Этнополитические конфликты - Политические конфликты, их виды и способы разрешения
Влияние национального фактора в мировой политике в последние десятилетия выросло и продолжает расти. Сепаратистские тенденции не обошли стороной ни Европу, ни Азию, ни Африку. Распались федеративные государства СССР, Югославия, Чехословакия. Национальный вопрос остается сложной внутриполитической проблемой в Великобритании (Ольстер), в Канаде (Квебек), в США (негритянский, мексиканский, индейский вопросы). Не утихают распри между народностями Индии, Ирана, Пакистана, Афганистана, Ирака, различных африканских государств.
В мире насчитывается более 5 тыс. этносов, из которых 269 имеют численность более чем 1 млн. чел., 90 % наций и народностей входят в состав многонациональных государств. В России насчитывается более 1 тыс. этносов и народов. И ни один из этносов не довольствуется удовлетворением только непосредственных потребностей. Каждый добивается удовлетворения своих интересов -- как минимум, свободы развития, самостоятельности и самоутверждения.
Национальные отношения не существуют в чистом виде, они тесно увязаны с политическими, социальными, религиозными, экологическими и другими отношениями. Поэтому в тех или иных событиях, неурядицах, а порой и трагедиях выделить национальный фактор сложно. Но события последних лет показали, что национальный фактор имеет известную автономию, относительную самостоятельность. В политике выражаются и реализуются многие важные интересы этносов. Рассматривая национальные отношения как объект политики, необходимо выяснить соотношение и структуру таких понятий, как этнос, нация, национальное государство.
Этнос и нация -- феномены принципиально разные. Создатель концепции этногенеза (развития этносов) Лев Николаевич Гумилев (1912-1992) определяет этнос как явление природное, биологическое, родовое, как естественно сложившийся коллектив, развивающийся подобно энергетической системе и отличающийся от себе подобных оригинальным стереотипом поведения людей. С его точки зрения, этнос -- это общность людей, которую определило единообразие среды, а также традиций, нравов, культов.
Нация -- исторически складывающийся тип этноса, характеризующийся устойчивыми признаками этнической целостности и социально-экономической общностью людей, общностью территории, языка, психического склада, культуры и самосознания.
Этнос (как правило, группа этносов) при созревании в нацию создает и государство. Нация и государство -- понятия близкие: нация -- государственный этнос и вне государства существовать не может.
Национальные отношения -- это отношения между субъектами национально-этнического развития (нациями, народностями, национальными меньшинствами и национальными группами) и их государственными образованиями, а также между людьми различных национальностей, складывающиеся в процессе жизнедеятельности и взаимодействия.
Основная проблематика национальных отношений такова: с одной стороны, проблемы равноправия или подчинения; причины возникновения недоверия, вражды и конфликтов; неравенство уровней экономического и культурного развития между нациями; с другой -- отношения между нациями и существующей системой власти в многонациональном обществе, формы, методы и условия для их урегулирования в интересах мирного сосуществования, прогресса нации на основе равноправия, суверенности и демократизма.
В 1970-1990-е гг. в мировой общественно-политической мысли активно разрабатываются этнополитические идеи и концепции, трактующие различные интересы и устремления разнообразных социальных форм этносов -- племен, народностей, наций. Это связано, с одной стороны, с утверждением на арене мировой истории уникальных культур народов, считавшихся ранее отсталыми и обретшими свою государственную независимость относительно недавно, а с другой стороны, с неосознанным сопротивлением нивелирующему воздействию современных технологий и моделей образа жизни, угрожающих сохранению культурной традиции. и национальной самобытности. Феномен быстрого роста национального самосознания с одновременным всплеском национализма ученые назвали "этническим ренессансом", "этническим парадоксом современности".
Само по себе этническое возрождение не является этническим конфликтом, однако обладает мощным конфликтогенным потенциалом. Грань, отделяющая этнический патриотизм от национализма, очень размыта и подвижна. Небольшое изменение акцентов -- и вызревает благоприятная для конфликта интеллектуальная и духовная среда.
В российской политологии под этнополитическим конфликтом понимается конфликт, характеризующийся определенным уровнем организованного политического действия, участием общественных движений, наличием массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войны, в которых противостояние происходит по линии этнической общности.
Современный этнополитический конфликт имеет скрытый период накопления и развертывания межэтнических противоречий. Продолжительность этого периода различна. Именно в это время и формируются собственно этнополитический потенциал конфликта, его участники осознают свой национальный статус и сопоставляют его со статусом других национальных общностей, определяют свое отношение к ним. В этот период решается вопрос о путях борьбы за власть и перераспределение материальных ресурсов. Недовольство собственным национальным статусом актуализирует историческую память, древние стереотипы межнациональной борьбы.
