СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ДЕМОКРАТИИ - Концепции демократии в современном мире
Современные концепции демократии, во многом наследующие классические теории, стараются, при этом ответить на целый ряд вопросов, касающихся не только отдельного гражданина, но и политической системы в целом.
Концепция либеральной демократии является одной из наиболее ранних. Некоторые из ее основополагающих принципов были заложены уже в трудах; Т. Гоббса, Дж. Локка и Ш.-Л. Монтескье. В целом же либеральная демократия предполагает следующий принципы общественного устройства: признание народа субъектом власти; приоритет свободы личности перед обществом и государством; свобода частной собственности и предпринимательства; невмешательство государства в личную жизнь граждан; форма государственного устройства - республика или конституционная монархия; парламентаризм и разделение властей; эффективный контроль со стороны представительных органов над правительством.1
Концепция коллективистской демократии. Теоретиками коллективистской демократии можно считать Ж.-Ж. Руссо, К. Маркса, В. И. Ленина. Эта концепция противопоставляет либеральному индивидуализму коллективистские формы жизнедеятельности и понимания прав и свобод; приоритет государства и общества над личностью; всеобщая политическая мобилизация и участие всех граждан в политическом процессе, даже если они этого не желают; декларативный характер прав и свобод; ограничение индивидуальной жизнедеятельности. Разновидностью коллективистской демократии является "социалистическая демократия", имевшая место в СССР и других странах "социалистического лагеря". Концепция плюралистической демократии. Эта концепция унаследовала от либеральной такие основополагающие ценности как разделение властей, соблюдение прав человека, свободу личности. Но вместе с тем, плюралистическая демократия в значительной степени корректирует некоторые принципы либеральной и коллективистской концепций. Например, в плюралистической концепции уже не личность и не народ, а группа является центральным элементом политического процесса; общая политическая воля является результатом конфликтного взаимодействия различных групп и нахождением компромисса; либеральный "эгоизм" частично ограничивается групповыми и общественными интересами; государство берет на себя часть функций по защите интересов личности и социальных меньшинств; власть рассредоточивается по различным институтам и тем самым создается система сдержек и противовесов, предотвращающая ее монополизацию.
Свою лепту в развитие современной демократической теории вложили и сторонники моделипартиципаторной демократии (К. Пейтман, К. Макферсон, Дж. Циммерман и др.), отстаивавшие необходимость активного участия граждан в обсуждении и принятии государственных решений. Основу для существования демократии как политического режима, они видели именно в механизме гражданского участия, наследуя тем самым классическую концепцию развивающей демократии.
Согласно теории, в основе становления партиципаторной демократии лежит общество, базирующееся на индивидуальной свободе, равном праве на саморазвитие и активной причастности граждан к управлению (фактически - гражданское самоуправление). Существование такого общества и осознание гражданами необходимости участвовать в политической жизни защищают эту систему от возможной концентрации власти и являются фактором саморазвития гражданина.
Механизмы партиципаторной демократии выражаются в следующем - гражданская инициатива, референдум, отзыв (досрочное прекращение полномочий выборного должностного лица). Таким образом, создается система наивысшей ответственности лидеров перед рядовыми членами общества, механизм прямого управления граждан социальными и политическими институтами.
Данная модель практически не реализуема и фактически не реализована ни в одном из современных демократических государств. В современных политических системах граждане практически отстранены от процесса принятия государственных решений, хотя многие механизмы партиципаторной демократии конституционно закреплены и могут быть реализованы. Действительно, в рамках многомиллионного государства ожидать высокой политической активности и, главное, заинтересованности в участии в политической жизни всех граждан - необоснованная иллюзия.
Практически антиподом партиципаторной является элитарная демократия. С точки зрения сторонников данной модели (Й. Шумпетер, К. Полани, Ф. Хайек, Дж. Бернхейм) демократия представляет собой, скорее, не народовластие, а возможность народа самому избирать себе правителей. Сторонники этой модели в своих рассуждениях исходили из того, что основная масса граждан некомпетентны, не обладают достаточными познаниями и плохо информированы, поэтому именно элиты, как образованное правящее меньшинство, берут на себя ответственность за управление государством. Причем, рост гражданского участия, в элитарной модели, приводит к дестабилизации и малой эффективности системы управления. Участие граждан в политических процессах сводится к возможности выбора элиты, которая максимально отвечает общественному "спросу" и в результате всенародных выборов становится правящей. Народный выбор, заставляет элиту ощущать ответственность за жизнедеятельность государства и адекватно реагировать на общественные запросы. демократия либеральный полиархичсекий даль
Основой элитарной демократии является персонификация политических ожиданий и усиление политической роли лидеров, которые, олицетворяя элиту, принимают участие в избирательной конкуренции. Граждане подключаются к политическим процессам только в период выборов, признавая за элитой право на принятие государственных решений самостоятельно. Таким образом, элитарная модель демократии снимает с граждан ответственность за принятие политических решений и возлагает ее на лидеров (представителей политических элит), имеющих достаточную компетенцию и хорошо информированных. В идеале, при функционировании этой модели, граждане, минимально участвуя в политическом процессе, получают максимальную отдачу - элиты заботятся о принятии адекватных государственных решений.
