Северный Кавказ и вопросы логистики энергоресурсов - Северный Кавказ как предмет геополитического анализа
Кавказ сегодня является ареной соперничества геополитических конкурентов России за разработку и транспортировку каспийской нефти. А каспийский регион объявлен США зоной своих жизненных интересов.
Америка, транснациональные корпорации, другие центры мировой политики делают все, чтобы ослабить Россию, сделать ее зависимой от западных технологий и капиталов. В арсенале геополитических конкурентов России - самые различные приемы и средства. Вынашиваются планы ее расчленения на Европейскую Россию, Сибирскую республику и Дальневосточную республику.
Наиболее уязвимым и стратегически важным регионом для России является Северный Кавказ и бассейн Каспийского моря, объявленные зоной жизненных интересов США.
Кавказ - важнейший международный коммуникационный узел, стратегический перекресток, связывающий Европу со странами Средней Азии, Индией, Китаем, северную Евразию с Ближним и Средним Востоком. Значение его многократно возрастает в условиях глобализации, растущего общепланетарного взаимодействия.
Интерес к углеводородным ресурсам Каспия придает дополнительный стимул для участия Запада в политических процессах региона. За последние годы западные страны значительно активизировали контакты с закавказскими государствами на различных уровнях. По линии ООН, ОБСЕ и других международных организаций и на двусторонней основе они участвуют в урегулировании межэтнических и территориальных конфликтов на Кавказе.
Особенно большую активность в регионе проявляют США. Американцы всеми способами стремятся закрепить свое влияние на лидерах бывших советских республик. Это, в частности, проявлялось в отношении Г. Алиева во время его визита в Вашингтон летом 1997 года. Целый ряд многообещающих документов был подписан Азербайджаном с американской стороной. Среди них особо выделялись четыре новых контракта с корпорациями "Эксон", "Шеврон", "Мобил" и "Амоко". Показательно и то, что Г. Алиева встречали весьма известные американские деятели из предыдущих администраций США: госсекретарь США А. Хейг, советник президента по национальной безопасности З. Бжезинский, министр обороны Р. Чейни и другие не менее влиятельные фигуры. Повышенное внимание уделялось также прибывающим сюда руководителям и представителям других стран Кавказско-Каспийского региона.
В свою очередь, для руководителей новых закавказских государств апелляция к Западу, рассуждения о поддержке их Западом, особенно США, служат своего рода веским аргументом в обоснование правильности проводимого ими политического курса. США, как выше уже указывалось, после распада СССР и объявлении бывшими советскими республиками независимости открыто и недвусмысленно объявили этот регион зоной своих жизненно важных национальных интересов.
В соответствии с такой установкой проблемы Каспийского региона выделены администрацией США в отдельное направление внешней политики, созданы специальный отдел, занимающийся вопросами региона, целевая рабочая группа в составе Совета безопасности при президенте. Для наблюдения за развитием политических процессов в регионе и оценки его богатств создано специальное подразделение разведывательного ведомства США, в задачу которого входят осуществление своего рода мониторинга ситуации в регионе и составление докладов для заинтересованных учреждений. О важности деятельности ЦРУ в этом направлении свидетельствует тот факт, что в организуемых им брифингах, обсуждениях и иных мероприятиях участвуют высшие должностные лица государства вплоть до государственного секретаря США. После того как высшее политическое руководство ознакомилось с одним из докладов ЦРУ по этому вопросу, государственный секретарь США М. Олбрайт пришла к выводу, что "одной из самых важных задач, которые можно решить, будет работа над формированием будущего этого региона". Такое "будущее" представляется правящим кругам США в контексте подчинения своему контролю энергетических ресурсов Каспийского региона.
По имеющимся данным, разработкой "каспийской стратегии" Вашингтона занимаются несколько сот специалистов в администрации президента, конгресс и научно-исследовательских центрах США. С их участием проводятся разного рода конференции, семинары, слушания, призванные содействовать определению наиболее эффективных путей и методов реализации политического курса в этом регионе.
