Политические машины - Устойчивость политического режима в "кризис наследования" (на примере республик Башкортостан и Татарстан)
"Кризис наследования" в персоналистском режиме помимо обострения ситуации с передачей власти, несет в себе кардинальные изменения всей политической и общественной жизни. Так, помимо всех прочих образований, могут претерпевать трансформации такие политические организации как политические машины. Они, в силу своих функций, могут быть перенесены из старого режима в новый. Качественная транспортировка политической машины может означать высокую устойчивость режима, а неудачная - низкую устойчивость.
Джеймс Скотт дал следующее определение: "Политическая машина - это организация, мобилизующая электоральную поддержку политика". J. Scott. Corruption, Machine Politics, and Political Change. 1969. P.1142. В дальнейшем в работе мы будем исходить из этого определения. Электоральная поддержка осуществляется в обмен на материальные блага. Такое определение становится ключевым отличием политических машин от других форм политических организаций. G. Golosov. Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. 2013. P. 459. Особенностью является также то, что в основе машин лежит клиентелистский электоральный обмен. G. Golosov. The territorial genealogies of Russia's political parties and the transferability of political machines. Post-Soviet Affairs.201. P. 446. В данном рассмотрении клиентелистские отношения складываются между избирателями и кандидатом. Электоральный клиентелизм основывается на неформальных отношениях. Особенно электоральный клиентелизм был активен в советское время, когда за мобилизацию избирателей начальник завода мог получить материальное вознаграждение или карьерный рост. Помимо клиентелизма, в основании политических машин лежит такой важный элемент как патронаж. В частности, патронаж лежит во всех внутриэлитных отношениях обмена - чиновники в обмен на свои должности и привилегии должны обеспечить политической машине голоса. По такой же схеме работают и вовлеченные в этот процесс экономические элиты региона. G. Sharafutdinova. Getting the "Dough" and Saving the Machine: Lessons from. 2013. P. 510.
Для функционирования политической машины необходимы основные требования: выборность политических лидеров, избирательное право и относительно высокая конкуренция как между партиями, так и внутри правящей партии. Политические машины существуют в тех системах, которым получение голосов необходимо для усиления контроля над государством. Суть политических машин идеально описывается принципами, используемыми в бизнесе: участник получает прибыль в соответствии с первоначальным вкладом. Целью политических машин становится связь лидеров и электората, потому как политические партии не способны заниматься этим. J. Scott. Corruption, Machine Politics, and Political Change. 1969. P.1143.
В традиционном понимании, раскрытом Джеймсом Скоттом, концепция политической машины заключается в прямом клиентелистском обмене политических лидеров и электората. И, как отмечает Голосов, такое понимание применимо к российской действительности. Ibid. В России политические машины стали возникать в 90-е годы, когда основная политическая конкуренция состояла между неофициальными группировками среди региональных элит, контролировавших сети влиятельных сторонников. H. Hale. Explaining Machine Politics in Russia's Regions: Economy, Ethnicity, and Legacy. 2003. P.230. Эти сети не были связаны с идеологическими составляющими политического процесса, они основывались на идее внутриэлитного патронажа и их основанием служили связи с губернаторами. Это означает, что политические машины не были связаны с политическими партиями и не являлись партийными машинами.
Также исследователи утверждают, что политические машины могут быть унаследованы одними губернаторами от других и зачастую это приводит к конфликтам некоторых групп. Это свойство называется трансплантабельностью - способностью быть перенесенным в новые условия. G. Golosov. The territorial genealogies of Russia's political parties and the transferability of political machines. Post-Soviet Affairs.2014. P. 447. Конфликты в таких случаях могут возникать из-за несоответствия требований и интересов политических машин и нового лидера.
К. Мацузато считает, что появление в России политических машин связано с существовавшим в СССР лояльным и податливым населением, которое облегчало использование электорального обмена. Политические машины могут использовать в своих целях различные идентичности электората, такие как этничность, лингивистическую характеристику или религиозную. G. Golosov. Machine Politics: The Concept and Its Implications for Post-Soviet Studies. 2013. P. 459.