Однако элитарная модель грешит существенными недостатками. Открытыми остаются не столько вопросы соответствия ее демократическим принципам, сколько сама возможность для граждан после первых же выборов жить в демократическом государстве и дальше. Ведь адекватным ответом на рост политической активности граждан станет милитаризация общества и усиление роли силовых структур, призванных, как раз, не допустить дестабилизации работы государства. Неоднозначным видится и возможность существования гражданского общества, открытой деятельности негосударственных общественных организаций и партий. И главное, в такой системе отсутствуют механизмы гражданского контроля над деятельностью властных институтов и даже в случае конкуренции элит, ничто не сможет заставить лидеров действовать сообразно с интересами всего общества, контролируя все механизмы государственного принуждения.
Ответить на ряд этих вопросов пытаются сторонники плюралистической концепции демократии. В ее основе, как и в основе элитарной модели, лежит перераспределение политического участия между группами, призванными максимально охватить весь спектр приоритетных общественных интересов. Таким образом, предполагается избежать диктата большинства над меньшинством и отразить волю как можно большего количества членов общества. Фактически, ни одна из групп интересов не отображает интересы всего общества, следовательно, не может узурпировать власть. В то же время, интересы отдельных граждан практически никогда не сводятся к одному, поэтому невозможен раскол общества на враждебные группы. Модель плюралистической демократии сводит к минимуму вероятность тирании и полному контролю власти со стороны правящей элиты, поощряет активность граждан и их участие в группах влияния.
Однако и у плюралистической демократии существует критичное количество недостатков. Во-первых, реализация данной модели отводит для гражданина, не принадлежащего к какой-либо из групп влияния, роль пассивного наблюдателя, что ведет к утрате общественного контроля над системой. Во-вторых, группы могут стать настолько мощными, что весь политический процесс превратится в поиск компромисса между заинтересованными группами, а требования всех граждан останутся неучтенными. И, в-третьих, как показывает практика, лишь небольшое количество граждан формально отождествляют себя с какой-либо из групп. Таким образом, в результате групповой деятельности интересы большинства граждан остаются неучтенными.
Довольно часто элитарная и плюралистическая модель, конечно в несколько измененном виде, формируются в государствах на переходном этапе к демократии. Именно первичный передел собственности, в том виде, в каком он был осуществлен на постсоветском пространстве, способствует формированию новых элит или групп влияния. На определенном этапе именно они предопределяют характер государственной политики и пытаются подчинить ее своим интересам. Зачастую это связано с недееспособностью или неразвитостью институтов гражданского общества и низкой политической информированностью граждан.
Для таких демократий характерен рост роли силовых структур, как инструмента контроля над системой, консервирование институтов гражданского общества и "использование" граждан-избирателей, для набора политического веса той или иной элитой (группой влияния). В подобных политических системах формируется некий "баланс сил" между соревнующимися элитами, иногда даже путем контроля над различными ветвями власти, а все формальные демократические институты (выборы, референдумы, гражданская инициатива) становятся инструментами в поиске межгруппового компромисса. Такая система может нормально функционировать лишь при низкой политической культуре граждан и в случае ее повышения, через общественно-политическую деятельность, вынуждена трансформироваться.
Похожие статьи
-
Концепции плюралистической демократии - Западная политическая мысль XX века
Общей посылкой в концепциях плюралистической демократии выступает положение о том, что государство является демократическим лишь при наличии множества...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политические режимы
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политическая наука
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Концепции демократии в современном мире
Политический режим одна из форм политической системы общества с характерными для нее целями, средствами и методами реализации политической власти. Он...
-
Определение демократии - Современная демократия
Что же такое "демократия"? Когда античные мыслители, в особенности такие "столпы" как Платон и Аристотель, отвечали на этот вопрос, они имели в виду...
-
Модели взаимодействия групп давления и государства - Группы лобби в современной российской политике
Помимо вопроса объема требований к лобби, выдвигается также вопрос о форме взаимодействия групп давления в государстве. Политическая наука подчеркивает...
-
Понятие и теоретическое модели демократии - Демократия как современный политический режим
Попытки вывести формулу демократии, восходят еще ко временам античности. В дошедших до нас работах и Платон, и Аристотель излагают свое видение...
-
Демократизация является одним из видов политического процесса, который приобрел особую актуальность в последние десятилетия в связи с падением...
-
КЛАССИФИКАЦИИ ТЕОРИЙ ДЕМОКРАТИИ, И ЕЕ СУЩНОСТНОЕ ПОНИМАНИЕ - Концепции демократии в современном мире
Политическая наука стремится сформулировать теоретический образ, идеал демократии и соотносит его с реально существующими демократическими формами...
-
Понятие и сущность современной демократии - Демократия и права человека
Демокрамтия (др.-греч. дзмпксбфЯб -- "власть народа", от д?мпт -- "народ" и ксЬфпт -- "власть") -- политический режим, в основе которого лежит метод...
-
Современные политические школы и концепции - Политические школы и концепции
Капитализм на раннем этапе своего развития основывался на принципах индивидуализма, частной собственности, свободных рыночных отношений и конкуренции. В...