Расширению и укреплению позиций США в регионе способствует присутствие здесь разного рода довольно активно действующих американских неправительственных фондов и организаций, например, как Фонд Сороса, Американский национальный демократический институт, Фонд партнерства и другие. Немаловажна роль располагающихся в регионе международных финансовых учреждений и организаций.
Американские официальные представители не устают подчеркивать, что политика США на Кавказе, и в частности на Северном Кавказе, имеет своей главной целью укрепление независимости новых государств Кавказско-Каспийского региона, утверждение в них институтов политической демократии и рыночной экономики, снижение вероятности региональных конфликтов путем налаживания экономических связей между новыми государствами и индустриально развитыми странами. Однако приоритетами внешней политики США на кавказском направлении стали энергоресурсы, которые Вашингтон так или иначе стремится поставить под свой контроль.
Также усилия США концентрируются на развитии инфраструктуры, разработке проблем транспортировки энергетических ресурсов региона. В освоении энергетического потенциала Каспийского региона уже вовлечены такие крупнейшие американские корпорации, как "Экссон", "Шеврон", "Юнокал", "Мобил ойл", "Мобил эксплорейшин", "Арко", "Пеннзойл", "Дельта ойл", "Орикс энержи" и др.
Американские компании пытаются активно использовать возросшие возможности в регионе для реализации своих интересов, зачастую без учета интересов Москвы. Даже если реальный ресурсный потенциал региона окажется завышенным, не соответствующим заявленным прогнозам, американские компании идут на заключение крупных контрактов с прикаспийскими странами, надеясь обеспечить себя энергоресурсами на многие десятилетия.
Определенную активность, хотя и меньшую по сравнению с США, в Каспийском регионе проявляют страны - члены Европейского Союза, рассматривая этот регион не только как стратегически важный рынок энергоносителей, но и в своеобразный плацдарм, обеспечивающий непосредственный выход к ресурсам Каспийского моря.
Любая страна действует на международной арене, исходя из своих национально-государственных интересов. Поэтому одним из важных векторов политики западных стран, в особенности США, в этом направлении является явное или неявное противодействие интеграционным процессам в СНГ. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что 29 марта 1994 года сенат США принял поправку к проекту закона о бюджете на 1995 год, в котором было зафиксировано положение о том, что США должны всеми силами препятствовать объединению Российской Федерации с бывшими союзными республиками в экономической, военной и других областях.
Как показал опыт первой и второй чеченских войн, в политике западных стран в отношении к Кавказу в целом и к двум его основным регионам в частности явно или неявно наблюдается двойной стандарт. Такой подход к Северному Кавказу прослеживается даже в используемой применительно к нему терминологии: "Россия и Кавказ", "агрессия России на Кавказе" (это о Чечне). Во многих странах, в том числе и тех, которые на официальном уровне декларируют свое уважение территориальной целостности России, на неофициальном уровне осуществляется та или иная степень поддержки чеченского сепаратизма. Примером двойного стандарта и деструктивного вмешательства во внутренние дела по вопросу о чеченском конфликте является прием официальными должностными лицами государственного департамента США и Фомин офиса Великобритании, правда не высокого ранга, А. Масхадова во время его поездки в эти страны в марте 1998 года, а в последующем также его эмиссаров. В Великобритании его обхаживали генералы и политики, в том числе бывший премьер-министр М. Тэтчер. Представители Ичкерии находили благожелательный прием в "коридорах", а иногда и в высоких кабинетах руководящих учреждений многих стран Европы и Северной Америки. Особенно недвусмысленную поддержку руководители военных формирований Чечни нашли у европейской, в основном левой, и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).
Показательно, что дипломатическая активность США и их ближайшего союзника - Турции - особенно активизировалась с началом антитеррористической операции в Чечне.
Более того, интригующий проект второго круга дезинтеграции постсоветского пространства за счет России нашел много сторонников среди политиков, государственных и общественных деятелей, международной бюрократии и пишущей братии, в том числе и в среде новых соседей России, где неприкрыто проявляется желание наказать бывшего "старшего брата".