В России такими идентичностями стали этничность и сельское население. Благодаря использованию этничности у региональных лидеров появлялась возможность манипулирования как центром, так и своим регионом. Отбор в аппарат власти мог производиться только на основе этнического принципа, что позволяло значительно упростить процесс. Сельская местность в этом случае выступала в роли самого лояльного электората, позволяющего манипулировать собой, что не могло не сыграть на руку образовывавшимся тогда политическим машинам. Очевидно, что регионами, обладавшими обоим свойствами стали на тот момент национальные республики и, как следствие, они получили больше возможностей для активации политических машин в своих регионах. K. Matsuzato. From Ethno-Bonapartism to Centralized Caciquismo: Characteristics and Origins of the Tatarstan Political Regime, 1900-2000. P. 50. Подтверждая факт об этничной составляющей, Хэйл приводит мнение о том, что обладатели титульной этничности обладали привилегиями в политической сфере и активно пользовались ими. H. Hale. Explaining Machine Politics in Russia's Regions: Economy, Ethnicity, and Legacy. 2003. P.236.
Примечательно, что многие авторы делают акцент на том, что в 90-е годы руководителями региональных политических машин становились сами региональные лидеры. В Татарстане политическая машина была монополизирована в 90-е "шаймиевцами". В 1994 году была установлена система назначений местных руководителей, согласно которой все "несогласные" удаляются из системы. K. Matsuzato. From Ethno-Bonapartism to Centralized Caciquismo: Characteristics and Origins of the Tatarstan Political Regime, 1900-2000. P. 48.
Таким образом, политические машины являются одной из важных составляющих политического процесса. Они способны обеспечить требуемые показатели, мобилизовав электорат различными путями. При этом, политические машины не имеют строгой принадлежности к режиму, партии или лидеру, они могут перемещаться с диаметрально противоположными результатами. По такому индикатору как трансплантабельность появляется возможность оценить влияние политических машин на устойчивость политического режима.
Персоналистский элита власть
Похожие статьи
-
"Кризис наследования" в персоналистском режиме помимо обострения ситуации с передачей власти, несет в себе кардинальные изменения всей политической и...
-
Персоналистские политические режимы Прежде чем перейти к выявлению факторов, влияющих на устойчивость политического режима в "кризис наследования", стоит...
-
Персоналистские политические режимы Прежде чем перейти к выявлению факторов, влияющих на устойчивость политического режима в "кризис наследования", стоит...
-
Региональные политические элиты в России представляют собой обширное поле для исследований, так как, в основном, благодаря им формируются региональные...
-
Региональные политические элиты в России представляют собой обширное поле для исследований, так как, в основном, благодаря им формируются региональные...
-
Персоналистский режим, несмотря на свою сосредоточенность на лидере, может различаться по такому признаку как устройство структуры. Структура в данном...
-
Персоналистский режим, несмотря на свою сосредоточенность на лидере, может различаться по такому признаку как устройство структуры. Структура в данном...
-
Национальные республики - особенные субъекты Российской Федерации, отличающиеся от всех остальных субъектов, как историческим контекстом, так и...
-
Национальные республики - особенные субъекты Российской Федерации, отличающиеся от всех остальных субъектов, как историческим контекстом, так и...
-
Механизм взаимодействия государства и бизнеса формировался на протяжении всего развития общества. В результате этого взаимодействия появились...
-
В персоналистских диктатурах лидер находится в окружении собственной клики - сообщества людей, обеспечивающих лидеру поддержку в обмен на блага. "Каждому...
-
Гипотеза 1 Изначально мы предполагаем, что режимы в обеих республиках являются персоналистскими, так как их политические системы сосредоточились вокруг...
-
Механизм взаимодействия государства и бизнеса формировался на протяжении всего развития общества. В результате этого взаимодействия появились...
-
Гипотеза 1 Изначально мы предполагаем, что режимы в обеих республиках являются персоналистскими, так как их политические системы сосредоточились вокруг...
-
В персоналистских диктатурах лидер находится в окружении собственной клики - сообщества людей, обеспечивающих лидеру поддержку в обмен на блага. "Каждому...
