Механізм функціонування, функції та типологія політичних систем - Особливості елементів політичної системи суспільства
Специфіка функціонування будь-якого суспільства виявляється через
Функції політичної системи.
Основні функції політичної системи:
- 1) цілепокладальна (стратегічна). Полягає у визначенні цілей та завдань суспільства, виробленні програми його життєдіяльності; 2) організаторська. Полягає в мобілізації людських, матеріальних і духовних ресурсів для досягнення поставленої мети; 3) інтеграційна. Означає об'єднання громадян та їх колективів навколо загальних соціально-політичних цілей і цінностей панівної ідеології та культури, узгодження різноманітних інтересів держави і соціальних спільнот; 4) регулятивна. Полягає у встановленні "правил гри", тобто норм, на основі яких функціонує політична система та окремі її суб'єкти; 5) дистрибутивна. Передбачає розподіл матеріальних і духовних цінностей у суспільстві відповідно до інтересів збереження існуючої системи власності та влади; 6) ідеологічна. Означає формування політичної свідомості, залучення членів суспільства до політичної участі та діяльності.
При цьому основною функцією політичної системи виступає владне опосередкування соціальних інтересів. Його необхідність пов'язана з розривом між безперервно зростаючими потребами різних соціальних спільнот і обмеженими ресурсами для їх повного або принаймні справедливого задоволення. "Активна опосередкуюча діяльність політичної системи, перш за все, спрямована на те, щоб запобігати можливим конфліктам, "знімати" їх гостроту і використовувати "різницю потенціалів" політично виражених потреб для забезпечення динамічного суспільного розвитку"[8, ст.97].
Механізм функціонування політичної системи вперше схематично зобразив у своїх працях американський політолог Д. Істон. Він показав політичну систему як організм, який саморегулюється і розвивається, активно реагує на імпульси, які надходять ззовні, тобто команди.
За Д. Істоном, у системи є вхід і є вихід. На вхід з оточуючого соціального та культурного середовища надходять імпульси -- вимоги та підтримка. На виході системи здійснюються політичні рішення і політичні дії, спрямовані на реалізацію цих рішень.
Вимоги -- це перший вид імпульсів на вході системи, і їх характер може бути різним -- від вимог до властей з приводу підвищення заробітної плати, розподілу благ та послуг, якості освіти, тривалості робочого дня, охорони прав і свободи громадян до питань охорони здоров'я, забезпечення громадського спокою і т. д.
Другий вид імпульсів на вході -- це підтримка. Вона можлива в різних формах: від матеріальних (виплата податків, праця на громадських засадах, військова служба і т. д.) через виконання законів та інших розпоряджень державної влади до шанобливого ставлення до влади і духовної символіки.
Д. Істон називає три об'єкта підтримки:
- 1) політичне суспільство -- група людей, які взаємопов'язані в одній структурі завдяки розподілу діяльності в політиці; 2) "режим" -- основними компонентами його є цінності (цілі та принципи), норми і структура влади; 3) правління, до якого відносять людей, котрі беруть участь у щоденних справах політичної системи, визнаються більшістю суспільства відповідальними за свою діяльність.
Ці імпульси-вимоги та імпульси-підтримки повинні регулярно надходити до системи, інакше вона буде працювати з перервами або зовсім зупиниться. З іншого боку, надмірне перевантаження системи різними імпульсами не дає їй змоги ефективно працювати, система перестає оптимально реагувати на соціальну інформацію, яка надходить, що призводить до її застою.
Ставлення до вимог, які надходять від різних шарів населення, значною мірою залежить від типу політичної системи. Антидемократичні, тоталітарні системи, наприклад, розглядають запити і вимоги людей як своєрідний вияв незадоволення владою і тому прагнуть придушити виступи з цими вимогами. Демократичні, конституційні політичні системи, як правило, розглядають запити і вимоги населення як необхідну умову нормальної реалізації своїх функцій. Населення підтримує тих лідерів, ті угруповання, котрі вже підтвердили свою готовність захищати і задовольняти запити і потреби цього населення, тобто ті угруповання і тих лідерів, на які і на яких воно може впливати.