Вместе с тем было бы ошибкой считать, что США и Запад в целом заинтересованы в развале, дезинтеграции России, утрате Москвой контроля за нынешней российской территорией, полном и окончательном ее вытеснении с постсоветского пространства, в том числе с Кавказа и Прикаспия, и в особенности с Северного Кавказа. Очевидно, что такие категории, как военная сила, баланс сил и интересов, игра с нулевой суммой и т. д., не могут совсем исчезнуть с повестки дня. Тем не менее, с определенными оговорками можно утверждать, что в настоящее время с точки зрения обеспечения международной безопасности, как на глобальном, так и на региональном уровне отсутствуют фундаментальные, неразрешимые противоречия между национальными интересами России и западных стран. Будучи не заинтересованы в появлении на мировых рынках нового сильного конкурента, западные страны одновременно имеют ряд совпадающих с Россией интересов. Среди них укрепление международной безопасности, усиление контроля над вооружениями, предотвращение распространения всех видов оружия массового уничтожения, общая заинтересованность в предотвращении региональных конфликтов, создание надежной и стабильной системы глобальной и региональной безопасности, борьба с международным терроризмом и наркобизнесом, защита прав и свобод человека и т. д.
Важно четко понимать, что Россия самим своим существованием обеспечивает необходимость баланса сил, тем самым, играя позитивную геополитическую роль на мировой арене, и подрыв этой роли привел бы к дальнейшему усилению дезинтеграционных тенденций и нестабильности, что может отрицательно сказаться на глобальных интересах США и всего Запада. Симптоматично, что в одном из документов Пентагона середины 90-х годов, авторы которого, ратуя за утверждение единоличной гегемонии США в мире, вместе с тем признавали, что Россия и сейчас "остается единственной силой в мире, имеющей потенциал для уничтожения Соединенных Штатов". Согласно докладу ЦРУ, опубликованному в конце 1999 года, именно Россия остается на ближайшую перспективу главной угрозой безопасности Соединенных Штатов.
В рассматриваемом контексте необходимо затронуть еще один вопрос. Политика Запада в Кавказско-Каспийском регионе тесно переплетается с эволюцией его политического курса в отношении Турции и Ирана. Причем если этот курс в отношении Турции, которая рассматривается в качестве твердого союзника Запада, прежде всего США, в деле освоения и транспортировки углеводородных ресурсов, более или менее ясен, то применительно к Ирану он сопряжен с немалыми сложностями и трудностями. Правящие круги США уже в период Второй мировой войны ставили задачу превращения Ирана в своего преданного союзника (если не просто послушно выполняющего их волю сателлита), чтобы получить для себя исключительные права в этой стране. В 50-60-х годах США сумели вовлечь Иран в орбиту своей внешней политики и превратить его в плацдарм для продвижения своих интересов на Ближнем и Среднем Востоке.
Начиная с 1979 года США вели последовательную и настойчивую политику дискредитации и изоляции Ирана на международной арене. Очередной виток антииранской компании был развернут американским правительством весной 1993 года, когда были предложены новые коллективные экономические санкции против этой страны.
Не отстает от США и Европа. Развитие событий в этом направлении в последние годы свидетельствует о том, что процессы сближения Запада с Ираном могут постепенно набирать обороты, что не может не отразиться на конфигурации международных отношений и, соответственно, на геополитической ситуации во всем Кавказско-Ближневосточном регионе, особенно на ситуации в сфере ирано-турецкого соперничества на Кавказе. Такое развитие событий существенно влияет и на выбор маршрутов транспортировки каспийской нефти и газа.
При всем этом природные богатства Кавказско-Каспийского региона, Северного Кавказа, принадлежат народам самого региона. Поэтому здесь находятся, прежде всего, жизненно важные национальные или иные интересы народов этого региона, а уж потом, возможно, и интересы других стран, в том числе и заокеанских.
