Бизнес-элиты и власть - Устойчивость политического режима в республиках Татарстан и Башкортостан в период "кризиса наследования"

Механизм взаимодействия государства и бизнеса формировался на протяжении всего развития общества. В результате этого взаимодействия появились определенные устоявшиеся модели, позволяющие классифицировать отношения бизнеса и власти. В данной главе будут рассмотрены различные модели, а также будет определена суть бизнес-элит. Необходимо сделать важное замечание о том, что бизнес-элита является составляющей экономических элит и в данном исследовании под более широким понятием "экономическая элита" будет подразумеваться бизнес-элита.

Так, Ольга Крыштановская определяет бизнес-элиту следующим образом:

"Бизнес-элита -- это верхушка крупных предпринимателей, которые благодаря своему финансовому могуществу и наличию экономических ресурсов оказывают существенное влияние на политику страны". Там же, С.45. Важное дополнение заключается в том, что именно "верхушка" может влиять на политические процессы. А "верхушка", в свою очередь, представлена руководящими постами и их окружением.

Бизнес-элита при увеличении своего влияния на политический процесс может задействовать различные стратегии. Они могут быть направлены на получение материальных благ для бизнеса или же на выход на политическую арену, который в дальнейшем сможет стать инструментом для монополизации экономической сферы. Н. Зубаревич выделяет следующие стратегии бизнес-элит:

    - "приручение" и электоральная поддержка действующего губернатора"; - консолидация ресурсов нескольких компании? для избрания нового губернатора; - выдвижение "своего" кандидата и создание "региона-корпорации" (корпоративной "вотчины"); - поддержка губернатора, способного гарантировать раздел зон влияния в регионе". Н. Зубаревич. Пришел, увидел, победил? Крупный бизнес и региональная власть. Pro et Contra. 2002. С.113.

Выбор стратегии отношений зависит от амбиций и возможностей бизнеса. Взаимодействие бизнеса и власти, построенное на партнерских отношениях, может гарантировать развитие региона и привлечение в него новых активов. Но чаще всего, такая модель не может быть достаточно уравновешенной, в связи с чем происходит захват бизнесом власти или властью бизнеса. Такое уточнение показывает неоднозначность взаимодействия бизнеса и власти, которая в модели Зубаревич представлена превосходством сил бизнеса. Также можно сделать вывод о том, что активность бизнеса напрямую зависит от силы власти. Соответственно, чем слабее власть, тем активнее бизнес реализует свои интересы и наоборот.

Р. Туровский предлагает модели взаимодействия власти и бизнеса, в которых нет превалирования бизнеса:

    1. Функциональная модель - власть и бизнес автономны. 2. Партнерская модель основана на взаимовыгодных отношениях. 3. Модель государственного патронажа - власть контролирует бизнес. 4. Симбиотическая модель - соединение власти и бизнеса в один мощный аппарат. 5. Конфликтная модель характеризуется неустойчивостью отношений, в которых обе стороны обладают значительными амбициями. Р. Туровский. Региональные модели взаимодействия между деловыми и властными элитами: современные процессы и их социально-политические последствия. Итоговый аналитический доклад // сайт "Политком. ру"

Такое разделение ролей представляется более справедливым по отношению к власти из-за наличия партнерских отношений. В рамках исследования республик наиболее вероятными являются симбиотическая модель отношений, в которой власть и бизнес сращиваются в единое целое и патронажная. Там же.

Еще одна классификация взаимодействия представлена О. Бычковой и В. Гельманом:

    - Государство - хищник (сильная власть и слабый бизнес) - власть не заинтересована в мнении бизнеса и берет под свой контроль основные экономические ресурсы. - Политика невмешательства (слабая власть и слабый бизнес) - ни одна из сторон не может доминировать, поэтому они сосуществуют без противоречий. - Взаимные заложники (сильная власть и сильный бизнес) - противоположная ситуация, в которой бизнес и власть вынуждены искать компромиссы для эффективного взаимодействия. В этом случае участие бизнеса во власти и власти в бизнеса является достаточно активным, но ни одна из сторон в силу развитости другой не может "перетянуть канат". В регионах с такой моделью наблюдается высокий уровень экономического развития. - Поиск ренты и захват государства (слабая власть и сильный бизнес) - явное доминирование бизнеса и его активное участие в политической жизни. О. Бычкова, В. Гельман. Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России. Неприкосновенный запас, 2010.

Таким образом, выделяются различные модели взаимодействия власти и бизнеса. Выбор модели зависит от возможностей обеих сторон. Применительно к данному исследованию при помощи представленных классификаций можно определить модель взаимодействия власти и бизнеса, и на ее основе установить уровень интеграции политических и экономических элит в республиках.

Похожие статьи




Бизнес-элиты и власть - Устойчивость политического режима в республиках Татарстан и Башкортостан в период "кризиса наследования"

Предыдущая | Следующая