На виході системи як її реакція на вимоги і підтримку з'являються авторитетні політичні рішення і політичні дії влади з приводу розподілу цінностей і ресурсів. Вони можуть бути у формі нових законів, асигнувань на конкретні потреби, політичних заяв про політичні наміри та політичні дії і т. д.
Окрім щойно перелічених внутрішніх ланок, механізм функціонування політичної системи включає ще й одну зовнішню -- так званий виток зворотного зв'язку, через який вироблені механізмом політичної системи та прийняті на її виході політичні вирішення перероблених проблем впливають на наступні підтримки, вимоги та протидії, що знову й знову надходять до системи.
Кожна країна має політичну систему, що зростає на тлі своєрідного, навіть неповторного природного, соціального, економічного та духовного середовища й відповідно до власних внутрішніх, політичних, обставин, досвіду і традицій, теж по-своєму унікальних.
Однак, попри все неозоре розмаїття політичних систем конкретних суспільств, необхідним є певне їх розбиття по групам. Існують різні форми групування: емпірична класифікація, типологізація, систематизація тощо. Особливо популярною виявилася типологізація -- знаходження основних форм політичних систем на підставі різних критеріїв, роль яких відіграють сутнісні й домінантні ознаки.
Скажімо, Платон, Аристотель і Полібій типологізували політичні системи (які вони, щоправда, ще не відрізняли від держав) за формами правління. Точніше -- за їхньою кількісною та якісною ознаками і на основі єдності обох ознак водночас. За кількісною -- на єдиновладдя, владу небагатьох і владу більшості. За якісною ж -- на правильні та неправильні. Грунтуючись же на обох ознаках водночас, згадані античні мислителі в якості типів політичних систем отримали, відповідно: а) правильне єдиновладдя (царство або ж монархія) і неправильне єдиновладдя (тиранія); б) правильна влада небагатьох (аристократія) і неправильна влада небагатьох (олігархія); в) правильна влада більшості (демократія, що відповідає законам -- у Платона; політія -- в Аристотеля; демократія -- у Полібія) і неправильна влада більшості (демократія насильницька, що не відповідає законам -- у Платона; демократія -- в Аристотеля; охлократія, влада юрби -- у Полібія).
Чимало типологій, теж за різними критеріями, пропонується й представниками сучасної філософії політики.
Наприкінці 50-х pp. XX ст. Г. Алмонд виділив такі чотири типи політичних систем: англо-американський, континентально-європейський, доіндустріальпий чи частково індустріальний, тоталітарний. "Характерними рисами англо-американської політичної системи є чіткий розподіл влад, наявність механізму стримувань і противаг, висока організованість, стабільність. У континентально-європейських політичних системах (ФРН, Австрія, Швейцарія та ін.) домінують елементи, притаманні англосаксонській політичній системі, але тут помітнішим є вплив традицій, структур, які прийшли з доіндустріальної епохи. Доіндустріальпий і тоталітарний типи політичної системи характеризуються, як правило, відсталістю, нестабільністю, низьким рівнем політичної культури"[8, ст.125].
Доволі широко використовуються й інші критерії типологізації політичних систем суспільства. Наприклад, політичні системи часто-густо типологізують:
- А) за характером взаємодії з середовищем -- на закриті та відкриті; Б) за типом суспільства -- на традиційні, тоталітарні та модернізовані демократії; В) за формами державно-адміністративного устрою -- на унітарні, (з єдиною централізованою системою органів влади та правосуддя на усій території); федеральні (формуються з політичних одиниць з певною політичною самостійністю); конфедеративні (союз незалежних політико-державних утворень).
Похожие статьи
-
Особливості політичної системи сучасного російського суспільства - Особливості політичних систем
Політична структура Росії становить найбільший інтерес у зв'язку її динамічністю. У нашій країні істотним чинником розпочатого руху від тоталітарного...
