Введение - Динамика и характер политических процессов в современных Иордании и Марокко

Актуальность темы исследования. В настоящее время на политической арене ряда мусульманских стран все чаще и отчетливее слышен голос исламской политической оппозиции. В общих чертах это крыло оппозиции в той или иной степени апеллирует к исламским идеям проведения политики и построения государственности, но при этом противопоставляет себя аполитичным (как правило радикальным) исламским движениям и заявляет о своем желании принимать участие в политической жизни страны, используя мирные методы борьбы.

Современная история мусульманских стран уже знает сразу несколько ярких побед исламских политических партий как в республиканских странах, так и в монархиях арабского востока. В Тунисе в 2011 г. исламистам движения "ан-Нахда" вместе с другими революционными силами удалось свергнуть режим почти тридцатилетнего правления Зина аль-Абидина Бен Али и сформировать правительство. С 2002 г. и до последних парламентских выборов в июне 2015 г. турецкая умеренная исламская Партия справедливости и развития (ПСР-Т) во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом сохраняет власть. Выборы в палестинский Законодательный совет 2006 г. обернулись победой партии "Изменения и реформы", являющейся политическим крылом исламского движения ХАМАС. Парламентские выборы в Египте ноября 2011-января 2012 гг. позволили местной исламской "Партии свободы и справедливости" и большинство мест в нижней палате парламента - Народном собрании (маджлис аш-шааб). На парламентских выборах в 2011 г. в Марокко Партия справедливости и развития (ПСР-М) впервые завоевала большинство мест в Палате представителей (маджлис ан-нуваб), а пост премьер-министра страны занял ее лидер Абделилла Бенкиран. Однако еще со времен терактов 11/09 в США, и особенно на фоне текущих войн на Ближнем Востоке с участием организаций религиозного толка, термин "исламский" часто носит отрицательную, кровавую окраску, что приводит к тому, что сторонников умеренных исламских идей, по словам ведущего российского востоковеда Р. Г Ланда, "просто не хотят замечать".

Рост популярности умеренных исламских настроений вписывается в общую тенденцию социально-политического развития стран арабского востока. По словам Б. В. Долгова, это развитие включает в себя две составляющие: усиление исламского фактора и "демократизацию сверху" - развитие государственной политической системы самими представителями власти. Если первая составляющая имеет прямое отношение к расширению деятельности умеренных исламистов, то их роль в демократизации режимов сразу определить нельзя. Таким образом, возникает вопрос, имеет ли исламская политическая оппозиция влияние на политическое развитие соответствующих государств и насколько благоприятно оно для таких процессов как демократизация и либерализация политических режимов в арабском регионе? Поиску ответа на данный вопрос и посвящена настоящая работа.

Ограничение поля исследования. Выбор стран для изучения интересующей проблематики был тесно связан с оценкой политических режимов в Северной Африке и на Ближнем Востоке (САБВ). Мы разделяем мнение российского политолога К. М. Труевцева в том, что в то время как для республиканских арабских стран характерна некоторая искусственность избирательных процедур, в монархиях Иордании и Марокко можно наблюдать реальную политическую конкуренцию в свете особенностей их режимов, о которых будет сказано ниже. Более того, из всех арабских монархий лишь в этих двух странах умеренная исламская оппозиция действует на легальном уровне, в то время как в аравийских монархиях Персидского залива любая партийная деятельность запрещена на уровне конституций.

Исходя из вышесказанного, цель данного исследования - определить характер влияния, который исламская политическая оппозиция оказывает на современные политические процессы в Иордании и Марокко и объяснить, с чем это связано.

Достижение указанной цели планируется осуществить в ходе последовательного выполнения следующих задач.

Определить динамику и характер социально-политического развития в двух странах после "арабской весны", а также выявить общие особенности режимов, характерных для Иордании и Марокко, и место исламской политической оппозиции в них;

Установить роль умеренной исламской оппозиции в политическом развитии Иордании;

Установить роль умеренной исламской оппозиции в политическом развитии Марокко;

Предметом данного исследования является политическое развитие Иордании и Марокко, а объектом выступает деятельность умеренной исламской оппозиции на фоне политического развития в этих двух государствах.

Методология исследования. При написании данной междисциплинарной (историко-политологической) работы, в соответствии с поставленными задачами в первой главе труда, были использованы логико-научные методы (индукция, дедукция, анализ, синтез, сравнение, аналогия), а также сравнительный метод, с помощью чего были определены общие и частные черты социально-политического развития и институтов в двух монархиях.

