Избирательное право и избирательная система Франции - Анализ особенностей политической системы Франции

Конституция и законодательство Французской Республики довольно подробно регламентирует процесс формирования выборных органов.

Как и в каждом государстве имеется активное избирательное право и пассивное избирательное право.

Во Франции активным избирательным правом владеют все французские граждане, достигшие, к моменту выборов 18 лет, и владеющие гражданскими и политическими правами. К избирателям используются требования ценза оседлости (не менее шестимесячного срока). Избирательная правоспособность французских людей устанавливается регистрацией лиц, отвечающих критериям, предусмотренным Законом. Это значит, что каждый избиратель обязан зарегистрироваться, предъявив соответствующие документы. Но это право, а не обязанность избирателя. Во всяком случае никакой ответственности за неисполнение данной обязанности не предусмотрено. Избирательный перечень является неизменным; он составляется в каждой коммуне и в каждом бюро для голосования и раз в год пересматривается в течение достаточно долгого времени с 1 сентября до последнего дня февраля следующего года. Голосование осуществляется лично, один избиратель имеет один голос. На президентских выборах и в голосовании на референдуме могут воспринимать роль французские граждане, проживающие за границей. В этих вариантах голосование проходит в посольствах либо в приграничных департаментах. На остальных выборах избиратели, проживающие за границей, могут голосовать в собственных коммунах (коммуны по месту рождения, последнего места жительства), или в другой коммуне с популяцией более 30 тыс. Обитателей при условии, что число таковых избирателей не превосходит 2% от общего числа избирателей, внесенных в списки в данной коммуне. В этих условиях голосование осуществляется по доверенности (избиратель может дать доверенность хоть какому другому доверенному лицу на право голосовать от его имени).

Пассивное избирательное право предоставляется для избрания в Парламент страны. В нижнюю палату государственного собрания могут быть избраны граждане, достигшие 23 лет, а в верхнюю палату Сената могут быть избраны граждане, достигшие 35 лет.

На всех выборах существует избирательный залог. При выборах Президента сумма залога равна 10 тыс. Франков, при избрании депутатов государственного собрания - 1 тыс. Франков с кандидата, а с сенаторов - 200 франков. Внесение залога разъясняется необходимостью хотя бы частично покрыть расходы на избирательную кампанию и в некой степени воспрепятствовать выдвижению кандидатов, выдвинувших свои кандидатуры не с целью избрания, а с другими целями.

Кандидаты же на пост Президента страны обязаны представить в Конституционный совет декларацию о собственном имущественном положении, а в случае избрания - обязательство, что это лицо обязуется представить новенькую декларацию перед истечением собственного мандата. Декларация публикуется в официальном органе страны. В согласовании с работающим законодательством кандидатом в представительные органы может быть хоть какой французский избиратель, владеющий необходимыми квалификациями но, практически кандидатов в депутаты выдвигают политические партии и организации, поскольку, только делая упор на политическую партию, можно рассчитывать на избрание. Ни Конституция Франции, ни законодательство о выборах, не устанавливают малого возраста для кандидатов на пост Президента. От Четвертой Республики был сохранен 7-летний срок возможностей с той, но, различием, что в новой Конституции ничего не говорилось о невозможности переизбрания. Таковым образом, презюмируется возможность занимать пост президента неограниченное число раз.

Для предоставления кандидатуры на пост президента Республики нужно собрать 5 тыс. Подписей лиц, занимающих определенные выборные должности (членов Парламента, генеральных Советов, совета Парижа, территориальных ассамблей и мэров), которые обязаны быть представлены в Конституционный совет. Все подписавшиеся под заявлением о выдвижении кандидата в президенты страны обязаны представлять не менее 30 департаментов и заморских территорий. При этом имена подписавшихся публикуются. Избрание президента проводится по двухтуровой мажоритарной системе. Если в первом туре ни один из кандидатов не получит абсолютного большинства голосов, то через две недельки проводится второй тур. В нем уже участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре. Избрание нового президента происходит не менее чем за двадцать и не более чем за тридцать пять дней до истечения срока возможностей работающего Президента.

Парламент представляет собой также выборный орган.

Национальное собрание избирается на 5 лет всеобщим, прямым голосованием по смешанной мажоритарной системе. Это значит, что в первом туре для избрания необходимо получить абсолютное большая часть поданных голосов (от округа избирается один депутат). Если никто не получил большинства, то через недельку проводится второй тур. Для роли в нем допускаются кандидаты, набравшие в первом туре как минимум 12,5% голосов от числа избирателей, включенных в списки. Для избрания во втором туре довольно получить относительное большая часть голосов.

Сенат формируется, в основном, трехступенчатыми выборами. Сенаторы избираются на 9 лет в коллегиях в каждом из департаментов. Палата обновляется на одну треть каждые три года. Что приводит к уменьшению влияния избирательного корпуса на состав сената и не дозволяет ему резко поменять политический курс. Избирательная коллегия включает около 108 тыс. Членов, из которых около 600 депутатов, более 3 тыс. Региональных и генеральных советников и около 104 тыс. Представителей муниципалитетов. Последние практически и избирают Сенат Франции.

Выборы сенаторов проходят в главном городе департамента и проводятся по двум системам. Пропорциональная система применяется в департаментах, избирающих 5 и более членов палаты (их во Франции - 3), а число сенаторов от них - 69. В других департаментах применяется двухтуровая мажоритарная система.

Городские советы избираются по различным системам в зависимости от численности населения коммуны. Обжалование результатов выборов подводится в отношении парламентариев - в Конституционный совет, а в отношении остальных членов представительных учреждений - в органы административной юстиции.

Похожие статьи




Избирательное право и избирательная система Франции - Анализ особенностей политической системы Франции

Предыдущая | Следующая