Для России Западная Европа также представляет немалый интерес. Прежде всего, государства этого региона, в отличие от США, десятилетиями являлись важнейшими торговыми партнерами СССР среди промышленно развитых стран. Сложились устойчивые связи, причем до недавнего времени 83 % российского экспорта не облагалось таможенными пошлинами. Это важно для России, поскольку дает ей дополнительный шанс постепенно перейти на "самопомощь", т. е. жить за счет доходов от внешней торговли, а не иностранных займов.
Похожие статьи
-
Заключение - Северный Кавказ как предмет геополитического анализа
Глубокие перемены в мировом развитии, прежде всего, растущие масштабы общепланетарного взаимодействия, обусловленные современным уровнем развития...
-
Северный Кавказ и вопросы безопасности Страны Запада понимают, что от решения конфликтных головоломок на Северном Кавказе во многом зависят перспективы...
-
Введение - Северный Кавказ как предмет геополитического анализа
Данная работа посвящена анализу места и роли Северного Кавказа, как в мировой политике, так и в политической стратегии России. Весь регион следует...
-
Анализ реального положения вещей показывает, что большинство стран этого региона могут существовать только как государства межнационального консенсуса....
-
Северный Кавказ: географическая и социокультурная характеристика Основные характеристики Северного Кавказа в значительной степени определяются...
-
Северный Кавказ и государства Ближнего Востока Кавказ в целом и Ближний Восток представляют собой регионы, которые характеризуются весьма сложным...
-
Северный Кавказ и проблематика безопасности - Северный Кавказ как предмет геополитического анализа
В феврале 2014 года на известном черноморском курорте Сочи прошли XXII зимние Олимпийские игры. В канун этого события проблемы безопасности на российском...
-
В общественном развитии в прошлом и теперь велика и незаменима роль интереса. Еще Гельвеции отме-тил, что "если физический мир подчинен закону движения,...
-
Политическая роль национальных интересов
Введение Включение проблемы природы и социальной роли национальных интересов в предметное поле социальной философии обусловлено как логикой развития...
-
Для того, чтобы выделить необходимые исследованию функции и методики использования бродячего сюжета в процессе политической коммуникации, необходимо,...
-
Международные отношения и внешняя политика государства - Политология как наука
Международные отношения формируют облик нашего мира и его порядка. Современное мировое сообщество характеризуется растущим единством и усиливающимся...
-
Национально-государственные интересы России, как и любой страны, объективный фактор, обусловленный всей совокупностью ее жизненных потребностей. Их...
-
Россия и США: динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России
После окончания Второй мировой Войны, ставшей самым масштабным и жестоким конфликтом за всю историю человечества, возникло противостояние между странами...
-
А). Проект контент анализа программ политических партий Обращение к качественно-количественному методу контент анализа в контексте данного исследования...
-
Формирование и утверждение гегемонии евроцентристского мира - Анализ геополитики Европы
Большую часть ХХ столетия развитие современного мира шло под знаком господства евроцентристского (или в более широком смысле западоцентристского) мира,...
-
Причины геополитического распада исторической России - Геополитика: теория, методология, практика
Поражение СССР - это, прежде всего, поражение в информационной войне. Информационная революция произошла буквально на глазах. В результате те люди и...
-
Понятие национальных интересов государства - Национальные интересы Российской Федерации
В границах национального государства субъектами политики выступают личности, социальные группы (классы, слои), партии, движения, преследующие...
-
Внешнеполитическая деятельность Украины. - Политология
Принятая Верховной Радой внешнеполитическая концепция Украины стала основой ее внешнеполитиче-ского курса, всей деятельности ее властных структур и,...
-
Понятие "национальный интерес страны" в России появилось в начале 90-х годов XX века. По мере того как менялась конфигурация мировой политики, тема...
-
В течение всех прошедших с момента окончания "холодной войны" лет Запад в своей политике исходил из предположения о том, что Россия, отказавшаяся от...