В научной литературе существуют два подхода к анализу причин, сущности и эволюции этнополитических конфликтов.
Социологический подход объясняет причины конфликтов на основе анализа этнических параметров основных социальных групп и слоев, а также взаимосвязи и взаимовлияния социальной стратификации общества и разделения труда с этническими характеристиками региона, переживающего этнополитическую напряженность.
Политологический подход основное внимание уделяет трактовке роли национальных элит в мобилизации чувств в условиях межэтнической напряженности и в процессе ее эскалации до уровня открытого конфликта; исследует вопросы власти, доступа к ресурсам; анализирует социально-психологические механизмы этнополитических конфликтов.
Многие ученые считают, что основными причинами этнополитических конфликтов являются общецивилизационные факторы, порождаемые объективным развитием человечества. Например, Э. Блэк полагает, что неравномерное протекание модернизации социальной структуры, экономики, национально-государственного устройства в этнонациональных ареалах порождает конфликты между притязаниями этнических групп, с одной стороны, и реальными возможностями государства гарантировать обеспечение прав своих граждан -- с другой. По утверждению А. Дейча, модернизация актизизирует этническое сознание, способствует складыванию политических устремлений к национальной автономии.
М. Гектер, определяя этнополитический конфликт, выдвигает концепцию "внутреннего колониализма", в которой обосновывает "триадную модель" возникновения этнополитическои напряженности:
Этнические периферийные группы многонационального государства в процессе его неравномерной модернизации начинают ощущать обделенность, что объективно, но конфликтоген-но по своей природе;
Эта обделенность воспринимается ими как результат угнетения центром периферии;
Как ответная реакция угнетаемой общности на "внутренний колониализм" центра формируется национализм.
Отдельный пласт причин, порождающих этнополитические конфликты, коренится в истории этносов, их взаимодействии, сформировавшихся национальных сознании, психологии, традициях, идеологических мифах и стереотипах, передающихся из поколения в поколение.
В условиях разрушенных социальных связей усиливается роль национальности как традиционно значимого канала социальной идентификации. Различные течения этноцентрализма, включая разновидности национализма и крайнего шовинизма, превращаются в особые формы преодоления комплекса неполноценности, присущего маргинальным слоям. Национализм может служить своеобразной приманкой, с помощью которой социальные низы вовлекаются в орбиту влияния политических партий, решающих задачи политической мобилизации населения.
В числе причин, порождающих этнополитический конфликт, можно назвать "политизацию этнической солидарности" (Ч. Фостер), получившую свое развитие в условиях либерализации политической системы в СССР в перестроечный период.
Возможны следующие ситуационные источники этнополитических конфликтов:
Внезапное исчезновение сдерживающих факторов внешней среды, что происходит при быстром ослаблении высшей политической власти или неожиданном исчезновении внешней угрозы;
Историческое наследие межэтнических отношений;
Внутренняя борьба за лидерство в рамках этнической группы;
Ухудшение экономической ситуации;
Низкий уровень политической и общей культуры в очагах этнополитических конфликтов.
Вся совокупность этнополитических конфликтов на территории бывшего СССР может быть сведена к следующим основным типам:
Территориальные конфликты, часто тесно связанные с воссоединением раздробленных этносов: их источник -- внутриполитические, нередко и вооруженные, столкновения между правительством и национально-освободительным движением или сепаратисткой группировкой, пользующейся военно-политической поддержкой соседнего государства (Нагорный Карабах, Южная Осетия, северо-восточные регионы Казахстана Южный Дагестан и др.);
Конфликты, порожденные стремлением этнического меньшинства реализовать право на самоопределение в форме создания независимого государственного образования (Абхазия, Приднестровье);
Конфликты, связанные с восстановлением территориальных прав депортированных народов (между осетинами и ингушами из-за Пригородного района, крымскими татарами и другими народами Крыма);
Конфликты, в основе которых лежат притязания того или иного государства на часть территории соседнего государства (стремление Эстонии и Латвии присоединить к себе ряд районов Псковской области, которые были включены в состав этих двух государств при провозглашении независимости, а в 1940-е гг. перешли к РСФСР);
Конфликты, источниками которых служат последствия произвольных территориальных изменений, осуществленных в советский период (проблема Крыма, территориальные споры в Закавказье и Средней Азии);
Конфликты, порожденные многолетним пребыванием депортированных народов на территории других республик (турки-месхетинцы в Узбекистане, чеченцы в Казахстане и др.);
Конфликты, связанные с абсолютизацией и противопоставлением принципов права народов на самоопределение и территориальную целостность государств, со стремлением легитимации социально-политического превосходства "коренной" ("титульной") нации данного государства или национально-государственного образования над другими народами;
Конфликты, вызванные дискриминацией русских в ряде государств СНГ;
Конфликты, в которых за лингвистическими спорами о государственном языке скрываются глубокие разногласия между различными национальными общинами, как это проявляется, например, в Молдове.
