Модели взаимодействия групп давления и государства - Группы лобби в современной российской политике
Помимо вопроса объема требований к лобби, выдвигается также вопрос о форме взаимодействия групп давления в государстве. Политическая наука подчеркивает наличие систематических связей между группами давления и правительственными институтами, вырабатывающими и осуществляющими государственную политику. Расхождения в характере этих связей позволяют говорить о том, что в современных обществах существуют различные системы организации групп интересов и моделей их взаимоотношений с правительственными институтами.
Современному обществу присущи три основных модели взаимодействия лобби и государства: плюралистическая, демократически корпоративная и управляемая.
Особенности плюралистической системы групп давления касаются форм организации таких групп и способов группового участия в политическом процессе. В рамках этой системы разнообразные отдельные группы интересов для особых секторов общества (профсоюзы, бизнес-ассоциации и пр.) могут представлять единый общественный интерес. Кроме того в каждом секторе общества может быть представлено множество групп, конкурирующих между собой в борьбе за ресурсы, членов и влияние. При этом каждая группа стремится навязать свои требования лицам, определяющим политический курс и государственную политику. В плюралистической системе традиционно существует широкий спектр независимых друг от друга групп давления.
Для демократических корпоративных систем характерно несколько более организованное представительство интересов. Обычно каждый социетальный вопрос в них представлен единой головной ассоциацией, членство в которой часто является обязательным. В таких ассоциациях не трудно обнаружить центральную структуру органов, что позволяет им участвовать в работе и осуществлении политического курса планомерно и систематически. Главное отличие демократической корпоративной системы лобби от плюралистической является именно наличие головной ассоциации, представляющей все наиболее значимые деловые и промышленные интересы.
Еще одному типу, управляемым системам, присуща совершенно иная модель организации. Как видно из названия, структура здесь является ключевым понятием и строится она на иерархии, затрагивающей все уровни организации. Каждый сектор общества представляется одной группой, членство в которых зачастую является принудительным. Внутри групп наблюдается строгая иерархия, а на внешнем уровне группы контролируются правительством или его органами с целью мобилизации поддержки политического курса при необходимости. Такие группы мало эффективны в вопросах посредничества между населением и правительством, однако отлично справляются с задачами создания видимости поддержки политического курса.
Определяющим понятием в таких организациях является их существование для облегчения контроля правительства над обществом. Особо показательны в этом отношении традиционные коммунистические системы где доминирующие партийные организации пронизывали все уровни общества и тщательно контролировали все разрешенные ассоциативные группы. Например, профсоюзы и молодежные организации полностью были подчинены коммунистической партии, и им лишь крайне редко дозволялось артикулировать интересы своих членов.
Важно понимать, что лобби в каждой стране носит свой особенный характер, отражающий исторические традиции, степень оформленности законодательного базиса в этой сфере, качество этого базиса, уровня контакта лобби и государства и множество других факторов, в целом дающих возможность относить группы давления к различным типам даже на региональном уровне. Однако приведенные выше типологии носят объективный, обобщенный характер, что позволяет практически любые системы привести к единому знаменателю.
Похожие статьи
-
Введение - Группы лобби в современной российской политике
Одним из наиболее часто поднимаемых вопросов в политике, остро волнующий умы политически активного населения, является вопрос о способах влияния...
-
Лоббизм существует фактически в любом обществе, однако степень его развитости, цивилизованности и интенсивности использования зависят от типа...
-
Модели взаимодействия государства и институтов гражданского общества В политической теории ключевым является вопрос взаимодействия между собой различных...
-
На современном этапе в России происходит формирование гражданского общества, а, соответственного, и его институтов, в том числе групп давления....
-
Объем характеристик групп давления В современном политическом процессе существует два подхода к определению объема характеристик групп давления, что...
-
Понятие группы давления Само понятие группа давления (press group) или лобби введено сравнительно недавно, в 20-е годы ХХ столетия американскими...
-
Заключение - Группы лобби в современной российской политике
Рассмотренные выше типология и методы групп давления позволяют в общих чертах рассмотреть ситуацию в российской политике и проанализировать ее. Культура...
-
Молодежь управление экстремизм протестный Первой из социальных групп следует рассмотреть молодежь. Сегодня среди российской молодежи нет жесткого...
-
Еще до образования государства Израиль в 1948 году лидеры сионистского движения, проживавшие в США, всерьез задумались о том, каким образом должно...
-
СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ДЕМОКРАТИИ - Концепции демократии в современном мире
Современные концепции демократии, во многом наследующие классические теории, стараются, при этом ответить на целый ряд вопросов, касающихся не только...
