Политическая партия: определение, типы, роль в механизме политической власти Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с...
-
Происхождение и формирование партий - Партии в политической системе общества
Каждая партия создавалась для защиты интересов определенной социальной группы. Постепенно она привлекала к себе все новые и новые слои избирателей. В...
-
Заключение - Роль политических партий в организации проведения выборов
В заключении следует отметить, что политические партии на протяжении многих десятилетий занимают важное место в развитии государств всего мира. С...
-
Институциализация партий - Сущность, основные признаки политических партий
В программах партий обычно подчеркивается их намерение служить интересам различных социальных групп, большинства граждан всей страны. В практической...
-
Сущность, основные признаки политических партий - Сущность, основные признаки политических партий
Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия - это политическая общественная...
-
Введение - Политическая элита современной России c точки зрения социального представительства
Социальная природа основных групп современной политической элиты является одной из наиболее табуированных тем не только в российской, но, похоже, и в...
-
Введение - Роль политических партий в организации проведения выборов
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что важной частью политической системы Российской Федерации являются политические партии. Положение...
-
Политическая партия - это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической...
-
Существует множество критериев классификации партий. Так, сторонники институционального подхода пользуются организационным критерием; либеральные...
-
Понятие политической партии "Политическая партия есть общественная группа. Это значит, что она не представляет собой целого народа или общества. Развитие...
-
Политические партии, их место, роль в политической системе общества Любой тип политической деятельности осуществляется в каких-либо организационных...
-
Политические партии и политические системы - Политология как наука
Партия -- институт, призванный группировать, оценивать и по мере. примирять множество противоположных интересов и требований отдельных лиц, групп,...
-
Возникновение и сущность политических партий - Функционирование политических партий
Политические партии в современном понимании возникли сравнительно недавно - во второй половине XIX в. В формировании этого политического института М....
-
Одним из первых предложил определение политической партии известный английский политический деятель и философ XVIII в. Э. Берк "Партия, писал он,...
-
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ, политическая организация, выражающая интересы социальных групп, объединяющая их наиболее активных представителей. Процесс...
-
Полит партия - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания...
ВВЕДЕНИЕ, ПОЛИТИЧЕКИЕ ПАРТИИ - Политические партии