Автор работы также опирался в своем исследовании на "inclusion-moderation theory" ("теория включения и умеренности") в качестве исходной идеи для анализа соответствующих процессов в Иордании и Марокко.

Во второй и третьей главах использован метод ситуационного анализа и принцип историзма, благодаря которым был прослежен генезис умеренного исламского движения в Иордании и Марокко, а также основные этапы его трансформации к 2016 г.

Источники. В ходе исследования прежде всего были использованы источники на арабском языке, а также некоторые переводы оригинальных источников на русский язык. Источники можно разделить на две группы. Первую группу источников составляют правовые и законодательные акты, в том числе действующие конституции Иордании и Марокко, а также конституции предыдущих лет, помимо них были задействованы законы и нормативные акты. Материалы этой группы источников помогли определить особенности формы правления и режимов в двух королевствах, уровень развития политических свобод в них и, говоря о поправках к конституциям, проследить процесс либерализации режимов на законодательном уровне. Вторую группу источников составляют документы партий и движений, а также материалы об истории их становления, написанные самими представителями умеренных исламистов. Данные работы представлены на официальных сайтах этих партий и движений. Эта группа источников позволила определить взгляды и цели представителей умеренных исламских движений в двух странах, а также их трансформацию с течением времени.

Историография. Историографический список можно также разделить на две части: историческую и политологическую.

Политологическая историография. Настоящее исследование отталкивается, прежде всего, от идеи "демократических волн" С. Хантингтона и продолжающего ее взгляда российского исследователя К. М. Труевцева на "арабскую весну", процессы которой он рассматривает в контексте очередной такой "волны". Эти исследования показывают, что социально-политическое развитие в Иордании и Марокко все же идет, однако темпы и модели перехода режимов от недемократических к демократическим отличаются от других стран. Каким образом должен выглядеть этот переход в странах арабского востока говорится в работе Дж. Шведлера (J. Schwedler). Исследуя опыт исламских партий Иордании и Йемена, он выдвигает мнение о том, что легализация исламистов не всегда ведет к снижению радикальной составляющей в их методах борьбы, но способствует уменьшению потенциальной аудитории радикалов, что, в свою очередь, подтверждается теорией включения исламистов во власть - "inclusion-moderation theory". Работа классика западной политической науки Л. Пая, где говорится о 17 особенностях незападного политического процесса, послужила теоретической базой для исследования института политической оппозиции в арабских странах. Некоторые из этих особенностей, такие как слабое разделение политической сферы от различного рода взаимоотношений, различия в политических пристрастиях разных поколений и др. были сопоставлены с политическими реалиями в Иордании и Марокко, тем самым была подчеркнута неразвитость института оппозиции в двух государствах. Стоит отметить труды по анализу политических систем монархий арабского востока М. А. Сапроновой, проливающие свет на особенности их режимов и конституций. Значимую роль в теоретическом обосновании темы исследования оказала еще одна работа уже упоминавшегося исследователя К. М. Труевцева, посвященная особенностям электорального процесса в арабских странах, в том числе и в Иордании и Марокко.

Историческая историография. Историческим фундаментом работы послужили труды отечественных специалистов по истории Марокко В. В. Орлова, многие из которых посвящены интересующей нас проблематике - отношениям королевского двора и исламистов в марокканском королевстве. Был задействован фундаментальный труд С. М. Сергеева, где выделяется история становления и развития оппозиции в Марокко в отдельную главу. Работы А. В. Демченко, которые включают рассмотрение и анализ деятельности АБМ в Иордании, также были использованы для данного исследования.

Синтез приведенной политологической и историографической базы позволяет выявить развитие отношений между королевскими дворами и умеренной исламской оппозицией в двух странах до событий "арабской весны", установить роль этого политического крыла оппозиции в Иордании и Марокко во время событий 2011 г., а также выявить их роль в реальной партийно-политической конкуренции и процесса либерализации режимов на политических площадках в двух странах теоретически. Настоящее исследование направлено на определение соотношения между развитием умеренного исламского движения в двух странах и политическим развитием в начале XXI в. и после событий "арабской весны", а также на восполнение пробелов в отечественной литературе в изучении дальнейшего развития умеренной исламской оппозиции в 2012 - 2016 гг. в Иордании и Марокко.