-
Как уже было отмечено выше, ввиду разнообразия механизмов взаимодействия институтов гражданского общества и государства в противодействии коррупции, не...
-
Введение - Политика и преступность. Политическое сознание современного российского общества
Политология - это наука о политической власти, управлении, закономерностях и особенностях политических отношений и процессов, о функциях политических...
-
Взаимодействие государства и церкви История многих государств, включает в себя взаимоотношения светской и церковной властей, государства и религиозных...
-
Рассматривая вопрос о роли политических партий в России необходимо обратить внимание на следующие проблемы их функционирования: 1. проблема "устаревания"...
-
Заключение - Роль партий в современном государстве и их влияние на политическую жизнь общества
Исторически партии формировались как представительные структуры, выражавшие определенные групповые интересы; как институты, оппозиционные государству и...
-
Существует множество критериев классификации партий. Так, сторонники институционального подхода пользуются организационным критерием; либеральные...
-
В систему политологической терминологии понятие "политическая культура" введено американскими политологами Г. Алмондом и С. Вербой в начале 60-х-годов...
-
Обычно общество анализируется по его важнейшим юридическим и политическим институтам: парламент, муниципалитет, партия, профсоюз, демонстрация,...
-
Демократический режим - Политические режимы современных государств
Демократия (от греч. demos - народ и cratos - власть - народовластие) - одна из форм политической и социальной организации, представляющая гражданам...
-
Понятие национальных интересов государства - Национальные интересы Российской Федерации
В границах национального государства субъектами политики выступают личности, социальные группы (классы, слои), партии, движения, преследующие...
-
Слово "политика" произошло от греческого слова Politika, что означает в переводе "государственные дела", "искусство управления государством"....
-
Заключение - Политика и преступность. Политическое сознание современного российского общества
Политика преступность поведение сознание Распад идеалов и ценностей, лежавших в основе ранее доминировавшей политической культуры заставляет людей искать...
-
Переселение в Туркестан: несколько слов о проблеме. Вопрос переселения был, чуть ли не единственным вопросом, при обсуждении которого депутаты...
-
Последствия исламского экстремизма для социального развития государств мусульманского мира на современном этапе Деятельность радикальных исламистских...
-
Оценки эффективности взаимодействия институтов гражданского общества и государства в противодействии коррупции, выработка критериев эффективности тех или...
-
Пока существует политика, разрешать ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, попросту невозможно. В то же время вполне возможно...
-
Гендерная асимметрия в политической жизни - исторически сложившееся явление. Она проявляется во всех показателях политического участия и...
-
Понятие политики, Политика и экономика - Политика и ее роль в жизни современного общества
Политика - это деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между...
-
Национальный интерес представляет собой наиболее важный ориентир самостоятельной политической деятельности национально ориентированных сил в сфере...
-
Политические институты современного государства - Шпаргалки по политологии
1. Государство - организация суверенной политической власти, действующая на определенной территории, использующая право и спец. аппарат упр-ия и...
-
Изучение российской государственности важно для определения отношения российского общества к западным моделям и ценностям. Неучет самобытности народов...
-
Введение - Российская государственность: особенности, современные проблемы и перспективы
Российская государственность имеет свои особенности, свое своеобразие. Ее изучение составляет одну из центральных частей курса теории государства и...
-
Власть и государство Социальная власть возникает вместе с человеческим обществом как его неотъемлемый и необходимый элемент. Причины ее появления...
-
Многопартийность - необходимое состояние демократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в...
-
Признаки государства, Функции государства - Институциональные аспекты политики
Государство характеризуется основными признаками, которые отличают его от других политических и общественных образований. "К этим признакам следует...
-
Государство выступает центральным элементом любой политической системы. Оно придает ей определенную целостность и устойчивость, упорядочивает...
-
МЕСТО И РОЛЬ СМИ В ПОЛИТИКЕ - Роль средств массовой информации в современной политической культуре
Уже первые шаги телевидения на политической арене в 50-х начале 60-х годов вызвали среди специалистов эйфорию по поводу всемогущего нового средства...
-
Политические партии, их место, роль в политической системе общества Любой тип политической деятельности осуществляется в каких-либо организационных...
-
Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики, ведь молодое поколение...
-
Группы интересов (давления) - Политические школы и концепции
Понятие "группа интересов" (или заинтересованная группа) ввел в научный оборот американский ученый Артур Бентли в работе "Процесс управления" (1908). Под...
Модели взаимодействия групп давления и государства - Группы лобби в современной российской политике