-
Билет №20. Новые задачи внешнеполитической деятельности России - Основы политологии
1. Внешнеполитическая деятельность в системе обеспечения национальной безопасности России, ее основные цели и задачи на современном этапе развития...
-
Актуальность темы заключается в том, что геополитика понимается как инструмент, который используется при разработке внешней политики России и позволяет...
-
Введение - Национальные интересы Российской Федерации
Понятие "национальный интерес страны" в России появилось в начале 90-х годов XX века. По мере того как менялась конфигурация мировой политики, тема...
-
Понятие политики и ее анализ, Понятие политики - Изучение политики и ее основных функций
Понятие политики Политика - многомерное явление. Практически невозможно дать однозначное ее определение. В литературе существует множество понятий...
-
Геополитика и национальная безопасность в Западной Европе В геополитическом плане с 1950-х до 1990-х гг. Западная Европа, включая Великобританию,...
-
Объект и предмет политологии, Понятие и сущность политики - Политическая наука
Понимание сущности и специфики политологии невозможно без определения объекта и предмета этой науки. Объект познания - это все то, на что направлена...
-
Россия и Китай: динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России
До 1953г. Китай был вернейшим союзником Советского Союза. После хрущевского "заговора", XX съезда и антисталинской истерии, КНР повернулась к России на...
-
Бразилия - Анализ трансформации авторитарного режима в Чили в демократический
В Бразилии, как и в Аргентине, практика периодического установления диктатуры не является каким-то новшеством. Так, режим Жетулио Варгаса уже с 1934 г....
-
Правительство военных состояло из людей, не искушенных в решении вопросов социально-экономического плана. В то же время, как следует из предыдущей части...
-
10 июля 1991г. Б. Н. Ельцин, первый всенародно избранный президент, принес присягу на верность народу России, российской Конституции и вступил в...
-
Каковы геополитические последствия распада СССР? - Геополитика: теория, методология, практика
Утрачено более 5 млн. км2 территории (примерно, третья часть территории СССР). Произошел "сдвиг" всей нашей территории на север и восток. Территория...
-
Национальный интерес представляет собой наиболее важный ориентир самостоятельной политической деятельности национально ориентированных сил в сфере...
-
Влияние запада на Россию - Идеология как средство управления в современном обществе
Считается, что самое мощное средство массового уничтожения людей и разрушения -- это ядерное оружие. Однако это убеждение уже превратилось в заблуждение....
-
Заключение - Перспективы евразийской интеграции в условиях кризиса США и Европы
Евразия - это континент, на котором расположены самые устойчивые в политическом плане и динамично развивающиеся страны мира. Все исторические претенденты...
-
Представления о Западе - Россия и Западная Европа: проблемы взаимоотношений
Философ С. Кочеров отметил: "Запад - это понятие, распространяемое в России вначале на Европу, а с XX в. и на Северную Америку и обозначающее...
-
Евразийский континент в планах атлантизма Для того чтобы проследить основные цели политики атлантизма в евразийском континенте, необходимо обратиться к...
-
Мир и Россия сегодня - Истоки тоталитаризма
Европа может, не дожидаясь решения Совбеза ООН, ввести свои санкции против Ирана. Об этом сказал Верховный комиссар ЕС по внешней политике Хавьер Салано....
-
Последствия завещания Ивана Грозного - Защита России своих геополитических интересов
Среди довольно обширной литературы, предлагаемой западному читателю, можно встретить немало работ, отличающихся широкой источниковой и фактологической...
-
Определение категории "политический анализ" - Основы политического анализа
Политический анализ российский государственный Благодаря средствам массовой коммуникации политические комментарии сегодня у всех на слуху. Но бывает...
-
Заключение - Анализ геополитики Европы
Несложно предугадать, что роль региональной составляющей в жизни национальных государств Европы и в Европейских сообществах будет и далее возрастать. У...
Северный Кавказ и вопросы логистики энергоресурсов - Северный Кавказ как предмет геополитического анализа