-
Функції політичної системи - Особливості політичних систем
Будучи самостійним організмом, політична система має своїми можливостями, або умовно кажучи, здібностями. Американські політологи Д. Істон, Г. Алмонд...
-
Висновок - Особливості елементів політичної системи суспільства
Політична система виникла на певному етапі розвитку суспільства внаслідок його поділу на класи та появи держави. У процесі еволюції...
-
Особливості та місце держави в політичній системі суспільства З появою держави і права в суспільстві виникли нові види суспільних відносин: політичні і...
-
Структура політичної системи суспільства - Особливості елементів політичної системи суспільства
"Політична система суспільства розглядається у широкому та вузькому розумінні: в широкому -- система "матеріальних" та "нематеріальних" компонентів,...
-
Історично політичні партії складалися як об'єднані спільним інтересом групи людей, організації прихильників певних поглядів на шляхи розвитку суспільства...
-
Поняття політичної системи суспільства Розгляд такого складного питання і явища як політична система слід почати з тлумачення поняття "система". "В...
-
Вступ - Особливості елементів політичної системи суспільства
Актуальність. Актуальність даної теми полягає в аналізі особливостей складових елементів політичної системи, їх ролей та взаємозв'язку. Предмет...
-
Сутність, структура та функції політичної системи - Типи політичних систем
Щоб зрозуміти поняття "політична система", потрібно розглянути поняття системи взагалі. Система - це сукупність елементів, що перебувають у відносинах і...
-
Право громадян на свободу об'єднання регулюється Конституцією України та Законами України. Зокрема в ст.36 Конституції України зазначається, що...
-
Політичний рух, його риси та особливості - Особливості елементів політичної системи суспільства
Розвиненість політичної системи, ступінь її демократизації, масштабність інститутів громадянського суспільства зумовлюють (і зумовлюються) різноманіттям...
-
ОСОБЛИВОСТІ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ ВЕЛИКОЇ БРИТАНІЇ - Політична система Великої Британії та Канади
Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії (United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) є державою в Північно-Західній Європі,...
-
Вступ, Поняття "держава" і теорії її походження - Держава в політичній системі суспільства
Держава є одним із найважливіших інститутів суспільства, центральним елементом його політичної системи. Одним із найважливіших завдань політології є...
-
2.1 Особливості інституту парламентаризму в політичних системах Заходу Інститут парламентаризму є ключовим елементом сучасних політичних систем: ступінь...
-
Типи, структура і функції держави - Держава в політичній системі суспільства
Тип держави визначають на підставі ознак, притаманних усім державам. Економічною основою типології держав є певний тип виробничих відносин, які виражають...
-
Політична система демократичного типу - Особливості політичних систем
Незважаючи на різноманітність наявних теоретичних трактувань демократії, всі вони, в кінцевому рахунку, можуть бути зведені до двох найбільш загальним...
-
Тоталітарна політична система - Особливості політичних систем
Якісним типологічним своєрідністю володіє й тоталітарна політична система. Термін "тоталітаризм" (від лат. Totalitas - цілісність) з'явився в 20-х роках...
-
Введення - Особливості політичних систем
Будь-яке класове суспільство політично оформлено, має механізм влади, який забезпечує його нормальне функціонування як єдиного соціального організму. Цей...
-
Поняття і типологія політичних режимів - Авторитарний політичний режим та його види
Авторитаризм політичний управління Політична влада різноманітна по формах і засобам прояви. Для відображення різних аспектів її функціонування...
-
Вступ, Влада як системоутворюючий чинник політичної системи - Політична влада
Влада є однією з фундаментальних засад політичного розвитку суспільства. Вона має правовий, економічний, духовно-ідеологічний характер, існує скрізь, де...
-
Авторитарна політична система - Особливості політичних систем
В даний час у більшості сучасних країн світу встановилися авторитарні політичні порядки. Причому чимало вчених як минулого, так і в сьогоденні досить...