Структура исследования. Настоящее исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Понятийный аппарат исследования. Сегодня в результате роста угроз со стороны террористической организации "Исламское государство" понятие "исламская оппозиция" часто связывают с террористическими актами и вандализмом. Более того, до сих пор не утихают дебаты о том, что такое умеренное исламское движение и кто к нему относится. Разобраться в этом действительно нелегко. С одной стороны, умеренные исламисты часто заявляют о своей приверженности демократическим методам и ценностям. С другой стороны, прямая связь некоторых из таких партий и движений с радикальными не оспаривается самими представителями умеренных исламистов. Например, Фронт исламского действия (ФИД) в Иордании до февральских событий 2016 г. являлся крылом египетской Ассоциации "Братья-мусульмане" (АБМ), признанной террористической во многих странах мира (в частности, в России). Ливанская партия "Хезболла" также является политическим крылом экстремистской группировки с тем же названием, деятельность которой была запрещена рядом не только западных, но и многих арабских стран. Вопрос о том, действительно ли эти исламисты умеренны в своих политических амбициях, до сих пор остается настолько открытым, что некоторые ученые полностью отвергают возможность политического ислама быть умеренным. Так, отечественный исследователь С. Э. Бабкин в своей работе вообще заявляет, что не существует умеренного исламизма.

Однако альтернативный взгляд на проблему, поддерживаемый большинством исследователей, таких как А. В. Малашенко, представляется нам более обоснованным. Он заключается в том, что исламизм неоднороден по своему составу, и существует как умеренный, так и радикальный политический ислам,. Ряд западных исследователей, таких как американский ученый Т. Д. Сиск (T. D. Sisk), в своих работах также говорят о гибкости ислама, акцентируя внимание на разных методах, применяемыми исламскими движениями. В свою очередь, Т. Д. Сикс заявляет, что исламисты делятся на тех, кто ориентирован на власть, и на тех, кто ориентирован на общество, но методы и те и другие используют разные от участия в демократических процедурах до экстремистских. Отечественный арабист В. В. Орлов, также склоняясь к мнению о существовании умеренного исламизма, отмечает процесс эволюции радикалов в умеренных исламистов, например, как это было с алжирскими исламистами в конце XX в. Переход в сторону более умеренных взглядов существует и у египетской АБМ, о чем в частности пишет в своей работе Ж. Кепель. В. В. Орлов и Р. Г. Ланда также признают существование как радикального, так и умеренного крыла политического ислама. Понятия "исламизм" и "политический ислам", вслед за Р. Г. Ландой, мы используем в качестве взаимозаменяемых.

В данной работе мы не будем уделять внимание исламистам-сторонникам радикальных методов борьбы, поэтому понятие "исламизм", начиная отсюда, будет употребляться в значении "умеренный исламизм", приверженцы которого участвуют в демократических процедурах и институтах. Хорошее определение "нашего исламизма" дает Р. Г. Ланда. В своей работе на тему "умеренных" он выступает с предложением закрепления этого понятия в смысле "вменяемого и спокойного направления", которое отстаивает свои интересы легальными методами, "путем компромисса и соглашения с теми, кто им противостоит".

Отдельно скажем про употребление понятия "либерализация" в исследовании. Вслед за американским специалистом по демократизации и политическим реформам в арабском регионе Д. Брумбергом, мы отмечаем, что именно процесс либерализации, как один из вариантов политического развития, характерен для либеральных автократий вроде Иордании и Марокко. Под либерализацией, вслед за исследователем, мы имеем ввиду постепенное расширение политических свобод в режимах либеральной автократии как результат внутренних (действия оппозиции, народные протесты) и внешних (влияние демократических стран-лидеров, получение экономических и политических выгод, повышения статуса страны на международной арене) факторов. Под либеральной автократией мы понимаем государственный режим, при котором имеет место расширение в областях политической открытости, политического спектра и СМИ, при этом все рычаги власти сосредотачиваются в руках авторитарного главы государства.

Хронологические рамки. Исследование охватывает весь период существования двух независимых королевств Иордании и Марокко, т. е. начиная с 1946 и 1956 гг. соответственно, при этом во второй главе исследования затронуты и более ранние этапы в вязи с необходимостью более глубоко анализа проблематики. Закрывается исследование сегодняшним днем.

Похожие статьи




Введение - Динамика и характер политических процессов в современных Иордании и Марокко

Предыдущая | Следующая