-
Институты демократии - Демократия как современный политический режим
Современная политическая демократия в реальной действительности представляет собой функционирующую систему политических, правовых и общественных...
-
Термин "элита" в переводе от французского означает "лучшие, отборные, избранные группы или представители какой-либо части общества". Идеи политического...
-
Сущность демократии как политического строя - Сущность демократии как политического строя
Политический строй демократия власть Демократия имеет государственный характер: А) выражается в делегировании народом своих полномочий государственным...
-
Понятие, сущность, исторические типы и формы демократии - Демократический режим
Слово "демократия" трактуется в самом широком смысле - как форма устройства и способ функционирования любой социальной организации, основанной на...
-
ВВЕДЕНИЕ - Концепции демократии в современном мире
Процесс исторического развития демократии достаточно длителен, многообразен и противоречив. Не завершен он и поныне. Ни одна политическая система в мире...
-
Исследовать демократию как форму государственного режима. - Формы демократии
Демократия государственный режим организация 1. Понятие, признаки и виды демократии Государство и право познаются не только "через самих себя" - через их...
-
Геополитическая парадигма государств-наций - Современные геополитические концепции
Следующая геополитическая парадигма связана с появлением централизованного государства (уже в современном понимании этого слова), генезисом нового...
-
Заключение, Список литературы - Демократия как современный политический режим
Демократия сопровождает всю человеческую историю - от первобытного общества и до наших дней. Демократия остается самым эффективным способом организации...
-
Идеальная и реальная демократия - Современная демократия
Первые провозвестники демократической идеи основывали свою проповедь на чисто религиозном воодушевлении. Для многих из них демократия была своего рода...
-
Демократия: сущность и виды. - Шпаргалки по политологии
Демократия - правления народа, избранное народом и для народа; форма устр-ва любой организации, основанная на равноправном участии ее членов в упр-нии и...
-
Демократия: надежды и разочарования - Современная демократия
Со времен известного французского историка, социолога и политического деятеля Алексиса де Токвиля Алексис де Токвиль. Демократия в Америке. М., "Прогресс...
-
Модели взаимодействия государства и институтов гражданского общества В политической теории ключевым является вопрос взаимодействия между собой различных...
-
Различные концепции теорий власти - Современные теории власти
В рамках структурно-функционального подхода власть рассматривается как посредник в системе общественных отношений и более того, она принадлежит не...
-
Тестовое задание - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
1. Как понимал легитимное господство М. Вебер? А) господство, признанное со стороны управляемых индивидов; Б) наследование законного представителя...
-
Демократический режим - Политические режимы современных государств
Демократия (от греч. demos - народ и cratos - власть - народовластие) - одна из форм политической и социальной организации, представляющая гражданам...
-
Введение - Политическая элита современной России c точки зрения социального представительства
Социальная природа основных групп современной политической элиты является одной из наиболее табуированных тем не только в российской, но, похоже, и в...
-
Понятие и признаки демократии Демократия (от греч. Demokratia - власть народа) - форма правления государством, отличающаяся участием граждан в...
-
Введение - Демократия как современный политический режим
Понятие демократии существует уже две с половиной тысячи лет. В разные века в истории политической мысли этому термину давалось неоднозначное толкование....
-
Современная демократия - Современная демократия
Постепенное укоренение современной демократии и повышение ее влияния на различные стороны жизни привели к тому, что в наше время понятие демократии...
-
Демократия и поиск идеального государственного устройства - Современная демократия
Демократия имеет превосходства и недостатки, сильные и слабые стороны. В противоположность безоглядному политическому оптимизму, особенно ярко...
-
Демократия, авторитаризм и тоталитаризм как политические режимы: проблема соотношения
Демократия, авторитаризм и тоталитаризм как политические режимы: проблема соотношения Одной из наиболее широко распространенных классификаций является...
-
Демократия как форма организации общества - Изучение политологии как науки
Демократия (от греч. Demokratia - власть народа) - форма правления государством, отличающаяся участием граждан в управлении, их равенством перед законом,...
-
Политическая элита - необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого современного общества. Ни один класс, социальный слой или...
-
Современные концепции лидерства - Сущность и функции политического лидерства
Природа политического лидерства достаточно сложна и не поддается однозначной интерпретации. В настоящее время существует большое количество теорий...
-
Введение - Становление легитимной власти в современной России
Функционирующая в России общественно-политическая система во многом не отвечает общепринятым критериям демократии, важнейшие из которых -...
-
Государство - организация политической власти в обществе. Государственность - это целостная система идей и взглядов, используемых в организации и...
-
Коммуникации в процессе формирования имиджа политического лидера представляют собой сложный много факторный процесс установления и поддержания контактов...
-
Заключение - Сущность демократии как политического строя
К началу XXI в. многие государства значительно продвинулись вперед на пути уравнивания жизненных шансов, создания для большинства граждан социальных...
-
Развитие и современное положение лоббизма в России Современный этап развития российской государственности характеризуется как трансформацией...
СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ДЕМОКРАТИИ - Концепции демократии в современном мире