При анализе этнополитических конфликтов следует иметь в виду, что нередко может наблюдаться наслоение одних конфликтных ситуаций на другие.
Все бытующие в мире представления о принципах и путях решения этнополитических конфликтов могут быть подразделены на три основные категории:
Оперативные решения -- связанные с некоторыми разовыми действиями, направленными в основном на недопущение разрастания конфликта, например за счет усиления охраны жизненно важных объектов или нейтрализации "боевиков", на устранение наиболее ощутимых последствий конфликтов (размещение и обустройство беженцев, восстановление разрушенных зданий, коммуникаций и т. д.), либо связанные с минимизацией риска возникновения конфликта (наказание организаторов погромов, активизация информационно-разъяснительной работы и др.);
Тактические решения -- направленные на урегулирование уже возникших конфликтов путем силового, в том числе экономического, давления на их участников или посредством налаживания переговорного процесса;
Стратегические решения -- ориентированные на предупреждение кризисов в межнациональных отношениях на основе заблаговременного создания правовых, политических, экономических и социально-психологических условий для безболезненного и цивилизованного развития этих процессов.
Россия активно накапливает миротворческий опыт при урегулировании этнополитических конфликтов на территории государств СНГ. Наша страна внесла свой вклад в смягчение конфликтов и перевод их в фазу переговоров, выступая посредником между Арменией и Азербайджаном, Абхазией и Грузией, Южной Осетией и Грузией. Благодаря России было остановлено кровопролитие в Приднестровье, она служит сдерживающим фактором в гражданской войне в Таджикистане.
Без разрешения существующих и упреждения новых конфликтов политико-правовыми средствами невозможны успешное осуществление социально-экономических реформ, обеспечение демократии во всех сферах жизни и максимальной интеграции СНГ.
Похожие статьи
-
Межэтнический конфликт - специфическая форма проявления социального конфликта, где стороны (или одна из сторон) мобилизуются, действуют или притесняются...
-
Обострение этнических проблем во всем мире усилило внимание к методологическим и концептуальным поискам в сфере этнических конфликтов. "Межнациональные...
-
Конфликт - (от лат. conflictus - столкновение) - это столкновение противоположных интересов, взглядов; серьезное разногласие, острый спор Юридический...
-
Политический конфликт -- это противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов,...
-
Этап возникновения конфликта Конфликтные отношения зарождаются, когда складывается атмосфера напряженности между оппозиционными сторонами, выражающая...
-
Введение - Политические конфликты и способы их разрешения
Сегодня общественные науки под конфликтом понимают столкновение интересов, действий, взглядов, позиций как отдельных личностей, обладающих достаточной...
-
По мнению немецкого социолога Ральфа Дарендорфа, конфликты в принципе не устранимы из общественной жизни, они вездесущи. "Разрешение конфликтов...
-
Исследованию социальных конфликтов положили начало работы М. Вебера, К. Маркса, Э. Дюркгейма. Разнообразие взглядов на природу и формы конфликтов...
-
Введение - Межэтнические конфликты в России и пути их разрешения
Отношения между нациями, как показывает исторический опыт, нередко были напряженными и трагическими. Русские земли испытывали на себе удары монгольских...
-
Источники политических конфликтов - Политические конфликты и способы их разрешения
Источники политических конфликтов ученые, как правило, видят в действии либо внесоциальных, либо социальных факторов. Чаще всего к внесоциальным факторам...
-
Заключение - Политические конфликты и способы их разрешения
Конфликты обладают динамикой. Они возникают из конфликтных ситуаций, в ходе которых происходит осознание потенциальными участниками противоборства...
-
1) экономические причины - борьба этносов за обладание собственностью, материальными ресурсами (земля, недра); 2) социальные причины - требования...
-
Политический Конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
С момента развала СССР зафиксировано более 164 вооруженных конфликтов, территориальных споров и претензий, крупнейшие из которых у всех на слуху -...