-
Типологія політичних партій - Політична партія як правовий інститут
Залежно від багатьох обставин, а надто від характеру наявного політичного режиму, в кожній країні складається певна партійна система. Враховуючи підходи...
-
Особливості політичної культури в сучасному світі
У сучасній політичній науці спостерігається велика кількість думок про те, що являє собою політична культура. Такі значні розбіжності в поглядах на дане...
-
Влада, її види та функції - Походження влади і розвиток вчень про неї
Поняття влади є одним із центральних у політології. Воно дає ключ до розуміння політичних інститутів, політичних рухів і самої політики. Визначення...
-
Функції влади - Походження влади і розвиток вчень про неї
Влада створюється й функціонує в суспільстві на кількох взаємозв'язаних та взаємодіючих рівнях: макрорівні вищих центральних політичних інститутів, вищих...
-
Типи і функції політичної культури - Політична культура
Зміст і форми вияву політичної культури значною мірою залежать від рівня історичного розвитку і змінюються в ході суспільно-політичних змін. Кожній...
-
Сучасна політична еліта: типи, функції, система відбору - Політичні еліти і лідерство
Типи політичних еліт: 1. за способом свого формування: A. відкрита еліта формується завдяки виборам, приналежність до неї визначається професіоналізмом,...
-
Типологія політичних систем - Політичні партії і суспільно-політичні рухи
Політичні системи можна класифікувати, застосовуючи певну типологію. 1. Залежно від політичного режиму розрізняють такі політичні системи: Ь тоталітарні;...
-
Висновок - Особливості політичних систем
Отже, в даній роботі ми з'ясували, що політична влада функціонує в рамках політичної системи. Політична система - це основоположна форма організації...
-
Структура держави - Держава в політичній системі суспільства
Структура держави -- система органів і установ, які виконують внутрішні й зовнішні функції держави. Вона охоплює: -- органи державної влади, які...
-
Вступ - Інститут парламентаризму в сучасних політичних системах
Актуальність Теми обумовлена тим, що в ХХ на початку ХХІ ст. у світі відбулися масштабні трансформаційні процеси в системі владних відносин та структурі...
-
Висновки - Інститут парламентаризму в сучасних політичних системах
Підбиваючи підсумки роботи можна зробити висновок, що парламент і парламентаризм є невід'ємними атрибутами правової демократичної держави, показником...
-
Висновки - Варіанти взаємодії громадянського суспільства і держави
Історія свідчить, що неодмінною умовою становлення демократичних держав і формування націй є розгортання системи суспільних інститутів, котрі утворюють...
-
Партійні системи - Політичні партії і суспільно-політичні рухи
Під партійною системою розуміють сукупність існуючих в суспільстві політичних партій і їх взаємозв'язок. Партійна система пов'язана з соціальною природою...
-
Типологія політичних культур - Політична культура: поняття та структура
Політична культура будь-якого суспільства є унікальною. Разом з тим, у політичних культурах різних суспільств є чимало спільних рис, що дає підставу для...
-
Теорія і практика суспільного розвитку підтверджують істинність тези: лише розвинуте, зріле громадянське суспільство є передумовою і запорукою...
-
Типологія політичної культури Є. Вятра - Політична культура
Деталізовану типологію політичної культури запропонував Є. Вятр. Залежно від суспільно-політичних формацій і притаманних їм політичних систем він...
-
Масова політична свідомість в кожному суспільстві неоднакова - може бути авторитарною й демократичною. Авторитарна політична Свідомість орієнтується на...
-
Вступ - Типи політичних систем
Функціонування соціальних спільнот (народ, нація, класи, соціальні групи та прошарки, демографічні групи та ін.), а також індивідів не зводиться до...
-
Типологія політичних режимів - Політичний режим сучасної України
Інтерес до типології політичних режимів має давню історію. Починаючи з Платона та Арістотеля, різні мислителі намагалися створити концепцію класифікації...
Механізм функціонування, функції та типологія політичних систем - Особливості елементів політичної системи суспільства