-
Авторитарный политический режим - Виды политических режимов
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает промежуточное...
-
Тоталитарный политический режим - Виды политических режимов
Тоталитаризм (от лат. totalitas - цельность, полнота) характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной...
-
Тоталитарный политический режим В последнее время понятие "тоталитаризм", (происходит от латинского totalis - весь, целый, полный) часто без точного...
-
Политический режим - Политическая власть
Помимо формы правления, политологи выделяют понятие "политический режим". Это совокупность способов и методов практического осуществления государственной...
-
В виду того, что в следующей части исследования нам предстоит перейти к событиям и явлениям, отображающих внутреннее устройство республик, в данной главе...
-
В виду того, что в следующей части исследования нам предстоит перейти к событиям и явлениям, отображающих внутреннее устройство республик, в данной главе...
-
Типология политических режимов, Демократический политический режим - Виды политических режимов
Демократический политический режим Демократия (от гр. demos - народ и kratos - власть) - народовластие - одна из основных форм устройства любой...
-
Тоталитарный Режим (тоталитаризм ) - политический режим, осуществляющий всеобъемлющий контроль над населением и опирающийся на систематическое применение...
-
ТОТАЛИТАРНЫЙ РЕЖИМ - Политический режим. Типология политических режимов
Понятие тоталитаризма происходит от латинских слов "TOTALITAS"- цельность, полнота и "TOTALIS" - весь, полный, целый. Обычно под тоталитаризмом понимают...
-
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ - Политический режим. Типология политических режимов
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы...
-
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ - Политический режим. Типология политических режимов
Демократия - (от древнегреческого DEMOS - народ и CRUTOS - власть) - народовластие - это одна из основных форм устройства любой организации, основанной...
-
Любой форме государственной власти присущи определенные методы, с помощью которых осуществляется внутренняя и внешняя политика. Совокупность этих методов...
-
Авторитарный политический режим - Формы и виды политических режимов
Авторитаризм (от лат. auctoritas -- власть, влияние; auctor -- зачинатель, основатель, автор) -- политический режим, характеризующийся сосредоточением...
-
Все частные политические процессы, несмотря на их многообразие, проходят в своем развитии через три этапа. Каждый частный политический процесс начинается...
-
Демократия, авторитаризм и тоталитаризм как политические режимы: проблема соотношения
Демократия, авторитаризм и тоталитаризм как политические режимы: проблема соотношения Одной из наиболее широко распространенных классификаций является...
-
Исход перемен: от первой к последней изложенных моделей растет неопределенность. Для большинства российских регионов, как подчеркивает В. Я. Гельман,...
-
Признаки политического режима - Виды политических режимов
На основании анализа современных определений политического режима можно выделить следующие отличительные признаки политического режима Венгеров А. Б....
-
Авторитарный политический режим - Понятие и классификация политических режимов
Авторитаризм (термин происходит от латинского "авторитас" - власть, влияние) как научное понятие стал в последнее время занимать важное место при анализе...
-
Авторитарный режим -- это недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, "самочинными" диктаторскими методами...
-
Демократический режим -- это режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Демократия в переводе с греческого означает...
-
Режимы существования политического процесса - Политическая наука
В научной литературе различают следующие режимы существования политического процесса: режим функционирования, развития и упадка (Основы политической...
-
Универсальные характеристики авторитаризма - Авторитарные режимы в истории общества
Авторитарный (от дат. autoritas - власть) режим - государственно-политическое устройство общества, основу которого составляет диктатура одного лица или...
-
Политический процесс - Политическая власть
Последовательность политических событий, направленных на решение какой-либо политической проблемы, называют политическим процессом. Они бывают...
-
Черты авторитарного режима - Специфические особенности авторитарного политического режима
Авторитаризм политический правящий партия По своим характерным чертам авторитарный режим занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и...
-
Недемократические режимы - Политический режим
Противоположными демократии являются авторитарные и тоталитарные политические режимы, различаемые по степени жесткости. Отличие тоталитарного общества от...
Политические машины - Устойчивость политического режима в "кризис наследования" (на примере республик Башкортостан и Татарстан)