-
Этнополитические конфликты - Основы политологии
- Этнос (по определению Л. Гумилева) - явление природное, биологическое, родовое, естественно сложившийся коллектив и отличается от себе подобных...
-
Политические конфликты, их источники и способы регулирования - Политология как наука
Не вызывает сомнения, что составляющие социальную структуру общества группы имеют не только общие, но и специфические интересы, реализация которых может...
-
Введение - Виды политических конфликтов
Конфликт (лат. "конфлитус" - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях...
-
Типология политических конфликтов - Политические конфликты и способы их разрешения
Характер изменений политических процессов, темпы и направленность эволюции системы правления самым непосредственным образом зависят от типа доминирующих...
-
Среди социальных групп особая роль принадлежит группам, обладающим властью, - этнополитическим элитам. Важнейшую роль в формировании и стратегии...
-
Место и роль конфликтов в политике Политический конфликт - разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп,...
-
Источники и формы политических конфликтов - Природа человека и политический конфликт
Политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Этнополитические процессы в современном мире - Основы политологии
Национальная политика в РБ. Население Земли образует множество разнообразных общностей. Особое место среди них по устойчивости в истории, по вкладу в...
-
Этнополитический конфликт урегулирование Сущность и основные причины этнополитических конфликтов Понятие "этнополитический конфликт" охватывает широкий...
-
Этнополитика как сфера политической жизни и научная дисциплина - Основы этнополитологии
Этнополитика - сфера политической жизни обществ, которая затрагивает интересы этнических групп (общностей), включенных в межэтнические отношения. В узком...
-
Заключение - Межэтнические конфликты в России и пути их разрешения
Этнические конфликты перестали быть внутренним делом отдельных государств, они захватывают в свою орбиту большие массы людей, различные этнонациональные...
-
Конфликты как социальное явление. Типология конфликтов Конфликт - столкновение двух или более разнонаправленных сил в целях реализации их интересов в...
-
Заключение - Способы предупреждения и разрешения межэтнических конфликтов
Итак, конфликт ??? "вещь" достаточно сложная, которая не так просто "решается", так что ???дует обратить внимание политической...
-
Причины возникновения этнических конфликтов - Причины и специфика межэтнических конфликтов
Одной из основных причин возникновения этнических конфликтов являются взаимные территориальные притязания этносов. Такие конфликты возникают на...
-
Осуществить структурный анализ конфликтов по предложенной ниже схеме Для анализа необходимо выбрать 4 известных в историческом контексте социальных...
-
Этап окончания конфликта - Политические конфликты и способы их разрешения
Этап окончания конфликта - наиболее сложная фаза, ибо от результата окончания спорных отношений зависит заново складывающийся баланс политических сил....
-
Введение - Способы предупреждения и разрешения межэтнических конфликтов
Актуальность темы. Проблематика межэтнических конфликтов занимает одно Из приоритетных мест в современном социальном познании. Сложные процессы...
-
Способы урегулирования конфликта между Украиной и РФ
Способы урегулирования конфликта между Украиной и РФ Приступая к данному эссе, я должна отметить, что тема, выбранная мной, требует серьезных...
-
Межэтнические конфликты и пути их разрешения, Понятие этнического конфликта - Основы этнополитологии
Понятие этнического конфликта Межэтнические конфликты (нередко их называют просто этническими) стали распространенным явлением в современном мире. По...
-
Политический риск - Политические конфликты, их виды и способы разрешения
Одним из важнейших условий укрепления позиций России на международной арене и ее интеграции в мировое хозяйство является нормализация политической...
-
Политические конфликты и способы их разрешения - Предмет и методы политологии
История показывает немало примеров трагедий, когда процветающая держава оказывалась порабощенной воинственным и менее развитым соседом. И тогда гибла...
-
Конфликт всегда связан с субъективным осознанием людьми противоречивости своих интересов как членов тех или иных социальных групп. Обостренные...
-
Преамбула Эффективность и качество магистерских научных исследований зависит от умения дать анализ развития политической системы региона, политической...
-
Причины политических конфликтов, Виды политических конфликтов - Виды политических конфликтов
В качестве основной, универсальной причины конфликта можно назвать несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения....
-
Политические конфликты - Глобальные международные конфликты XX века
В современной науке под конфликтом понимается столкновение несовпадающих, порой противоположных интересов, действий, взглядов отдельных личностей,...
-
Методы урегулирования политических конфликтов - Виды политических конфликтов
Сдерживающими факторами конфликтов в политической области является высокий уровень социально-экономического развития и политической культуры общества, а...
Этнополитические конфликты - Политические конфликты, их виды и способы разрешения