Государственная политика и управление как категории политической науки - Основы политологии

Государственная политика представляет собой форму и сферу деятельности и взаимодействия государства, его институтов, общества, политических партий, отдельно взятых личностей в области различных сфер общественной жизни, а также их отношений по поводу поддержания власти или противодействия ей. Функции гос. политики: интеграция общества, обеспечение общественного порядка и организованности; - разработка целей всего общества и составляющих его коллективных субъектов, организация масс и ресурсов на осуществление этих целей; - распределение дефицитных ценностей; - предупреждение и регулирование групповых конфликтов; - поддержание единства и целостности общества; - отражение интересов различных соц. групп; - согласование интересов; - рационализационная; - мобилизационная, - гуманитарная. Государство изыскивает средства, планирует, организует, определяет формы и методы достижения поставленных целей, контролирует их выполнение с помощью гос. управления. Государственное управление рассматривается как руководство действиями определенной группы или коллектива по достижению той или иной цели. Управление в государстве осуществляется в соответствии с действующими здесь законами и правовыми нормами. В его функции входит реализация комплекса решений, принимаемых органами законодательной, исполнительной власти, формирование и исполнение бюджета государства, сохранение и поддержание на должном уровне инфраструктуры государства, осуществление связей с иными государствами и т. д. Управление предполагает наличие его субъекта и объекта, управляющих и управляемых. Это важнейшие составные элементы системы управления. Субъект управления - это специальный аппарат, представляющий собой систему государственных институтов, органов и учреждений, осуществляемых властные, распорядительные функции в отношении важнейших сфер общественной жизни и отношений государства с остальным миром. Субъекты управления имеют сложный, многоуровневый характер. Верхний уровень системы управления занимают Глава государства и его аппарат, высшие органы гос. власти. более низшую иерархическую лестницу занимают элиты, лидеры. Низший уровень - индивиды и организации, учреждения. Важно, чтобы связь между этими уровнями была крепкой, надежной и устойчивой. Система гос. управления в Беларуси имеет 3 основные уровня: общенациональный, региональный и нижний. Общенациональный представлен Главой государства и правительством. Региональный составляет органы государственно-административного управления областей, городов и районов. Нижний представлен органами местного управления и самоуправления. В системе гос. управления следует выделять объект - то есть то, на что направлены действия субъекта управления. Объект всегда должен быть подчинен субъекту. Без этого не может быть власти и управления. В процессе управленческой деятельности важно соблюдать общие принципы, то есть основные правила деятельности органов, людей, призванных осуществлять управление экономикой, социальной, политической жизнью общества. Принципы вытекают из самой сущности общества. Это: демократизм, проявляемый в полновластии граждан, их инициативе, сознательности в выполнении исполнительных функций. Объективность, проявляемая в том, что управление осуществляется на основе объективных законов. Конкретность, вытекающая из необходимости изучения конкретного содержания процессов, а также законов, которые их выражают. Оптимальность, эффективность, суть которого состоит в том, чтобы обеспечить решение поставленных задач возможно в короткий срок, при наименьших затратах трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Основное звено, поиск и опора на то звено, которое объединяет систему, обеспечивает ее функционирование и совершенствание; выделение основной причинной связи, главного средства сохранения качественной специфики системы. Стимулирование трудовой и общественной активности людей. Территориально-отраслевой принцип, исходящий из наличия в государстве административно-территориальных единиц и различных сфер общественной жизни. Весьма актуальной становится задача обеспечение органического единства информаций, знаний и опыта.

Похожие статьи




Государственная политика и управление как категории политической науки - Основы политологии

Предыдущая | Следующая